주요 과제, 전략적 중요성

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연초부터 1월 31일까지 누적 지급액은 31조 5,245억 동(VND)으로, 전체 계획액은 6,897,759억 동(VND)으로 계획액의 4.57%에 해당합니다. 연초부터 2월 29일까지 예상 지급액은 59조 9,980억 동(VND) 이상으로, 전체 계획액의 8.7%, 총리가 배정한 계획액의 9.13%에 해당합니다.

추산 지출률이 전국 평균보다 높은 부처 및 중앙 기관은 44개 중 4개, 지방자치단체는 63개 중 38개입니다. 지출률이 0%인 부처 및 중앙 기관은 32개이고, 지출률이 낮은 지방자치단체는 5% 미만입니다.

자본 배분과 관련하여, 2월 29일 기준 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 631조 9천억 동(VND)의 공공 투자를 배분 및 세부 배정했으며, 이는 총리가 배정한 계획의 94.9%에 해당합니다. 아직 세부 배정되지 않은 자본금은 33조 5천억 동(VND)이며, 2월 29일까지 지급될 예정인 금액은 60조 동(VND)으로 총리가 배정한 계획의 9.13%에 해당합니다. 2024년 계획을 아직 집행하지 않은 부처와 중앙 기관은 29개입니다.

따라서 올해 공공투자자본의 배분 및 지출은 여러 긍정적인 신호를 보이고 있음을 알 수 있습니다. 그러나 총리 가 배정한 계획 자본의 95% 이상을 지출한다는 목표를 달성하기 위해서는 지난 몇 년간 발생했던 "연초에는 느리게, 연말에는 급하게"라는 상황을 피하기 위해 아직 해야 할 일이 많습니다.

2023년에 기획투자부 만 7건의 전보와 13건의 문서를 발행하여 각 부처, 중앙 및 지방 기관에 사업 투자 절차를 완료하고 세부적인 공공 투자 계획을 배정하도록 촉구해야 했습니다. 자본 지출에 대한 정기적인 감사, 감독, 규율 및 질서 강화, 지출 결과에 대한 기관 및 부서 책임자의 책임 부여 등...

특히, 정부와 국무총리, 관계부처는 사업의 각 부문, 각 분야, 각 단계별로 발생하는 난관과 어려움을 면밀히 모니터링하고 명확히 파악하였으며, 실무추진위원회를 구성하여 신속하게 해결책을 모색해 왔습니다.

이러한 과감한 조치 덕분에 2023년 공공 투자 지출 진척도는 매월 크게 개선되었습니다. 그리고 연간 지출률은 약 95%로 추산되는데, 이는 2022년보다 약 3.58% 증가한 수치입니다.

예측에 따르면, 올해 공공 투자 자본은 총 사회 투자 자본의 25~26%, 즉 GDP의 9~10% 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 이는 경제·사회 회복과 발전을 가속화하고 경제 성장에 기여하는 중요한 원동력으로 작용할 것입니다. 따라서 지출은 과감하고 효과적인 해결책 실행을 요구하는 핵심 정책 과제로 지속될 것으로 판단됩니다.

즉, 총리 산하 5개 실무팀의 활동을 지속적으로 전개하여 부처, 중앙 및 지방 기관의 어려움과 장애를 점검, 촉구, 해결하고, 자본 지출을 촉진하는 것입니다. 또한, 신규 사업의 조기 착공을 위해 준비, 투자 결정, 시공사 선정 과정을 가속화할 것입니다.

투자를 분산하지 말고, 불필요한 프로젝트를 폐기하고, 미지출 프로젝트의 자금을 집행 가능한 프로젝트로 이전하여 낭비되거나 비효율적으로 운영되지 않도록 해야 합니다. 관계 당국으로부터 자본 계획을 배정받는 즉시, 실행에 필요한 조건을 적극적으로 마련해야 합니다.

공공 투자는 다른 여러 자본원을 자극하는 "시드 자본"입니다. 따라서 자금 배분과 지출을 촉진하는 것은 시급하고 전략적인 문제이며, 성장 촉진, 거시경제 안정, 그리고 경제의 주요 균형 유지에 기여하는 핵심 과제입니다.

따라서 문제는 "연초에는 천천히, 연말에는 서둘러"라는 상황을 지속하는 것이 아니라, 병목 현상과 장애 요소를 파악하고 인식하여 효과적으로 실행할 수 있는 해결책을 마련하는 것입니다.

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