2030년까지 3~5세 아동을 대상으로 한 보편적 미취학 교육 기준을 모든 지방 및 중앙 정부가 충족하는 목표를 달성하려면 지방자치단체에서 교직원을 확보하고 동원 가능한 자원의 균형을 맞춰야 합니다.
사립 독립 학급의 표준화
다낭에는 현재 공립학교 296개, 사립학교 186개를 포함하여 총 482개의 유치원이 있습니다. 한편, 사립 독립 학급 수는 7명 미만 아동을 위한 학급을 제외하고 최대 1,562개에 달합니다. 사립 유치원 및 학급은 주로 인구 밀도가 높은 도심 지역이나 산업단지(수출가공지구) 주변에 집중되어 있습니다.
이러한 상황에 대처하여 다낭은 교사와 사립 독립 학급 지도자를 위한 시설 투자와 전문 교육을 지원하는 많은 프로그램과 정책을 마련하여 교육과 보육의 질을 향상시켜 왔습니다.
다낭 교육훈련부 레티빅투안 부장에 따르면, 비공립 교사는 해당 지역 내 공립 유치원에 사립 독립 학급의 전문적인 업무를 지원, 지도, 감독하는 업무를 할당하는 것 외에도 업계에서 주최하는 모든 전문 교육 과정에 참여할 수 있습니다.
호아 트리 투 유치원 그룹(다낭 호아 칸)의 응우옌 티 루옹(Nguyen Thi Luong) 대표는 "공립 유치원과 교육훈련부(구)는 교육 및 아동 관리 분야의 전문성을 바탕으로 많은 지원을 해주고 있습니다. 교사와 학교 운영진은 전문 활동, 단기 교육 과정에 참여하고 새로운 문서를 업데이트할 수 있습니다."라고 말했습니다.
전문적인 교육 외에도 독립 유치원을 위한 중앙 놀이터도 정기적으로 운영하여 교육에 대한 공정한 접근을 보장하고, 어린이들이 새로운 유치원 교육 프로그램에 따라 양육, 보살핌, 교육을 받을 수 있도록 돕습니다.
또한, 세이브더칠드런(SCI)이 다낭(구)에서 2022년 11월부터 2023년 4월까지 시행하는 "독립 유치원 아동의 보육 및 교육 질 향상" 프로젝트를 시행하여 산업단지 내 독립 유치원 교사의 역량을 향상시키고, 육아 프로그램을 통해 독립 유치원 보육자의 역량을 강화하며, 교육훈련부의 독립 유치원 모니터링 및 평가 시스템을 강화합니다.
3~5세 아동을 위한 유아교육 보편화는 비공립 유아교육 시설, 특히 사립 독립 유치원의 확대를 의미합니다. 이는 공립 유치원 시스템의 부담을 줄이기 위해 학령기 아동을 유치하는 데 기여합니다. 사립 독립 유치원에 아이들을 보내는 것은 경제적 여건과 유연한 등하교 시간 등의 이유로 일부 국민이 선호하는 방식입니다.
다낭 교육훈련부 미취학교육부장인 당티깜투 여사는 자신의 의견을 표명하면서 남은 과제는 어린이 단체의 활동에 대한 지원, 관리 및 긴밀한 감독을 강화하고, 부문, 지방자치단체, 조직 및 부모 간의 협력을 통해 어린이의 안전과 양질의 보살핌을 보장하는 것이라고 말했습니다.
2023년 이후 다낭 일부 지역에서는 유치원 그룹 모델이 빠르게 성장하고 있으며, 교육훈련부 시행령 49/2021호에 따라 사립 유치원 그룹 및 독립 학급의 운영 실태를 검토하고 있습니다. 이에 따라 해당 지역들은 7명 미만 아동 그룹 설립에 대한 신규 허가를 발급하지 않는 정책을 시행하고 있으며, 이는 가정이 더 나은 보육을 위해 공립 및 사립 유치원에 자녀를 보내도록 장려하기 위한 것입니다.
공공-민간 파트너십 강화
교사 채용은 최근 공립 및 사립 유치원 모두가 직면한 가장 큰 어려움 중 하나입니다. 방아인 베이비 유치원(다낭 호아칸)의 응우옌 티 누(Nguyen Thi Nhu) 대표는 "아이들이 대부분 노동자 가정의 아이들이라 매우 불안정합니다. 따라서 낮은 임금으로 인해 교사 채용 또한 어렵습니다."라고 말했습니다.
유치원 교육과 관련하여, 다낭 하이쩌우에 있는 응옥란 유치원의 교장인 응웬 꾸옥 투 짬 여사에 따르면, 공립학교도 사립학교 시스템과 경쟁해야 하는데, 사립학교 시스템은 고도로 숙련된 인력을 유치하기 위해 교사들에게 급여부터 근무 조건까지 다양한 인센티브를 제공하고 있습니다.
따라서 3~5세 유아를 위한 유치원 교육 보편화 목표를 달성하는 데 있어 교직원 문제를 최우선으로 고려해야 합니다. 유치원 교사를 유치하고 유지하기 위한 정책을 더욱 강화하여 교직원들이 헌신에 대한 확신을 가질 수 있도록 해야 합니다.
투 짬 씨의 분석에 따르면, 유치원 교사는 각자의 특성이 있어 노동 강도가 높습니다. 특히 대도시에서는 교사에게 요구되는 지식, 기술, 유연성이 높고, 압박감은 높지만 소득은 여전히 낮고, 근무 조건도 보장되지 않습니다. 이는 고등학생들이 유치원 교사 전공을 선택하지 않는 이유이기도 합니다.
유치원 교사들이 유치원 교육 과정을 졸업하자마자 직업을 그만두거나 경력을 이어가지 못하는 상황은 여전히 발생하고 있습니다. 이는 지역 교사 부족으로 이어지고, 교실에서 가르칠 교사가 부족해져 3~5세 아동의 교육 보편화라는 목표와 진전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.
다낭시 리엔찌에우구 인민위원회 부위원장 응우옌 탄 릭 씨는 사범학교의 유치원 교사 양성 정원을 늘리고, 다른 학위 소지자들이 유치원 교육에서 연계 교육이나 2급 교육을 받을 수 있는 여건을 조성해야 한다고 말했습니다. 동시에, 교육 혁신의 요구에 부응하여 유치원 교사 양성 및 교육의 질을 표준화 및 현대화 방향으로 향상시켜야 합니다.
롄치우구 인민위원회 부위원장은 아이들의 학교 참여를 독려하기 위해서는 공립학교 규모 확대 외에도, 단체, 개인, 기업이 사회화 형태로 유치원 건설에 투자하도록 유도하는 명확한 인센티브 정책이 필요하다고 제안했습니다. 예를 들어, 사회화를 촉진하기 위해서는 토지 취득 절차와 관련된 장애물을 제거해야 합니다. 현재 많은 지방에서 학교 건설을 계획할 수 있는 토지는 있지만, 관련 절차가 너무 많아 투자자 유치에 어려움을 겪고 있습니다.
다낭시 인민위원회 전 위원장인 레 쭝 친(Le Trung Chinh) 씨는 3세에서 5세 아동을 대상으로 보편적 유아교육을 시행하면 해당 연령대의 교직원 수가 확실히 증가할 것이라고 말했습니다. 보편화 시행 시, 교육 부문의 교직원 정원 계획에 이 점을 명시하여 인적 자원 부족 문제를 예방해야 합니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html
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