호앙화 지역의 토지 정리 작업을 진행하기 위한 노력.

최근 몇 년 동안, 황화성은 전반적인 발전과 더불어 교통 프로젝트를 비롯한 여러 중요하고 획기적인 지역 연계 사업들을 활발히 추진해 왔습니다. 이러한 사업들의 공통점은 대부분 비교적 넓은 면적의 토지와 그 위에 있는 자산을 정리해야 한다는 점이며, 이는 주거지, 농지 , 그리고 많은 가구의 자산과 건축물에 직접적인 영향을 미칩니다. 그러나 황화성은 투명하고 공개적인 방식으로, 그리고 확고한 의지를 가지고 토지 정리 작업을 성실히 수행하여 토지를 활용하는 투자 사업의 건설이 차질 없이 진행될 수 있도록 노력하고 있습니다.

호앙화 지역의 토지 정리 작업을 진행하기 위한 노력. 해당 시공업체는 호앙탕 면의 주거 지역을 위한 기술 기반 시설을 건설하고 있습니다.

2024년 한 해에만 해당 지역 전체에 62개의 사업이 진행 중이며, 부지 정리가 필요한 면적은 73.6헥타르에 달합니다. 이 중에는 외부 교통과 지역 내 주요 지역을 연결하는 대규모 핵심 사업들이 다수 포함되어 있는데, 예를 들어 호앙킴(Hoang Kim)면에서 티에우롱(Thieu Long)면까지 국도 1A호선과 국도 45호선을 연결하는 도로(지선)(6헥타르), 국도 10호선에서 하이띠엔(Hai Tien)관광지 로 연결되는 도로(18.74헥타르), 푸크응우(Phuc Ngu) 운하에서 호앙쯔엉(Hoang Truong)면 장선(Giang Son) 마을로 연결되는 교통로(10.5헥타르), DH-HH.13 도로에서 호앙쯔엉면 푸크응우 운하 인접 계획구역으로 연결되는 교통로(9.5헥타르), 틴-동(Thinh-Dong) 도로 2단계 사업(9.43헥타르) 등이 있습니다. 지방 도로 510번에서 궁 교차로를 지나 호앙 응옥 면(응옥 딘 주유소)까지 연결되는 도로(5헥타르)...

2024년 3월 중순 현재, 호앙화구의 각 부서, 지부 및 기능 단위는 토지 정리가 필요한 총 면적의 30% 이상을 완료했습니다. 그중 52개 공공 투자 사업은 100% 토지 정리 약정을 체결했으며, 61.31%는 측량 및 면적 조사를 완료했고, 39.72%는 토지 정리 보상 계획을 승인했으며, 토지 정리가 필요한 면적의 31.27%에 대해 보상이 완료되었습니다. 기업 투자 사업의 경우, 국가가 매립하는 5개 사업(총 5.84헥타르)의 토지 정리가 필요하며, 해당 사업 구역에서는 31% 이상의 토지 정리 계획 승인을 완료하고 15.41%에 대한 보상금 지급을 완료했습니다. 투자자가 직접 협상하는 사업(5개 사업, 총 11.12헥타르)의 경우, 55% 이상의 토지 정리 계획 승인을 완료했고, 35.97%에 대한 보상금 지급을 완료했습니다.

호앙화구 당위원회 상무위원회는 새해 첫 몇 달부터 긍정적인 성과를 내기 위해 구 전체의 토지 수용 및 정리 사업 총괄위원회를 설치하여 사업 시행 과정의 통일성과 조화를 이루도록 했습니다. 호앙화구 인민위원회는 법규에 따라 토지 수용 및 정리 관련 절차, 제도, 정책을 정확하게 적용하고 시행하여 홍보, 민주주의, 투명성을 확보했습니다. 어렵고 복잡한 사안은 철저히 논의하여 결정했습니다. 구는 각 부서, 지부, 기능 단위에 사업 시행 과정에서 토지 수용으로 영향을 받는 가구 및 개인에게 승인된 계획에 따라 적시에 보상금과 지원금을 지급할 수 있도록 충분한 재원을 확보하고 배분하도록 지시했습니다. 구 내 모든 기관, 부문, 단체는 토지 수용 및 보상에 대한 홍보 활동을 정기적이고 지속적이며 집중적이고 효과적으로 수행하여 주민들이 토지 수용 및 보상 관련 법규를 명확히 이해할 수 있도록 함으로써 사업 시행 과정에서 높은 합의와 일치를 이끌어냈습니다.

하지만 현실적으로 보상 및 토지 정리 작업은 항상 복잡한 문제이며, 주민들의 권리에 직접적인 영향을 미칩니다. 토지 정리를 시행하는 과정에서 늘 많은 어려움과 문제가 발생합니다. 토지 정리를 진행하기 전에 충분한 법적 근거를 마련하는 데 많은 시간이 소요되어 많은 사업들이 매년 계획을 연기해야 합니다. 지적 데이터베이스는 오래되었고, 신고되지 않았으며, 변경 사항을 제때 반영하여 업데이트되지 않아 토지 정리 사업을 시행할 때 측량이나 지도 추출, 토지 이용 시기 및 출처 확인에 상당한 어려움과 시간이 소요됩니다. 일부 사업은 측량/추출 지연으로 인해 토지 회복 통지서 발급이 늦어지기도 합니다. 공공 토지 및 일부 사업 부지에 형성된 자산, 건축물, 작물 및 가축의 경우, 가구들이 1993년 9월 27일자 농지 배분령 제64/ND-CP호(농업 생산 목적의 장기적이고 안정적인 사용을 위해 가구 및 개인에게 농지를 배분하는 것에 관한 법령)에 따라 배분된 토지의 용도를 임의로 변경하는 경우, 2014년 7월 1일 이후 자산 형성 시점은 부지 정리 작업을 수행하기 어렵게 만듭니다.

황화구는 2024년 계획에 따라 부지 정리 및 보상 사업을 성공적으로 완수하기 위해 정보 제공, 홍보, 보급 및 법률 교육 , 특히 토지법에 중점을 두고 있습니다. 또한, 지역에서 시행되는 사업의 이점과 중요성을 널리 알림으로써 주민들의 인식을 높이고, 부지 정리 및 보상 관련 정책과 지침을 효과적으로 이행할 수 있도록 지원합니다. 보상 및 재정착 정책을 투명하게 공개하고, 적극적인 소통을 통해 원인을 파악하고 시의적절한 해결책을 마련하며, 부지 정리 및 보상 과정에서의 방해, 유인 및 어려움을 예방합니다. 재정착 계획 및 토지 보상 시행을 위한 토지 기금의 우선순위를 정하고 선정하며, 부지 정리 및 보상 서비스의 질 향상을 위해 측량 및 지도 작성을 철저히 시행합니다. 장기적으로는 부지 정리 및 보상 사업의 신속성과 정확성을 확보하기 위한 지적 데이터베이스 구축에 필요한 재원을 확보하는 데 주력해야 합니다. 투자자와 지방 당 위원회, 당국, 조국전선 위원회 및 대중 조직 간의 협력을 강화하여 부지 정리 보상 및 사업 시행을 위한 부지 정리 관련 국가 규정을 적절히 이행하도록 홍보하고 사람들을 동원하며, 부지 정리 및 부지 정리 비용 지급에 필요한 자금을 충분하고 시의적절하게 배정한다. 투자 사업을 위한 깨끗한 부지를 조성하기 위해 부지 정리 및 부지 정리 절차가 신속하고 완벽하게 이행되도록 자문하여, 해당 지역이 2020년부터 2025년까지 추진하고자 하는 투자 및 사업 환경 개선의 획기적인 발전을 가속화하는 데 기여한다.

글과 사진: 비엣 후옹

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