따라서 본 지침은 이중 정부 조직 모델에 맞춰 지방 차원에서 자본 관리를 통합하는 데 중점을 둘 뿐만 아니라, 이 중요한 사회보장기금의 효율성을 높이고 안전성을 확보하기 위해 이자율, 관리 수수료, 신용 위험 설정 및 처리 메커니즘에 대한 보다 구체적이고 명확한 규정을 제공합니다.
재정부 고시 제84/2025/TT-BTC호는 매년 배정되는 지방 예산(각 지역의 실제 상황 및 예산 균형 유지 능력에 따라 결정됨)을 지방 사회정책은행 지점에 위탁하여 지방 인민위원회가 결정한 빈곤층 및 기타 정책 수혜자에게 대출을 제공하도록 규정하고 있습니다.
이를 실행하기 위해 해당 지침서는 또한 성 인민위원회가 사회정책은행 성 지점과 위탁 계약을 체결할 전문 기관을 지정하고 있습니다.
앞서 언급된 규정은 2025년 7월 1일부터 시행되는 2단계 지방 정부 모델(도와 면의 2단계로 구성)에 맞춰 개정되었습니다. 따라서 해당 규정에서 구의 권한이 삭제되었습니다.
행정 조직 모델 변경 이전에 구 예산에서 사회 정책 은행을 통해 위탁된 자금에 대해서는 회람 제84/2025/TT-BTC호에서 명확한 이체 로드맵을 제시하고 있습니다.
이에 따라 사회정책은행을 통해 위탁된 구(區)급 예산은 대출을 지속하기 위해 사회정책은행 성(省)지점으로 이관됩니다. 성 인민위원회가 지정한 전문기관은 사회정책은행 성지점과 위탁 계약을 체결하여 자금을 지속적으로 관리 감독할 것입니다.
또한, 회람 제84/2025/TT-BTC호는 지방 당국에 실제 상황에 적합한 구체적인 대출 정책을 개발할 수 있는 더 많은 자율권을 부여합니다.
위험채무 처리와 관련하여, 제84/2025/TT-BTC호 공문은 위험이 객관적인 이유로 발생하는 경우 총리가 정한 일반적인 절차가 적용된다고 명시하고 있습니다. 그러나 그 외의 위험 사례에 대해서는 성 인민위원회가 정한 바에 따라 지방 정부가 권한을 행사할 수 있습니다. 위험채무에 대한 심의 및 처리 권한은 성 인민위원회 주석에게 있습니다.
적립금이 손실을 충당하기에 부족한 경우, 본 지침은 유연한 처리 메커니즘도 제공합니다. 위험 대출의 실제 상황에 따라, 성 인민위원회가 위탁 계약 체결을 위해 지정한 전문 기관이 주도적으로 관련 부서 및 기관, 그리고 사회정책은행 성 지점과 협력하여 성 인민위원회에 보고하고, 이를 통해 처리 비용을 충당하기 위한 성 예산을 추가하거나, 사회정책은행 성 지점을 통해 이체된 성 예산에서 위탁 자본을 직접 차감할 수 있습니다.
출처: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html
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