짜쿡 강 끝자락을 침식한 만조와 홍수로 인한 산사태가 잇따르자, 케남 마을(꽝응아이시 띤케사 쯔엉딘 마을) 주민들은 생명과 재산을 위협하는 산사태를 피해 새 지역으로 이주할 수 있는 기회를 지방 정부로부터 받았습니다. 그러나 20년 동안 적색 등재(red book)를 받지 못하면서 그 기쁨은 오래가지 못했습니다.
케남 마을에 사는 판딘풍 씨 가족은 2001년 짜쿡 강변의 심각한 산사태로 인해 주민 이주 정책에 따라 5명의 가족이 500m²가 넘는 땅을 케남 정착지에 남겨 정착했다고 밝혔습니다. 이주 당시 기존 토지(침식된 토지)에 있던 집, 건축물, 나무, 농작물은 보상받지 못하고 국가 지원금으로 80만 동만 받았습니다.
그의 가족은 적색 등기부등본을 신청했습니다. 그러나 20년이 넘는 세월 동안 수많은 청원과 희망이 제기되었지만, 새 거주지의 약 300제곱미터 부지는 아직 적색 등기부등본을 받지 못했습니다.
"재개발 부지에 새로운 붉은 책자를 만들 수 있도록 강변 토지 붉은 책자를 제출했는데 아직 못 봤어요. 이유를 모르겠어요. 어떤 때는 녹지 공원 계획에 걸려 있다고 했고, 어떤 때는 몇 번이고 약속했는데… 지금까지는요." 풍 씨는 답답한 듯 말했다.
판딘풍 씨의 가족과 마찬가지로 케남 마을의 람 반 투안 씨와 그의 아내 판티킴꾹 여사도 틴케 사단이 아직 손틴 현에 속해 있던 때부터 2014년 정부 의 제123호 결의에 따라 꽝응아이 시에 합병될 때까지 10년 넘게 재산 등기부등본을 기다려 왔습니다.
"우리는 합법적으로 이곳에 왔고, 정부는 우리에게 살 땅을 '보여주었다'고 했습니다. 그러니 사기라는 걸 알면서도 그렇게 큰돈을 들여서라도 빨간 등기부등본을 받을 수는 없습니다. 예전에는 이 지역 땅값이 매우 비쌌는데, 빨간 등기부등본이 있으면 사람들이 덜 불편했을 겁니다. 하지만 빨간 등기부등본이 없으면 어쩔 수 없이 받아들여야 하고, 아무것도 사고팔 수 없습니다." 람 장관이 덧붙였다.
많은 가구에 따르면, 2001년부터 현재까지 여러 차례 적색등기부등본 신청이 있었습니다. 가장 최근 신청은 2019년으로, 꽝응아이시 토지등기사무소에서 신청서를 접수했을 당시 반환했습니다. 그 이유는 띤케(Tinh Khe) 마을의 새로운 농촌 토지 이용 계획도(2011년~2015년, 2020년 기준)(선띤(Son Tinh) 현 인민위원회가 2011년 12월 14일자 3005/QD-UBND 결정으로 승인)를 비교했을 때, 해당 가구의 토지가 모두 녹색 토지 계획에 속해 있었기 때문입니다. 따라서 이 가구들은 적색등기부등본 신청 자격이 없었습니다.
띤케(Tinh Khe) 지역 인민위원회 위원장 보 민 친(Vo Minh Chinh)은 기자들과의 인터뷰에서 케남(Khe Nam) 마을에 산사태로 이주한 11가구가 있지만, 이 마을의 오랜 문제인 적색 등본(red book)을 발급받지 못했다고 밝혔습니다. 현재 적색 등본을 발급받은 사람은 토숨(To Sum) 씨 한 명뿐입니다.
Chinh 씨는 2030년까지의 토지 이용 계획과 2021년 9월 15일자 834/QD-UBND 결정으로 승인된 꽝응아이시의 1년차 토지 이용 계획, 2022년 12월 31일자 1571/QD-UBND 결정으로 승인된 꽝응아이시의 2023년 토지 이용 계획에 따라 이러한 토지 구획의 위치는 주거용 토지 이용 계획에 속한다고 말했습니다.
꽝응아이시의 2030년까지 토지이용계획과 2023년 1차년도 토지이용계획을 검토한 결과, 해당 토지의 위치가 공공녹지에서 주거용지로 변경되었습니다. 따라서 띤케(Tinh Khe)사 인민위원회는 꽝응아이시 인민위원회에 케남(Khe Nam) 마을에 재정착한 가구에 적색등본(red book)을 발급하도록 전문 부서에 지시하고 검토해 줄 것을 건의했습니다.
띤케(Tinh Khe) 사 인민위원회는 꽝응아이(Quang Ngai) 시 천연자원환경국과 협력하여 모든 관련 서류를 검토하여 모든 문제를 해결할 것입니다. 그 후, 법률 규정에 따라 절차를 완료하고 꽝응아이 시 인민위원회에 제출하여 적색 등본(Red Book)을 발급받을 것입니다."라고 찐(Chinh) 씨는 말했습니다.
우리는 광응아이성 당국이 토지 사용권 증명서 발급 계획을 검토해 사람들이 정착하고 생산에 안전함을 느낄 수 있기를 바랍니다.
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