44조7920억원 손실 전기요금에 배분, 부처·협회 잇따라 원인 '조사'

대부분의 부처, 지부, 협회는 EVN의 손실을 명확히 하고 분리해야 하며, 시행 전후 손실 배분에 대한 규정을 더 명확하게 정해야 한다고 생각합니다.

많은 부처, 기관 및 협회에서 EVN의 손실에 대한 해명을 요청했습니다. - 사진: M.D.

정부령 72/2025호 개정안(평균 소매 전기 요금 조정 메커니즘 및 시기 관련)에 대한 각 부처, 기관, 협회 및 단체의 의견을 수렴하여 법무부의 검토를 진행한 결과, 베트남전력그룹(EVN)의 손실 규모를 명확히 밝힐 필요가 있다는 의견이 다수 제기되었습니다.

손실은 분리해서 처리해야 할까요?

산업통상부가 현재 마련 중인 72/2025호 시행령 개정안 초안은 전기 요금에 포함되지 않은 기타 비용 관련 규정을 추가하는 내용을 담고 있습니다. 특히, 산업통상부는 EVN의 2022-2023년 손실액을 약 48조 VND로 추산하고 있습니다.

법무부의 의견서는 해당 법령 제정의 필요성을 재차 강조했습니다. 이는 총리 가 산업통상부에 법령 개정안을 제안하도록 지시한 것에 따른 것입니다.

그러나 법률 문서를 검토한 기관은 산업통상부가 총리가 72호 시행령 개정안 초안 작성을 승인했다는 내용만 기재했을 뿐, 기존 평균 소매 전기 요금에 충분히 반영되지 않았거나 보상되지 않았던 전력 생산 및 공급과 직접 관련된 비용을 회수하기 위해 시행령을 개정하라는 총리의 지시에 대해서는 언급하지 않았다는 점을 지적했습니다. 따라서 해당 부처는 산업통상부가 제출 서류에서 이 부분을 더욱 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.

국방부는 누적 손실액 44조 7,920억 VND에 이르게 된 구체적인 원인을 검토, 보완 및 규명할 것을 제안했습니다. 나아가 전력 생산 및 공급 비용과 직접적으로 관련된 누적 손실액 구성 요소를 파악하여 정부의 검토 및 결정을 위해 보고할 것을 제안했습니다.

재정부는 이번 법령 개정안이 주로 EVN의 누적 손실 해소를 위한 것이라고 판단하고 있으므로, 산업통상부는 해당 개정안이 적절하고 전기법의 가격 원칙에 부합하는지 검토하고, 적합한 가격 조정 방안을 연구 및 제안해야 한다고 밝혔습니다.

특히 국영기업 관리를 담당하는 재정부는 산업통상부에 EVN이 다음 사항들에 대해 명확한 보고서를 제출하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다.

특히 손실과 관련하여 사회보장으로 인한 손실과 생산 및 사업 운영으로 인한 손실을 구분하고, 핵심 사업 외 투자로 인한 손실이 있는 경우 이를 고려해야 합니다.

국가의 산업 및 부문 발전 정책을 지원하기 위한 전기 요금 정책 시행으로 발생하는 손실을 명확히 밝히십시오. 전기 요금 조정이 국민의 삶, 기업 및 경제에 미치는 영향을 평가하십시오. 나아가 전기 요금 조정의 영향을 완화할 수 있는 해결책을 제시하십시오.

재정부는 산업통상부가 업계 관리 기관으로서 EVN의 보고서를 검토 및 검사하고, EVN의 평균 소매 전기 요금 조정 사항을 모니터링하며, 다른 부처 및 기관의 책임 사항을 검토할 전적인 책임이 있다고 강조했습니다.

손실이 모두 배분된다면 전기 요금은 인하될까요?

베트남 상공회의소(VCCI)는 경제계를 대표하여 계산되지 않고 보상되지 않은 경비의 배분을 허용하는 조항이 2022년 이후에만 적용되는 것인지, 아니면 그 이후의 사례에도 유효한지에 대한 명확한 설명을 요청했습니다.

VCCI는 또한 이러한 비용 총액을 산정하는 기준과 산정 주체에 대한 명확한 설명을 요구하는 일련의 질문을 제기했습니다. EVN이 비용 배분 방안을 제안했지만, 이 방안이 매년 적용될 것인지 아니면 로드맵에 따른 종합적인 배분 계획이 수립될 것인지에 대해서도 질문했습니다.

모든 비용이 배분된 후, 해당 비용이 전기 요금 산정 공식에서 제외되면 전기 요금이 인하될까요?

베트남전력협회(VEEA)는 해당 제안에는 동의하지만, EVN이 배분 제안을 제출한 후 최종 결정권자가 누구인지에 대한 명확하고 구체적인 규정이 초안에 명시되어 있지 않다고 지적했습니다.

또한, 해당 초안은 EVN과 전력 회사가 통제할 수 없는 주관적인 요인으로 인해 발생하는 비용을 명확하게 정의하지 못하고 있으며, 법령은 객관적인 조건과 요인에 근거한 조정만 허용하고 있습니다.

모든 영향 요인이 사라진 상황에서 평균 소매 전기 가격을 조정하는 방법이 명확하게 정의되어 있지 않습니다. 특히, EVN이 통제할 수 없는 주관적인 요소에서 비롯되는 영향 요인은 단 몇 년에 한해서만 발생합니다.

또한 소비자보호협회는 2022년부터 발생하는 비용을 2025년부터 소비자 전기 요금에 포함시키는 방안이 현재 시행 중인 법령 72호(EVN의 비용 공개 의무화)의 원칙에 부합하는지, 그리고 전기를 사용하는 소비자와 기업에 미치는 영향을 평가하기 위해 검토가 필요하다고 주장합니다.

본론으로 돌아가서

응옥 안

출처: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44792-ti-vao-gia-dien-loat-bo-nganh-hiep-hoi-truy-nguyen-nhan-20250908101241336.htm