지역사회 교육 직원 역량 강화: 적합한 사람, 적합한 직무

동시에, 지방자치단체의 인민위원회에 현재 문화사회부 에서 근무하는 공무원 팀을 검토하여 적합한 사람을 배치하고 기준을 충족하는지 확인하도록 지시합니다.

지역 사회의 어려움 해결

호치민시는 2단계 지방 정부를 시행하면서 교육훈련부 소속 전문가들을 코뮌, 구, 특구에 배치하여 업무를 수행하게 했습니다. 그러나 특구 내 일부 코뮌과 구에는 교육 담당 전문 인력이 없어 채용, 임명, 등록, 예산 및 운영비 등 여러 문제가 발생하고 있습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장인 쩐 티 디에우 투이 여사는 유치원, 초등학교, 중등학교가 구와 마을 단위의 관리를 받게 되면서 이러한 변화는 마을 단위의 인민위원회, 특히 문화사회부에서 교육을 담당하는 공무원에게 새로운 요구 사항을 제기한다고 말했습니다.

이 모델의 장점은 코뮌 단위 정부가 인구 특성, 학습 환경, 그리고 지역 교육 수요를 이해하여 적절하고 시의적절한 결정과 계획을 수립할 수 있다는 것입니다. 그러나 현재 문화·사회 담당 공무원 중 교육 부문에서 근무한 경험이 있는 사람은 약 50%에 불과하여, 지역 단위의 교육 관리 업무에 접근하는 데 여전히 많은 혼란이 존재합니다.

호치민시 교육훈련국장 응우옌 반 히에우(Nguyen Van Hieu) 씨는 각 구, 면, 특별구 문화사회국 교육 담당 공무원들이 대부분 새로운 업무 분야에 접근하고 있다고 말했습니다. 이전에는 교육훈련국 전문가나 교육훈련국 책임자로 근무했지만, 특정 분야만 담당했던 사람들이 이제는 문화사회국으로 와서 교육 분야 전체를 담당하고 있습니다.

150개가 넘는 용어와 업무로 인해 구(區)급 문화사회 담당 공무원들은 거의 60개 항목에 달하는 업무를 처리해야 합니다. 이전에 교육훈련부와 구 인민위원회에 배정되었던 업무들이 문화사회부의 권고에 따라 구 및 면 단위로 다시 배정되어 업무 부담이 매우 큽니다.

호찌민시 교육훈련부는 지역 사회의 어려움을 지원하고 해결하기 위해 각 구(區) 및 자치구 교육 담당자들과 여러 차례 회의를 개최하고 협력해 왔습니다. 호찌민시 교육부는 교육 담당자들을 위한 교류, 교육 및 전문적인 지원을 제공하기 위해 두 차례의 회의를 개최했습니다. 각 구 및 자치구 교육 담당자들이 실행을 위한 계획과 내용을 개발하는 것이 중요합니다.

특히, 호치민시는 구·군·읍 공무원들이 업무에 쉽게 접근할 수 있도록 교육훈련부 의 지방자치단체 관련 회람, 법령, 지침 문서를 2단계로 편찬하여 핸드북으로 제작했습니다. 이와 동시에, 교육훈련부는 168개 구·군·읍·특구의 모든 교육 공무원을 대상으로 새 학년도 준비를 위한 교육을 실시했습니다. 교육과 더불어 교장들은 문화사회부 공무원들을 지속적으로 지원했습니다.

응우옌 반 히에우 씨는 "호치민시 교육부는 교육 기관의 관리 직원을 배정하여 문화사회부 직원을 지원하여 교육 관련 규정, 통지문, 지침을 업데이트하는 방안을 고려하고 있습니다."라고 강조했습니다.

각 구, 면, 특별구는 각 교육 단계별로 여러 명의 교장을 선임하고, 구체적인 교육 제도를 개발하며, 교육 분야의 문화사회 담당 공무원을 매주 지원할 것입니다. 구, 면, 특별구 문화사회부 교육 담당 공무원들의 어려움에 대해서는 호치민시 교육훈련국 부서장들이 서면으로 답변하여 구, 면, 특별구가 이를 실행할 수 있는 기반을 마련할 것입니다.

당짠꼰 초등학교(호찌민시 빈호이) 학생들이 학교로 복귀하고 있다. 사진: NTCC

분리와 징집의 모델

짜탑사(다낭시) 문화사회부에는 교육 관리 전문가 두 명이 있는데, 한 명은 구(舊)구 내무부 출신이고, 다른 한 명은 구(舊)구 출신 문화사회 전문가입니다. 짜탑사 인민위원회 위원장인 레 쭝 씨는 이들이 교육계 출신이 아니기 때문에 학교 운영, 시설, 교사, 절차 등 모든 업무를 처음부터 규정, 회람, 법령을 읽고 연구해야 하며, 처음부터 바로 할 수는 없다고 말했습니다.

마찬가지로, 다낭시 꾸에쭝(Que Trung) 마을에는 이전 마을 출신 전문가 두 명이 문화사회부로 전근하여 교육 관리를 담당하고 있습니다. 문화사회부장 응우옌 민 시(Nguyen Minh Sy) 씨는 이 지역에 유치원부터 중학교까지 13개 학교가 있다고 말했습니다. 처음에는 예상치 못한 일들이 너무 많았기 때문에, 마을은 전문가들이 상황을 파악하고 업무에 익숙해지도록 여러 차례 학교 회의를 개최했습니다. 또한, 학교는 새 학년 시작 전에 관련 업무 내용을 보고하고 전문가에게 정기적으로 보고하도록 해야 합니다.

한편, 다낭시 짜독(Tra Doc) 사의 교육 관리 전문가들은 이전에 현(縣) 인민위원회 내무·민족·종교국에서 전출되었습니다. 교육 분야 외 전문가들이 더욱 편리하고 적극적으로 업무를 수행할 수 있도록, 사는 교육 관리 및 정보 기술 역량을 갖춘 학교 인력을 동원하여 업무를 지원하고 자문해야 합니다. 짜린(Tra Linh) 사 또한 교육 분야 관련 업무를 담당하기 위해 1명의 교사를 사단 인민위원회로 파견했습니다.

다낭시 아부옹(Avuong) 마을의 문화사회부장인 알랑 아레이(Alang ARay) 씨는 부서에 직원이 8명 있지만 교육 관리를 담당하는 전문가가 없다고 말했습니다. 현재 마을의 교육 관련 업무는 부서 직원들에게 분산되어 있으며 전문성이 부족합니다.

"아부옹 공동체의 어려움 중 하나는 교육 담당자 부족입니다. 현재 저는 문화 및 스포츠 담당 공무원들에게 교육 관리 업무까지 맡깁니다. 전문가도 부족하고, 공동체 내 많은 인력이 지역 단위 업무를 맡고 있어 일과 학업을 병행해야 합니다."라고 알랑 아레이 씨는 말했습니다.

노이바이(하노이) 지역의 타티탄빈(Tha Thi Thanh Binh) 탄쑤언 중학교 교장은 일부 지역 공무원들이 이전에 받았던 교육 및 업무와 맞지 않는 분야를 담당하고 지휘하게 되어 어려움을 겪고 있다고 전했습니다.

교육 분야에서는 노이바이 마을 문화사회부가 속선(Soc Son) 지역 교육훈련부에서 근무했던 전문가 두 명(유치원 1명, 초등 1명)을 보유하고 있습니다. 마을 인민위원회 부위원장은 이전에 지역 교육훈련부장을 역임하며 중등학교 교육 과정을 담당했습니다. 따라서 마을 교육 사업의 추진 및 방향은 과학적이고, 체계적이며, 원활합니다.

"지역 학교가 효과적으로 운영될 수 있도록, 코뮌 문화사회부 장관은 우수한 경영 능력과 전문성을 갖춘 여러 학교의 교장, 교감, 교사 및 직원을 소집하여 부서의 핵심 인력으로 삼고, 코뮌의 교육 업무를 보다 편리하게 조언하고 지휘하도록 했습니다."라고 타 티 탄 빈 여사가 알리고 자세히 설명했습니다. 매년 학교에 직원 수를 인계하기 위한 인력 수준을 계산하고자 문화사회부는 각 단계의 학교 위원회 대표를 초청하여 교육훈련부의 통지문과 지침에 따라 계산하고 조언하도록 했습니다.

보편 교육 사업과 관련하여, 이전에는 교육훈련부에 전담 전문가가 있었지만, 새로운 코뮌에는 전담 전문가가 없었습니다. 그러나 노이바이 코뮌 문화사회부는 적극적이고 창의적인 자세로 여러 지도자와 전문가를 하노이 교육훈련부에서 연수에 참여시켜 코뮌 내 학교들을 위한 이 사업을 지도, 지원 및 지휘하기 위해 코뮌으로 파견했습니다.

다낭 트라린 소수민족 기숙학교 교사들이 온라인 교육에 참여하여 과목별 학생들의 능력을 평가하고 있다. 사진: NTCC

현실에 맞는 유연한 솔루션

하노이 오초두아구 인민위원회 문화사회 담당 부위원장인 트린 단 리 여사는 이 지역에 공립 유치원, 초등학교, 중등학교가 11개나 있으며, 지역 주민들이 교육 및 훈련 분야의 전문 활동을 포함하여 도시의 지시를 진지하게 이행하고 있다고 전했습니다.

"우리는 교육훈련부 지도 채널과 긴밀히 연계하여 교육의 질을 유지하기 위해 구 동다교육훈련부의 전문 교육 인력을 통합하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 공무원과 교사의 인력 수준을 유지하고, 팀을 교육, 검토 및 보완하는 데 적극적으로 조언하는 것은 학교의 자율성을 극대화하는 데 매우 중요합니다."라고 댄 리 씨는 말했습니다.

하노이 타이모구 인민위원회 부위원장인 응우옌 마잉 훙 씨에 따르면, 7월 1일부터 해당 지방은 안정적으로 운영할 수 있는 기구를 완비했으며, 동시에 교육 분야를 중심으로 구 공무원에 대한 검열을 단호히 지시했습니다.

타이모 구 문화사회부는 남뚜리엠 구(구) 교육훈련부에서 근무했던 경력이 풍부한 공무원들이 많아, 지역 교육 관련 업무를 수행하는 데 유리합니다. 또한, 하노이 교육훈련부가 향후 학교 관리자 및 핵심 교사들의 전문성 향상을 위한 교육 프로그램을 지속적으로 운영할 수 있도록 지속적으로 지원해 주시기 바랍니다.

다낭의 코뮌과 구(區)에서 현재 가장 큰 어려움은 교육 전문 인력 부족입니다. 교육훈련부 통계에 따르면, 현재 코뮌급 교육 공무원 중 교육 분야 전문 자격증이나 실무 경험을 보유한 사람은 30% 미만입니다.

교육훈련부에서 각 교육 단계만 담당하던 전문가들이 근무했던 지역구와 자치구는 말할 것도 없고, 이제는 유치원부터 중등학교까지 담당하는 전문가가 1~2명에 불과하며, 다른 분야의 직책도 겸직하고 있습니다. 교육은 전문적인 지식과 계승, 그리고 실무 경험이 필요한 분야입니다.

교육 활동을 방해하지 않기 위해, 2단계 정부 모델이 시행되자마자, 짜독 코뮌(다낭시)은 교육 관리 및 정보 기술 능력이 있는 학교의 인력을 동원하여 교육 분야가 아닌 전문가의 업무를 지원하고 조언했습니다.

그러나 장기적으로는 다낭시 짜린사(Tra Linh Commune) 소수민족을 위한 트라남 초중등 기숙학교의 보 당 친(Vo Dang Chin) 교장은 사단과 구역의 교육 담당자들의 업무를 지원하기 위해 학교에서 핵심 직원 팀을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

"교육을 담당하는 전문가가 1~2명뿐인 코뮌이나 자치구의 경우, 코뮌이나 자치구 인민위원회가 관리하는 3단계 교육을 모두 담당하기 어렵습니다. 내부 감사나 교육 활동 기획 및 감독, 우수 교사 선발 경진대회 등 모든 것을 평가하고 의견을 제시하는 것도 불가능합니다. 코뮌과 자치구 교육 담당자들을 지원하고 조언하는 각 단계의 교육 관리자를 포함한 핵심 협의회를 구성하는 것은 학교 자원을 최대한 활용하는 간결하고 유연한 모델입니다."라고 진 씨는 분석했습니다.

응우옌 반 훙(Nguyen Van Hung) 다이탄(Dai Thanh) 사민위원회 위원장은 교육훈련부가 지방 정부와 협력하여 적절한 해결책을 마련하고, 교육훈련부에서 근무한 공무원을 동원하거나, 적절한 전문 지식과 경험을 갖춘 모든 직급의 교육 관리자와 교사를 영입하여, 규정된 조건을 충족하는 경우 사민당 수준의 교육을 담당하는 직위에 배치해야 한다는 정책을 높이 평가했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-dung-nguoi-dung-viec-post748229.html