2026년 1월 1일부터 토지 정책에 몇 가지 중요한 변화가 시행될 예정입니다.

결의안에 따르면, 국회는 국가 방위 및 안보 목적을 위해 국가가 토지를 매립하여 인민무력이 관리하는 마약 재활 시설을 건설할 수 있는 사례를 추가하기로 합의했습니다.

동시에, 국가가 국가적 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발을 위해 토지를 매립할 수 있는 세 가지 경우가 추가되었습니다.

자유무역지대 및 국제금융센터에서 프로젝트를 시행합니다.

토지 사용권 계약이 만료되었음에도 불구하고 해당 계약이 토지 면적의 75% 이상 및 토지 이용자의 75% 이상을 포함하는 경우, 성 인민위원회는 나머지 토지 면적에 대한 계약 해지를 심의하고 승인하여 해당 토지를 투자자에게 할당 또는 임대해야 합니다.

건설-양도(BT) 계약에 따른 프로젝트 비용을 지불하고, 국가가 회수하는 토지를 기업이 사용하는 경우 지속적인 생산 및 사업 활동을 위해 토지를 임대하기 위한 토지 기금을 조성합니다.

쩐득탕 농업 환경부 장관이 국회 표결에 앞서 결의안 초안에 대한 의견, 설명 및 수정 사항을 보고하고 있다. (사진: 두이린)

국회 결의에 따르면, 국방, 안보 및 국가·공익을 위한 사회경제적 발전을 위한 토지 수용 조건은 보상, 지원 및 재정착 계획 승인 완료와 토지법에 따른 재정착 조치 마련을 요구하며, 다만 다음의 경우는 예외로 한다.

국가적으로 중요한 사업, 공공투자법에 규정된 긴급 공공투자 사업, 그리고 기타 사업의 경우 보상, 지원 및 재정착 계획(재정착 방안은 포함되지 않음)이 공고되었으나 아직 승인되지 않은 경우, 토지 수용은 토지 이용자의 75% 이상이 보상, 지원 및 재정착 계획 승인 전 토지 수용에 동의하는 경우에 한하여 허용됩니다.

재정착 계획 완료 전 토지 수용은 공공 투자법에 규정된 긴급 공공 투자 사업, 현장 재정착을 시행하는 사업, 그리고 재정착 계획이 주요 건설 경로를 따라 진행되는 사업에 적용됩니다.

정부는 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인하기 전에 토지 수용에 대한 세부 사항을 명시하고, 재정착 계획을 완료하기 전에 토지를 수용해야 할 책임이 있습니다.

국회는 재정착 계획이 완료되기 전에 토지가 매립되는 경우 임시 주택의 마련, 기간 및 비용을 규제할 권한을 각 성(省) 인민위원회에 부여한다.

관할 당국은 투자 사업의 진행 상황 또는 보상, 지원 및 재정착의 진행 상황을 바탕으로 토지 수용 여부를 결정합니다.

특히, 재정착 지역의 토지 보상금 및 토지 사용료 계산에 사용되는 토지 가격은 "토지 가격표의 토지 가격과 본 결의안에 규정된 토지 가격 조정 계수에 따라 계산됩니다."

보상이 현장 주거용 토지 형태로 제공되고 보상 대상 지역의 토지 가격이 토지 가격표에 포함되어 있지 않은 경우, 관할 당국은 유사한 위치의 토지 가격표에 있는 토지 가격을 기준으로 보상, 지원 및 재정착 계획에 따른 재정착지의 토지 사용료 산정을 위한 토지 가격을 결정해야 합니다.

면 단위 인민위원회는 성급 인민위원회에 보고하고, 성급 인민위원회는 이를 가장 가까운 회의에서 열리는 성 인민위원회에 제출하여 토지 가격 목록에 포함시키도록 할 책임이 있습니다.

국회는 토지 소유권 박탈 결정을 내리기 전에 관할 당국이 토지 소유자, 토지에 부속된 자산의 소유자, 그리고 관련 권리 및 의무(있는 경우)에 대해 농지의 경우 최소 60일 전, 비농지의 경우 최소 120일 전에 토지 소유권 박탈 통지서를 발송해야 한다고 규정하고 있습니다.

토지 가격 조정 계수와 관련하여, 해당 결의안은 성 인민위원회가 매년 1월 1일부터 적용되는 토지 가격 조정 계수를 결정해야 하며, 필요한 경우 연중 또는 적용 지역별로 토지 가격 조정 계수를 수정하거나 보완해야 한다고 명시하고 있습니다.

토지 가격표와 관련하여, 간척 투자 사업 또는 간척 사업 요소가 포함된 투자 사업을 위한 토지 배정 또는 임대의 경우, 그리고 토지 가격표를 적용할 수 없는 경우에는 토지법의 규정에 따라 구체적인 토지 가격을 결정합니다. 성(省)인민위원회는 토지 가격표를 결정하고, 이를 2026년 1월 1일부터 공표 및 적용하며, 필요에 따라 토지 가격표를 수정 또는 보완합니다.

토지 사용료 및 토지 임대료의 면제 및 감면과 관련하여, 결의안은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. 토지 사용료 또는 토지 임대료가 면제되는 경우에는 토지 가격을 산정하거나, 사용료를 계산하거나, 면제 신청을 할 필요가 없습니다(단, 면제 기간이 특정된 경우는 제외). 연간 토지 임대료가 정부 규정에 따라 감면되는 경우에는 감면 신청을 할 필요가 없습니다.

토지 이용 목적을 변경할 경우, 변경 전후의 토지 유형 차액을 기준으로 계산된 잔여 기간에 대한 토지 이용료와 토지 임대료를 일시불로 납부해야 합니다.

토지이용권 인정 시 주거용지로 정의된 필지 내의 정원, 연못, 농지 등의 토지를 주거용지로 변경하는 경우, 토지이용료는 다음과 같이 계산됩니다. 용도변경 승인 결정 당시의 주거용지 시가에 따른 토지이용료와 농지 시가에 따른 토지이용료의 차액의 30% (단, 용도변경 시 주거용지 할당 한도 내) / 할당 한도를 초과하되 한도의 1배를 넘지 않는 부분에 대해서는 차액의 50% / 위의 두 한도를 모두 초과하는 부분에 대해서는 차액의 100%. 이 토지이용료는 각 가구 또는 개인별로 각 필지에 대해 1회만 계산됩니다.

이번 결의안에는 토지 사용 증명서 발급, 토지 분할 및 통합, 토지 데이터 관리 등에 관한 규정도 추가되었습니다. 광물 채굴권 양도 또는 이미 법적 토지 문서가 있는 사업 유형의 변경과 관련된 경우에는 변경 사항 등록이 필요합니다. 토지 사용권에 대한 저당권 및 토지에 부착된 자산의 등록은 데이터베이스 업데이트만 하면 되며, 토지 사용 증명서를 재확인할 필요는 없습니다.

1993년 10월 15일 이후 토지를 안정적으로 사용해 온 가구 및 개인에게 발급된 임시 토지 사용권 증명서는 토지법 제137조 제3항에 따라 토지 사용권 증명서와 토지에 부속된 자산에 대한 소유권 증명서가 발급됩니다.

토지를 분할하거나 합병할 경우, 해당 토지는 공공 도로에 접근할 수 있어야 하거나 인접 토지 소유자의 허가를 받아 공공 도로와 연결되어야 합니다. 토지 소유자가 자발적으로 자신의 토지 일부를 진입로로 제공하는 경우, 해당 토지의 용도를 변경할 필요는 없습니다.

nhandan.vn 에 따르면

출처: https://baodongthap.vn/nhieu-thay-doi-quan-trong-trong-chinh-sach-dat-dai-tu-1-1-2026-a233965.html