지속 가능한 개발 목표를 향해 광물을 효과적이고 경제적으로 관리, 사용합니다.

DNO - 4월 25일 오전, 다낭에서 국회 과학기술환경위원회 위원장인 레 꽝 휘, 천연자원환경부 장관인 당 꾸옥 칸, 국회 과학기술환경위원회 부위원장인 응우옌 뚜언 아인이 위원회 제8차 본회의를 공동 주재하고, 2024년 4월 12일자 정부 보고서 제155/TTr-CP에 따른 지질 및 광물법 초안 검토에 대한 의견을 제시했습니다.

국회 과학 기술환경위원회 제8차 전체회의 풍경. 사진: 황 히엡

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 회의에서 지질자원과 광물자원은 국가의 사회 경제적 발전에 중요한 자원이며, 동시에 국가의 장기적 비축물이라고 말했습니다.

그러므로 지질자원과 광물자원은 중앙집중적이고 통일적으로 완벽히 계획, 조사, 탐사 및 관리되어야 합니다.

또한, 광물은 재생 불가능한 자원이므로 이러한 자원의 개발과 이용은 국가의 단기적, 장기적 개발 요구를 충족시키는 합리적이고 경제적이며 효과적인 방법으로 이루어져야 합니다.

2010년 광물법은 지난 13년 동안 시행되어 여러 가지 긍정적인 결과를 얻었으며, 국가의 사회경제적 발전에 기여했습니다.

그러나 달성된 성과와는 달리, 현행 광물법의 규정은 여전히 부족합니다.

한편, 현재 부동산 경매법, 국가 예산법, 토지법 등 광물지질학 분야 관련 법률이 다수 개정되었고, 문화재법안(개정)과 부동산 경매법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 등 다수의 법률이 국회에 제출 중입니다.

따라서 법체계의 일관성을 확보하기 위한 검토와 개정이 매우 필요합니다.

지질 및 광물법의 제정과 공포는 당의 관점, 지침, 정책을 완전히 제도화하고, 지질 및 광물 활동에 대한 법적 틀을 완성하는 데 기여하며, 우리나라가 가입한 국제 조약 및 공약에 따라 법 체계와의 일관성과 통일성을 보장하고, 현행 광물법의 단점, 한계, 부족함을 극복하고, 지속 가능한 개발이라는 목표를 향해 광물의 경제적이고 효과적인 관리와 이용을 보장하는 데 기여해야 합니다.

국회는 정부의 제안을 토대로 지질 및 광물법 초안을 제7차 정기회의에서 심의 및 의견을 수렴하기 위한 프로그램에 포함시키기로 심의 및 결정했으며, 다가올 제8차 정기회에서 통과될 것으로 예상됩니다.

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레 꽝 휘가가 회의에서 발언하고 있다. 사진: 황 히엡

천연자원환경부 차관 Tran Quy Kien에 따르면, 지질 및 광물법 초안에는 기본 지질 조사에 대한 규정, 광물 분류, 지방 자치 단체에 대한 업무 및 분권화 확대, 광물 회수 활동의 보완 및 명확화, 광물 탐사 및 개발에 대한 허가가 필요 없는 그룹 IV 광물의 개발 등록 등 여러 가지 새로운 사항이 포함되어 있다고 합니다.

초안 법안에는 광물 계획 없이 광물 채굴을 허용하는 특별 사례(분산형 소규모 광물 채굴, 광물 회수, 광물 채굴), 광물수, 천연온수 채굴, 광물 광산 폐쇄 계획을 준비하지 않고도 강바닥, 호수바닥 및 해역에서 광물 채굴(단, 광물 광산 폐쇄 계획을 시행해야 함), 매장량 승인 대신 광물 탐사 결과 인정, 경제적 경력 자원에서 예산 자본을 사용하여 전략적이고 중요한 광물 탐사 시행 조직, 경제적 가치와 수요가 큰 광물 등이 추가되었습니다.

광물개발권 수수료는 광물개발 허가증에 명시된 광물량이나 개발 및 회수가 허용된 광물량에 따라 결정됩니다. 광물개발권 수수료는 매년 징수되며 실제 채굴량을 기준으로 결제됩니다.

이와 함께 강바닥, 호수바닥, 바다 지역의 모래와 자갈에 대한 관리를 강화하고, 조직과 개인이 광물 채굴권에 대한 담보와 자본을 출자할 수 있도록 허용합니다.

회의에서 대표들은 지질광물법 초안 작성을 위한 주요 정책 문제, 관점, 목표에 대해 발언하고 의견을 제시하며, 당의 지침과 정책을 제도화하는 데 주력했습니다.