화학법 개정: 새로운 기대

많은 의견은 화학법(개정)이 화학적 보안 및 안전을 보장하는 것뿐만 아니라 베트남 경제 에 새로운 변화를 가져올 것으로 기대합니다.

화학물질법(개정)은 5개 그룹의 행정절차를 간소화합니다.

화학물질에 관한 법률안(개정안)은 89개 조로 구성되어 있으며, 총 9개 장으로 구성되어 있습니다. 제1장, 총칙(제1조부터 제8조까지) 제2장 화학공업의 발전은 총 6개 조로 구성됨(제9조부터 제14조까지) 제3장 화학활동의 관리, 30조(제15조부터 제44조까지) 제4장 화학정보는 11개 조항(제45조부터 제55조까지)으로 구성되어 있습니다. 제5장 제품 및 물품에 함유된 유해화학물질에는 3개 조(제56조부터 제58조까지)가 포함됩니다. 제6장 화학안전은 2개 조와 13개 조(제59조부터 제71조까지)로 구성되어 있습니다. 제7장 환경보호 및 사회안전에는 5개 조항(제72조부터 제76조까지)이 포함됩니다. 제8장 화학물질의 국가관리는 10개 조(제77조부터 제86조까지)로 구성된다. 제9장 시행규정은 3개 조항(제87조부터 제89조까지)으로 구성되어 있습니다.

화학물질법 개정안은 12개 그룹의 행정절차를 규정하고 있습니다. 사진: LA

산업통상부 화학 산업 개발부의 반 휘 붑(Van Huy Vuong) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "화학물질법 초안(개정)은 정부가 국회에 제출한 승인된 개요와 4가지 정책을 밀접하게 따르고 있습니다. 여기에는 화학산업을 현대적이고 기초적인 산업으로 지속 가능하게 개발하는 내용이 포함됩니다. 전체 수명 주기에 걸쳐 동기화된 화학 물질 관리 제품 내 유해 화학물질 관리 화학물질 안전 보증의 효율성을 향상시킵니다.

특히, 화학물질법 초안(개정)에는 신규 행정절차 4종, 개정·보완 행정절차 6종 등 총 12종의 행정절차가 규정돼 있다. 2개 그룹의 행정 절차는 동일하게 유지됩니다. 화학법(개정) 시행에 따라 화학 분야의 현행 행정절차 9개 그룹이 폐지됩니다.

"따라서 새로운 행정 절차가 도입되더라도 화학 분야의 행정 절차는 현재보다 5개 그룹으로 줄어들 것입니다. 행정 절차는 분권화 강화, 절차 간소화, 정보 기술 적용 촉진을 목표로 연구 개발되고 있습니다. 또한 개정된 화학물질법 초안에는 성차별 조항이 없으며, 초안 내용은 베트남이 가입한 관련 국제 조약과도 부합합니다."라고 반 휘 브엉( Van Huy Vuong) 씨는 설명했습니다.

화학 분야의 행정절차는 현재보다 5개 그룹이 줄어들 것입니다. 사진: VNC

화학 산업에 대한 새로운 기대

베트남 화학 기업 자발적 사회적 책임 위원회의 회장인 도 탄 바이(Do Thanh Bai) 씨는 화학법(개정판)을 평가하면서 다음과 같이 말했습니다. 기존의 화학법에서는 화학물질 관리 문제를 언급했지만, 산업통상부 화학국에서 개발 중인 화학법(개정판)은 제품 수명 주기에 따른 화학물질 관리 원칙에 따라 더 엄격하고 포괄적인 접근 방식을 취하고 있습니다.

도 탄 바이 씨에 따르면, 화학 물질의 수명 주기는 화학 물질의 거래 단계입니다. 2007년 화학법은 화학물질의 구매 및 판매에 대해 매우 엄격한 절차를 마련했으며, 개정된 화학법에서도 이러한 절차가 더욱 강화되었습니다.

"화학물질 매매에 대한 절차와 과정을 잘 관리한다면, 이번 화학물질 중독 사건과 같은 사고도 관리할 수 있을 것입니다."라고 도 탄 바이 씨는 말했습니다.

또한 화학법(개정)의 새로운 사항에 대해 이야기하면서, 도 탄 바이 씨는 2007년 화학법은 화학물질 안전 문제만 언급하고 있으며, 화학물질 무역에서는 안전, 즉 화학물질을 안전하게 사용하는 방법만 언급하고 있지만, 악의적인 의도를 가진 화학물질 구매자의 행동, 즉 화학물질 보안에 대해서는 언급하지 않았다고 말했습니다. 화학적 보안은 화학물질 관리에 관한 것일 뿐만 아니라 사회적 문제에 관한 것입니다. 이에 따라 개정된 화학물질법에서는 화학물질의 안전과 보안을 관리하는 방법에 대해 보다 포괄적으로 언급하게 되었습니다.

개정된 화학물질법은 많은 조항을 추가하였고, 접근방식도 매우 현대적입니다. 규정은 2007년 화학법의 경험을 바탕으로 매우 엄격하므로 더욱 실현 가능한 신호를 가져올 것입니다. 그러나 화학물질 수명주기 관리의 내용에 대해 도탄바이 씨는 화학물질은 모든 사람이 사용해야 하는 다른 제품과는 다른 특수한 제품이므로 생산자, 구매자, 판매자가 모두 관리해야 한다고 말했습니다. 따라서 화학물질에 대한 이해가 부족하고 악의적인 의도를 가진 화학물질 구매자와 판매자의 행동을 관리하기 위한 규정이 필요합니다. 화학물질을 오용할 가능성이 있는 경우... 화학물질법(개정)에서는 화학물질을 효과적으로 관리하기 위한 이러한 법적 근거가 필요합니다.

도 탄 바이 씨는 베트남의 화학법은 다른 나라와 마찬가지로 화학물질을 시장에 내놓기 전에 화학물질을 통제하고 화학물질 정보를 통제하고자 한다고 말했습니다. 따라서 화학물질 수입은 국가기관에 신고해야 하지만, 신고방법은 기업과 국가관리기관의 이익 사이에서 균형을 이루어야 합니다. 실제로 기업 역시 자체 영업 비밀을 가지고 있으며, 신고 과정에서 기업의 영업 비밀이 드러날 수도 있습니다.

이에 따라 도 탄 바이 씨는 세계적 경험을 바탕으로 기업이 "비밀"로 유지하고 싶어하지만 공중 보건과 환경에 영향을 미치는 요소는 신고해야 하며, 기업 제품에 남아 있지만 지역 사회와 환경에 영향을 미치지 않는 화학 물질은 비밀로 유지해도 된다고 제안했습니다. 이를 통해 기업과 지역 사회의 이익이 조화를 이룰 수 있습니다.

국가관리기관은 기업으로부터 정보를 받을 경우, 기업으로 하여금 국가관리기관이 정보를 받으면 투자자와 기업에 그 정보를 비밀로 유지해야 한다는 믿음을 심어주어야 합니다. 오직 그럴 때에만 새로운 화학법이 특히 기업의 발전과 경제 전반의 발전에 기여할 수 있을 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html