높은 항만 인프라 이용료로 기업들은 상품 손실

호치민시의 많은 내륙 수로 및 건조항구 기업들은 도시의 항만 인프라 비용이 상당히 높아서 주변 지역으로 많은 양의 물품을 이전하게 되고, 이로 인해 기업들이 수익을 잃게 된다고 보고했습니다.

캣라이항(호치민시)의 수출입 물품. 사진: 레콴

인근 지방으로 물품이 유출됨

2024년 7월 초, 호치민시의 여러 내륙 수로 항만 및 건항 기업들이 공동으로 서명한 문서 제124/ICD호를 호치민시 인민위원회와 인민의회에 제출하여, 호치민시 항만 관문 지역의 공사, 기반 시설, 서비스 공사 및 공공 시설 사용료(항만 기반 시설 사용료) 징수에 대한 재검토를 요청했습니다. 기업들은 시행 2년 만에 많은 문제점이 드러나자 이 비용에 대한 재검토를 요청했습니다.

기업들이 지적하는 첫 번째 문제점은 호찌민시의 상품 및 물류 서비스 생산량이 항만 인프라 사용료 징수 이전 대비 30% 이상 감소했으며, 이러한 감소 추세가 점점 더 뚜렷해지고 있다는 점입니다. 반면, 같은 기간 인근 성·시들은 호찌민시처럼 항만 인프라 사용료를 징수하지 않아 지난 2년간 상품 생산량이 급증하고 재정 수입이 크게 증가했습니다. 이는 호찌민시와 달리 항만 인프라 사용료를 징수하지 않아 상당한 경쟁 우위를 확보했기 때문입니다.

이로 인해 많은 기업이 상품을 생산, 거래, 수입 및 수출하고, 운송, 배달, 물류 서비스를 제공하게 되었습니다. 이전에는 호치민 시에 있는 기업의 서비스를 이용했지만, 이제는 상품 흐름을 인근 지역의 내륙 수로 항구로 옮긴 다음, 심해 항구로 연결하여 운송하여 호치민 시처럼 항구 인프라 비용을 지불하지 않아도 됩니다.

뿐만 아니라, 내륙 수로 항만 및 건항 기업들은 관할 당국이 발표한 자료를 인용하며, 화물량 감소로 인해 실제 항만 인프라 사용료 징수액이 프로젝트 대비 약 30% 감소했다고 밝혔습니다. 이는 2023년 호치민시 세관 부문의 수출입 세수가 연간 계획 목표를 달성하지 못한 첫 해라는 점에서 분명하게 드러납니다. 마찬가지로, 2024년 1분기 호치민시의 수출입 활동은 세관 절차 수행 기업 수, 수출입 신고 건수, 국가 예산 세입 집행 등 거의 모든 기준에서 2023년 동기 대비 비율과 절대 금액 모두 감소했습니다.

특히 항만 인프라 이용료 징수로 인해 내륙 수로 및 건항 기업의 생산 및 사업 효율성이 저하되었고, 경제· 재무 지표가 목표치를 달성하지 못하고 전년 대비 15~20% 감소하는 등 많은 어려움을 겪었습니다. 더욱이 기업들은 정규직의 약 25%를 감원하고 계절직 근로자를 채용하지 않아 수천 명의 일자리와 소득에 영향을 미쳤습니다.

문서 번호 124/ICD에서는 "최근 몇 년 동안 항만 인프라 수수료 징수 정책의 적용으로 기업의 잠재력이 침식되어 투자, 개발 및 생산 확장을 위한 자원을 축적하는 능력이 제한되었습니다."라고 명시되어 있습니다.

따라서 호찌민시 지역 내륙 수로 항만 및 건항 기업들은 호찌민시 인민위원회와 인민위원회가 현 상황을 고려하여 항만 인프라 이용료 면제 및 감면 정책을 조정할 것을 건의했습니다. 또한 기업들은 호찌민시가 98/2023/QH15 결의안에 따른 구체적인 정책 메커니즘과 결합된 유연한 해결책을 적용하여 화물 노선을 유치하고 복원함으로써 사회경제적 발전을 촉진하고 생산 및 사업 효율성을 향상시켜야 한다고 주장했습니다.

많은 문제들이 해결되지 않았습니다

항만 인프라 이용료 징수는 호치민시의 수출입물량 감소에 기여할 뿐만 아니라, 이용료 징수와 관련된 많은 문제도 천천히 해결되고 있습니다.

다우투 신문 기자들과의 인터뷰에서 야자키 EDS 베트남 주식회사의 팜 티 푸 미 대표는 회사가 생산용 원자재를 수입하여 100% 해외로 수출하는 전문 기업이라고 밝혔습니다. 고객사의 요청에 따라 파트너사는 야자키 EDS 베트남 주식회사에 완제품 수출 포장에 사용되는 포장 백, 플라스틱 팔레트, 플라스틱 뚜껑, 플라스틱 패드 등을 제공했으며, 이는 여러 번 재사용되었습니다. 이후 회사는 2021년 5월 18일자 1357/QD-TCHQ 결정에 따른 세관의 신고 유형에 대한 지침을 준수했습니다.

"규정에 따르면, 일시 수입 및 재수출용이 아닌 완제품 수출 포장용으로만 사용되는 물품에는 항만 인프라 사용료가 부과되지 않습니다. 하지만 저희는 여전히 사용료를 납부해야 합니다."라고 마이 씨는 말했습니다.

2023년 10월 20일, 해당 기업은 호치민시 내륙 수로 항만 당국으로부터 40피트 컨테이너당 440만 동, 20피트 컨테이너당 220만 동이라는 포장 품목에 대한 항만 인프라 사용료를 지불해 달라는 통지를 받았습니다.

야자키 EDS 베트남 주식회사는 호치민시 내륙 수로 항만 당국이 요구한 수수료가 자사의 화물 상황에 적합하지 않다는 것을 깨닫고, 2023년 10월 호치민시의 유관 당국에 심의 및 해결을 요청하는 서류를 보냈습니다.

그러나 반년도 더 지난 2024년 6월 27일이 되어서야 호치민시 내륙 수로 항만청은 야자키 EDS 베트남 주식회사에 2024년 7월 9일 공사 착수 초대장을 보냈습니다. 회의 후, 팜 티 푸 미 씨는 호치민시 내륙 수로 항만청이 해당 기업이 보고한 문제점을 시 인민위원회에 시정을 위해 제출했지만 아직 결과를 받지 못했다고 밝혔다고 전했습니다. 항만청은 기업에 수수료 선납을 요청했지만, 기업은 동의하지 않았습니다.

기업들이 보고한 부족한 점에 직면하여, 호치민시 교통부는 최근 호치민시 인민위원회 상임위원회에 항만 인프라 사용료를 인하하는 것을 고려해 달라고 제안했습니다.

특히, 통과물품, 임시수입재수출품, 임시수출재수입품에 대한 관세를 3% 인하하고, 통과물품, 보세창고로 반입된 물품, 수출입품에 대한 관세를 26.5% 인하하는 방안이 제안되었습니다. 이와 동시에, 임시수입재수출품, 임시수출재수입품, 보세창고로 반입된 물품, 통과물품, 수로를 운행하는 내륙수로차량을 통해 항구를 드나드는 수출입품에 대한 관세는 50% 인하하는 방안이 제안되었습니다.

출처: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html