국가관리기관은 네트워크 환경에서 디지털 서비스와 콘텐츠를 제공하는 사업체에 기술적 조치를 강화하고, 소셜 네트워크 플랫폼에서 어린이에게 부적절한 콘텐츠를 필터링하고 삭제하도록 요구합니다. (삽화) |
사이버 폭력 예방 및 퇴치를 위한 노력
베트남의 국가와 사회 단체는 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하는 데 일찍부터 주의를 기울였으며, 이 문제에 가장 취약한 어린이를 보호하는 데 중점을 두고 초기 노력을 기울였습니다.
2020년부터 노동부, 전쟁보훈사회부, 정보통신부, 공안부는 온라인 환경에서 어린이에게 부정적인 영향을 미치는 문제를 처리하기 위해 긴밀히 협력해 왔습니다. 특히 Facebook과 Youtube와 같은 소셜 네트워크에 나쁘고 유해한 정보를 게시하는 경우, 위반 사항을 신속하고 단호하게 처리한다는 모토를 가지고 있습니다.
국가 관리 기관은 또한 네트워크 환경에서 디지털 서비스와 콘텐츠를 제공하는 기업에 대해 정보 안전 및 보안 보장, 개인정보 보호, 네트워크 환경에서 아동 보호 등에 관한 베트남 법률을 엄격히 준수할 것을 요청했습니다. 소셜 네트워크 플랫폼에서 어린이에게 부적절한 콘텐츠를 차단하고 삭제하기 위한 기술적 조치의 시행을 강화합니다.
2021년 6월 1일, 총리는 온라인 환경에서 어린이가 건강하고 창의적으로 상호 작용할 수 있도록 보호하고 지원하는 프로그램을 승인했습니다. 이에 따라 관계 당국은 인터넷상의 아동 관련 문제에 대한 온라인 신고 채널을 국가아동보호전화 111과 통합하여 구축하고 있습니다.
이 핫라인은 온라인상의 아동보호 및 대응망을 접수, 처리, 분석, 상담, 심리적 지원을 제공하고, 이를 감지하여 연결하였으며, 온라인상의 아동학대 및 아동학대 의심사례에 대한 확인 및 처리를 요청하는 서류를 발급하였습니다.
법률과 관련하여 베트남에는 사이버 폭력 문제를 직접적으로 규제하는 법률 문서는 없지만, 이 문제와 관련된 몇 가지 법적 규정이 있습니다.
예를 들어, 2013년 헌법 제21조 1항은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다. " 모든 사람은 사생활, 개인의 비밀 및 가족의 비밀을 침해받지 않을 권리를 가지며, 자신의 명예와 명예를 보호받을 권리를 가지며, 사생활, 개인의 비밀 및 가족의 비밀에 대한 정보는 법률로 보장됩니다."
따라서 사이버 폭력의 대상이 되는 각 개인의 명예, 존엄성, 사생활은 최고의 법적 문서인 헌법에 의해 보호되는 대상입니다.
이를 네트워크 환경에 맞게 구체적으로 명시하기 위해 2018년 사이버 보안법 제16조 3항은 네트워크 이용자가 다음과 같은 정보를 게시하는 것을 엄격히 금지합니다. “a) 타인의 명예, 신용, 존엄성을 심각하게 훼손하는 정보; b) 다른 기관, 단체, 개인의 명예, 신용, 존엄성을 침해하거나 합법적인 권익을 훼손하는 허위 또는 허위 정보”
조항 6, 7, 8, 9는 정보 시스템 소유자, 네트워크 보안 보호를 위한 전문 인력, 네트워크 서비스 제공자, 정보를 게시하는 조직 및 개인을 포함한 모든 관련 기관과 함께 해당 정보를 처리, 조정, 삭제할 책임을 명시합니다. 이 규정은 인터넷상에서 사이버 폭력적 성격의 정보 확산을 근절하고 예방하는 데 직접적인 효과가 있습니다.
일러스트 사진. (출처: Shutterstock) |
기존의 과제
사이버 폭력을 예방하기 위한 많은 노력과 초기 성과에도 불구하고, 베트남에서 이 문제에 맞서 싸우는 것은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다.
법적 틀 에 대하여 . 사이버 폭력을 다루는 데 효과적인 법적 규정이 있기는 하지만, 현재 이러한 규정의 내용은 모든 사이버 폭력을 포괄하고 있지 않습니다. 한편, 사이버 폭력이라는 개념에 대한 규정이 없기 때문에 이러한 유형의 행동을 식별하고 처리하는 것이 어렵습니다.
현행법상 조직 및 개인의 명예, 존엄, 권리 및 합법적 이익을 심각하게 침해하는 허위사실을 유포하는 행위만 형사 처벌의 대상이 될 수 있으며, 무엇이 '심각한' 침해인지는 명확하게 정의되어 있지 않습니다.
또한, 사이버 괴롭힘은 허위 정보를 유포하는 것뿐만 아니라, 다른 사람의 존엄성을 의도적으로 해치는 방식으로 진실 정보를 유포하는 것을 통해서도 나타납니다.
따라서 현재의 법규로는 악의적인 댓글, 명예훼손적 내용이 담긴 상태표시줄, 위협적인 메시지 등 일반적인 사이버 폭력 행위를 형사처벌하기 매우 어렵습니다. 또한 명예와 존엄을 훼손하는 행위에 대한 행정처분은 적절하지 않으며 억제력이 부족합니다.
2021년 12월 31일자 법령 144/2021/ND-CP 제7조 3항 a항의 규정에 따르면, 타인의 명예와 존엄성을 훼손, 놀림, 모욕, 학대, 모욕하는 행위에 대해서는 200만~300만 VND의 벌금만 부과됩니다.
사이버 폭력을 예방하고 퇴치하기 위한 기술적 조치 또한 제한적이다. 이 솔루션은 Facebook, Google 등 해외 소셜 네트워크 플랫폼을 관리하는 공급업체와 회사의 정책에 따라 크게 달라집니다. 특히 베트남은 사이버 폭력을 저지르는 데 널리 사용되는 도구인 온라인 플랫폼의 가짜 계정 문제를 아직 해결하지 못했습니다.
사용자는 신원 정보를 제공하지 않고도 다른 플랫폼에서 소셜 네트워크 계정이나 다양한 유형의 계정을 쉽게 만들 수 있으며, 가짜 정보(가상 계정)를 제공할 수도 있습니다. 나쁜 놈들은 가짜 계정을 이용해 다른 사람을 모욕하고, 온라인에서 괴롭힘을 주고, 가짜 뉴스를 퍼뜨리면서도 자신의 실제 신원이 발각될까봐 두려워하지 않습니다.
사회적으로: 선전과 교육 덕분에 사이버 폭력에 대한 인식이 점차 높아졌지만 긍정적인 변화는 현재 대도시에만 국한되어 있습니다.
대부분 지역, 특히 농촌 지역에서는 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하려는 사람들의 인식이 여전히 매우 제한적입니다. 또한, 사이버 폭력에 대한 새로운 교육 프로그램과 활동은 주로 어린이, 학생, 대학생을 대상으로 하고 있으며, 사이버 폭력의 심각한 피해를 받는 성인에게는 충분한 주의를 기울이지 않았습니다.
피해자 지원과 관련해 베트남은 현재 하노이와 호치민시를 포함해 심리 치료 시설이 부족합니다. 호치민 한편, 학교의 심리상담실은 비효율적으로 운영되고 있으며 단지 형식적일 뿐이다. 병원 시스템에는 심리학과와 심리학자가 매우 적습니다. 그 결과, 사이버 폭력으로 인한 심리적 트라우마를 겪은 피해자들은 치료와 회복을 위한 효과적인 도움을 받는 데 어려움을 겪습니다.
인터넷과 사회 연구 프로그램에서 실시한 최근 조사에 따르면 베트남 인터넷 사용자의 약 80%가 소셜 네트워크에서 증오 표현의 피해를 입었거나 사례를 알고 있다고 답했습니다. Microsoft Corporation의 또 다른 연구에 따르면, 베트남 인터넷 사용자 10명 중 5명 이상이 괴롭힘 행위에 연루되어 있는 것으로 나타났습니다. 우리나라에서도 온라인 괴롭힘으로 인해 피해자들이 자살 등 극단적인 방법을 택하는 사례가 발생하고 있습니다. |
베트남의 사이버 폭력 예방 강화 및 퇴치
위에 언급된 상황과 두 번째 기사에서 언급된 몇몇 국가의 경험을 참고하면, 베트남에서 인권을 보호하기 위해 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하는 효과성을 개선하는 몇 가지 솔루션을 구현하는 것이 가능합니다.
첫째 , 사이버 폭력 행위를 보다 포괄적이고 엄격하게 규제하기 위한 법적 틀을 지속적으로 개선하고, 사이버 폭력 행위를 처리하고 제재하는 방법을 마련하는 것이 필요합니다. 또한 사이버 폭력에 대한 포괄성을 보장하고 사이버 폭력을 포괄하는 정의를 개발하여 이러한 행위를 유사한 성격의 다른 행위와 명확히 구분하고 식별 및 처리의 기반을 마련하는 것이 필요합니다.
사이버폭력에 대한 추가적인 규정은 사이버보안법, 정보보안법 등 현행 법률에 포함되어야 하며, 반드시 별도의 법률로 제정될 필요는 없습니다.
둘째 , 사이버 폭력 행위에 대한 기소 및 처벌에 있어 더욱 엄격한 규정이 필요합니다. 이와 관련하여 베트남은 명예훼손죄에 관한 한국 형법 제307조의 규정을 참조할 수 있다. “공개적으로 진실한 사실을 누설하여 타인의 명예와 존엄을 훼손한 자는 2년 이하의 징역이나 금고 또는 500만원 이하의 벌금에 처한다.”
공연히 허위의 사실을 적시하여 타인의 명예와 존엄을 훼손한 자는 5년 이하의 징역, 10년 이하의 자격정지 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.
따라서 한국의 법에 따르면, 타인의 명예나 존엄성을 훼손하거나 모욕하는 행위는 결과의 심각성에 관계없이 형사 처벌을 받을 수 있습니다. 이를 통해 명예와 존엄성을 훼손하는 행위의 '심각성'을 판단하는 데 있어 현행 베트남 법률의 한계를 극복하고, 동시에 더 높은 억제 효과를 제공할 수 있을 것입니다.
셋째 , 국가는 중국과 한국이 경험한 것처럼 소셜 네트워킹 계정에 대한 의무적 식별을 시행하기 위해 네트워크 운영자 및 소셜 네트워킹 플랫폼을 관리하는 회사와 협력해야 합니다.
현재 중국의 모든 소셜 미디어 플랫폼을 사용하는 사용자는 이름, 국가가 발급한 신분증 번호, 휴대전화 번호 등 실제 신원으로 계정을 등록해야 합니다. 2007년에 한국도 소셜 미디어에 실명제를 시행하여 모든 사용자가 인터넷 서비스 제공자에게 주민등록번호(RRN)를 제출하여 신원을 확인하도록 요구했습니다.
넷째 , 모든 국민을 대상으로 사이버폭력에 대한 홍보와 교육을 강화해야 합니다. 선전과 교육의 내용은 사이버 폭력의 양상부터 이를 예방하고 대처하는 방법, 사이버 폭력의 결과부터 피해자를 지원하고 돕는 방법까지 정말 포괄적이어야 합니다.
다섯째 , 사이버 폭력 피해자들이 심리 치료를 쉽게 받고 정신적 상처를 치유하여 정상적인 생활로 복귀할 수 있도록 심리 치료 시설 시스템을 구축하는 데 더 많은 자원을 투자해야 하며, 이러한 상처가 심각해져 자살과 같은 극단적인 행동으로 번지는 것을 방지해야 합니다. 이를 위해 도시와 농촌 지역 모두에 충분히 큰 규모의 심리 치료 시설이 마련되어야 합니다.
베트남은 사이버 폭력을 예방하고 퇴치하기 위한 모든 솔루션, 특히 법적, 기술적, 사회적 솔루션을 강화하기 위해 다른 나라의 좋은 경험을 참고해야 합니다. 이러한 대책 가운데, 사이버 폭력에 대한 규제를 강화하고 처벌을 더욱 엄중하게 하는 법적 틀을 완성하여 위반자를 억제하는 데 주력해야 합니다.
또한, 사이버 폭력적인 내용을 근절하고 예방하기 위한 첨단 기술적 대책을 적극적으로 도입하고, 사이버 폭력 피해자를 지원하고 돕기 위한 효과적인 메커니즘과 대책을 마련하는 것이 필요합니다.
* 하노이 법학대학 석사과정 학생.
** 베트남 국립대학교, 하노이 법학부.
참고문헌
1. 베트남 형법 2015 (2017년 개정 및 보완)
2. 안보, 질서 및 사회 안전 분야 위반에 대한 행정 제재를 규정한 정부의 2021년 2월 31일자 법령 제144/2021/ND-CP호. 사회악의 예방 화재 방지 및 예방 구조하다; 가정 폭력 예방
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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