현재 사회보험(SI), 건강 보험(HI), 실업보험(UI) 납부가 지연되는 기업(DN)의 수가 증가하는 추세입니다. 이는 근로자의 권리에 직접적인 영향을 미치고, 지방의 사회보장 정책 전반에 부정적인 영향을 미칩니다.
도 사회보험공단이 관련 기관과 협조해 사업장 근로자들의 사회보험료 및 건강보험료 납부 실태를 점검하고 있다 - 사진: ML
성 사회보험국(SI) 보고서에 따르면 2023년 12월 31일 기준 성내 사회보험, 건강보험, 실업보험의 체납액은 총 337억 VND이며, 이 중 체납액은 사회보험 284억 VND, 실업보험 8억 VND, 건강보험 45억 VND입니다.
이러한 상황에 직면하여, 지방은 직원들의 사회보험료 납부를 고의로 지연하거나 미루는 기업에 대해 엄격한 조치를 취했습니다. 2023년에 지방 사회보험은 관련 부서와 협력하여 130개 고용주를 검사하고 조사했습니다. 이를 통해 63개 고용주에서 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료, 직업병보험료의 미납금 20억 동을 징수했습니다. 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료를 장기간 미납한 6개 고용주에 대해 행정 위반 기록이 작성되어 총 미납금은 68억 동이었습니다. 지방 사회보험은 또한 지방 인민위원회 위원장에게 5개 고용주에 총 3억 6,440만 동에 달하는 벌금과 함께 행정 처벌을 부과하는 결정을 내리도록 권고했습니다. 13개 고용주가 참여 등록을 하고 33명의 직원에 대한 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료를 납부하도록 요구하여 총액이 9,700만 동이 넘었습니다.
일반적으로 2023년 7월 말에 성 인민위원회 위원장은 동하시 동레구에 있는 건설 주식회사 793에 대해 사회보험료, 실업보험료, 직원 건강보험료 납부 연체로 행정 제재 결정을 내렸습니다.따라서 2023년 6월 30일 기준으로 이 회사는 36억 2천만 VND 이상의 사회보험료, 실업보험료를 납부하지 않았고, 58명의 직원 건강보험료를 납부하지 않았으며, 납부 연체 금액은 약 3,600만 VND(납부 연체 이자 제외)였습니다.행정 위반 기록 작성 시점(2023년 7월 10일)을 기준으로 2023년 6월 30일 기준 사회보험료, 실업보험료 연체 금액은 약 35억 6천만 VND(납부 연체 이자 제외)였습니다.
동시에 회사는 위에 언급된 58명의 직원에 대해 2023년 6월 30일 기준으로 체납된 건강보험료 전액을 납부했습니다. 성(省) 인민위원회 위원장은 행정 위반 사항 및 가중·감경 사유를 근거로 건설 주식회사에 793동 1억 6,500만 동(VND)의 벌금을 부과하기로 결정했습니다.
또한 이 회사는 2023년 6월 30일까지 사회보험료 전액인 약 35억 6천만 VND를 사회보험청에 납부해야 하며, 2023년 6월 30일까지 전년도 평균 사회보험기금 투자금리의 2배에 해당하는 약 7억 VND의 이자를 지불해야 합니다.
성 사회보험청의 정보에 따르면, 해당 회사는 과태료는 납부했지만, 사회보험료 및 건강보험료 체납액은 아직 납부되지 않은 것으로 나타났습니다. 성 사회보험청은 강제 집행 절차를 진행했지만, 회사 계좌에 잔액이 없어 해당 부서는 위 금액을 회수하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
2023년 11월, 노동총연맹이 의장을 맡은 모니터링 대표단은 노동부, 상이군인사회복지부, 사회보험부와 협력하여 하이랑 및 찌에우퐁 지역의 성 인민위원회가 2022~2025년 사회보험 및 실업보험 가입자 개발 목표를 이행하기 위한 계획의 이행 상황을 모니터링했습니다.
지방자치단체가 모니터링 팀에 보고한 바에 따르면, 하이랑 지구에는 154개 중 89개 기업이 사회보험, 건강보험, 실업보험을 지급하고 있으며, 직원 수는 2,729명/4,200명입니다. 찌에우퐁 지구에는 209개 중 75개 기업이 사회보험, 건강보험, 실업보험에 참여하고 있으며, 직원 수는 1,882명/1,684명입니다.
근로자의 사회보험 가입률이 낮은 주된 이유는 대부분의 사업체가 소규모 또는 영세 사업체로, 근로자 수가 적기 때문입니다(10인 미만 사업체가 77%~88%를 차지합니다). 많은 사업체가 생산 및 사업 운영에 어려움을 겪고 있으며, 이는 근로자의 삶, 일자리, 그리고 정책 및 제도 시행에 영향을 미치고 있습니다.
이는 이 지역 기업들의 일반적인 상황입니다. 이러한 기업들은 근로자 수가 적고 노동법 규정에 따른 노사 관계가 확립되지 않았다는 공통점을 가지고 있습니다. 기업이 규정에 맞지 않는 근로 계약을 체결하거나, 심지어 규정에 따라 근로자와 근로 계약을 체결하지 않는 경우도 있습니다.
또한 일부 기업은 가족이 직접 운영하기 때문에 장기적인 이익을 충분히 인식하지 못하고, 많은 기업이 등록은 했지만 운영을 하지 않거나 해산 절차를 완료하지 않습니다.
사회보험료 납부가 늦어지는 기업은 경영 상황이 좋지 않거나, 여러 가지 비용이 늘어나 직원들의 사회보험료와 건강보험료를 납부하는 데 어려움을 겪는 경우가 많습니다.
또한 일부 기업은 고의로 사회보험료를 횡령하거나, 직원들의 사회보험에 대한 인식이 높지 않은 상황에서 사회보험료 납부를 지연하는 경우도 있습니다. 직원들은 일자리를 잃을까 봐 두려워하고 당장의 혜택을 원하기 때문에 감히 싸우거나 타협하지 않고, 기업과 합의하여 규정대로 사회보험료를 납부하지 않는 경우도 있습니다.
고용주가 사회보험, 건강보험, 실업보험료 납부를 지연하면 직원의 정책과 제도 시행에 직접적인 영향을 미치며, 특히 질병, 출산, 직장 관련 사고의 경우 더욱 그렇습니다. 또한 일부 직원은 필요할 때 제도를 해결하기 위해 사회보험 등록을 마치지 않은 경우도 있습니다.
기업을 포함한 고용주의 사회보험, 건강보험, 실업보험 납부 연체 상황을 극복하는 것은 모든 정치 체제의 과제입니다.
성 사회보험은 관련 부문과 협력하여 사회보험 및 건강보험에 대한 법률 정책의 선전과 보급을 지속적으로 강화하고, 고용주와 근로자의 사회보험 및 건강보험에 대한 준법 의식을 더욱 높여야 합니다. 기업, 특히 사회보험 및 건강보험료를 3개월 이상 연체한 기업, 사회보험료를 납부하지 않았거나 전액 납부하지 않은 기업을 독려하고 상기시키는 부문 간 검사팀을 구성하고, 동시에 사회보험료 및 건강보험료를 장기간 연체한 단위에 대한 엄격한 처리 조치를 취해야 합니다.
마이 램
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