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세무 관리 운영을 재설계하고 국제적 경험에 근접한 현대적 기준에 따라 위험 관리 표준을 높입니다.

12월 2일부터 5일까지 광닌성에서 세무국은 "세무 관리 절차 검토 및 완성 및 정보기술 시스템 개편"을 주제로 회의를 개최했습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân06/12/2025

손 부국장은 세무 부문이 현대적인 세무 관리 정책과 절차를 구축하는 데 있어 국제 기구와 선진국의 경험을 계속 참고하고 있다고 말했습니다.
손 부국장은 세무 부문이 현대적인 세무 관리 정책과 절차를 구축하는 데 있어 국제 기구와 선진국의 경험을 계속 참고하고 있다고 말했습니다.

세무부 부국장인 마이 손이 컨퍼런스의 의장을 맡았고, 세계 은행(WB) 공공부문 수석 전문가인 응우옌 비엣 아인이 이끄는 세계은행 전문가 대표단이 컨퍼런스에 참석했습니다.

세무 준수 위험 관리

이번 컨퍼런스는 모든 재설계된 프로세스를 지속적으로 연구, 수정, 보완 및 개선하여 주제별 세무 관리 프로세스와 위험 관리 및 규정 준수 프로세스 간의 긴밀한 연계를 확보하는 것을 목표로 개최되었습니다. 이를 통해 사람과 기업을 서비스 중심으로 하는 새로운 모델에 따른 효과적인 세무 관리라는 목표를 달성하기 위한 전제 조건을 파악합니다.

세무부 부국장인 마이 손은 IMF(국제통화기금), WB(세계은행), 미국, 영국과 같은 선진국과 국제기구의 경험, 또는 에스토니아와 같은 소규모 국가나 중국, 태국과 같은 아시아 지역에서 전자 정부를 강력하게 발전시킨 경험을 언급하면서 이러한 모델이 적절한 표준에 접근하고, 검토하고, 적용함으로써 기업, 납세자 및 관리 기관에 명확한 이점을 제공한다고 말했습니다.

이러한 접근 방식은 위험을 더 잘 식별하고 평가하여 납세자의 준수를 개선하는 데 도움이 됩니다. 이러한 촉구 및 상기는 다른 관리 조치, 검사, 처리, 집행 등을 적용하기 전에 이루어집니다.

세무부 차장에 따르면, 세무 부문은 데이터베이스 관리, 위험 기준 평가, 납세자 준수 수준을 기반으로 새로운 세무 관리 모델에 적합한 설계 방식에 따라 전체 업무 프로세스를 완성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 위험 관리가 "두뇌"이고 업무 프로세스가 "중추"라는 관점에서, 세무 부문은 주체별 관리와 세무 준수 위험 관리 간의 긴밀한 연계를 지향하는 전체 프로세스 재설계를 추진하고 있습니다.

"리스크 관리 원칙을 '두뇌'로, 업무 프로세스를 '중추'로 삼아 새로운 관리 시스템은 납세자를 정확하게 분류해야 하는 필요성을 충족합니다. 기존처럼 주제나 기능별로 관리하는 대신, 납세자를 중심으로 각 주제를 그룹화하고 계층화하여 적합성과 자동화를 보장하고 국가 데이터의 연결 및 공유를 강화합니다." 마이 손 부국장은 정보를 공유했습니다.

Ông Nguyễn Việt Anh - Chuyên gia cao cấp Khu vực công WB và các chuyên gia cao cấp của WB
Nguyen Viet Anh 씨 - WB의 수석 공공 부문 전문가 및 WB의 수석 전문가

이러한 방향은 정보기술 시스템을 동기화 방향으로 재구조화하고, 통합 데이터베이스와 실시간 연결을 형성하여 세무 관리를 효과적으로 지원하기 위한 핵심 요구 사항을 평가하는 기반 위에 구축되었습니다.

이를 통해 과학기술개발, 혁신 및 국가디지털전환에 관한 결의안 제57-NQ/TW호와 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TW호의 정책을 구체화하는 데 도움이 됩니다.

세무부는 또한 디지털 기술, 빅데이터, 인공지능 적용과 관련된 경영 프로세스를 재설계할 필요성을 명확히 인식했습니다. 동시에 경영 모델 혁신, 규정 준수 비용 절감, 공정하고 투명한 사업 환경 조성, 그리고 기업과 가계의 지속 가능한 발전 촉진의 필요성도 인지했습니다.

마이 손 부국장은 "이러한 주요 방향은 세무 부문이 프로세스를 적극적으로 재설계하고 정보 기술 시스템을 재구성하여 현재 세무 관리 모델에 근본적인 변화를 가져올 수 있는 중요한 정치적 기반입니다."라고 강조했습니다.

데이터는 세무 관리의 기초입니다

이 컨퍼런스는 세무 관리 절차 체계를 검토하고 개선하는 데 중점을 두었습니다. 특히, 각 납세자 집단(기업, 단체, 가계 및 사업자, 기타 개인, 토지 및 기타 세입)과 지원 절차, 규정 준수 관리, 위험 관리 및 세무 감사 간의 프로세스 연계성을 설명하는 표를 검토했습니다.

또한, 각 단원에서는 과목별 세무 관리 프로세스, 납세자 지원 프로세스, 규정 준수 프로세스, 위험 관리, 데이터 거버넌스 및 정보 공유 연결에 대해 심도 있게 논의하고 세무 조사 프로세스와 기업 가계 조사 핸드북을 검토했습니다.

Các đại biểu tham dự hội nghị
회의에 참석한 대표들

세무당국은 신고방법에 따라 세금을 납부하는 사업주 및 개인에 대한 검사와 관련하여, 낮은 수입 신고, 수입 은닉, 타인 지급계좌 이용, 송장 미발행, 불법 송장 사용, 규정에 맞지 않는 비용 처리 등 위험 행위를 적발하는 데 중점을 둘 계획입니다.

전반적인 관리 프로세스를 총괄하면서, 세무부 세무과장 응우옌 티 투(Nguyen Thi Thu) 여사는 납세자를 중심에 두고, 경험을 개선하며, 최대한의 지원을 제공하고, 직접적인 접촉을 최소화하는 것이 첫 번째 원칙이라고 강조했습니다. 따라서 각 사업 부문별 리스크 적용을 포함한 리스크 관리 및 컴플라이언스 관리, 전반적인 리스크 관리 및 컴플라이언스 관리가 중요합니다.

데이터는 중앙 집중식 통합 데이터베이스를 구축하여 정확하고 표준화된 실시간 데이터를 지속적으로 업데이트하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 자동 수신부터 자동 처리, 회계, 알림 및 의사 결정 단계까지 전체 프로세스를 자동화합니다.

이러한 모든 내용은 납세자의 생애주기에 따라 등록, 신고, 세금 납부, 세금 환급, 의무 관리, 검사, 업무 종료에 이르기까지 통일된 업무 프로세스를 표준화하고 위험 관리 및 규정 준수를 기반으로 납세자가 편리하고 쉽게 의무를 이행할 수 있도록 사전 지원으로 강력히 전환하는 것을 목표로 합니다.

세계은행(WB)의 공공부문 선임 전문가인 응우옌 비엣 안(Nguyen Viet Anh) 씨는 국제적 경험을 공유하며 세무 관리가 수익 등 중요한 내용에 국한되지 않고 성과 지향적이어야 한다고 지적했습니다.

그와 함께 납세자를 준수 또는 불이행 수준에 따라 분류하고, 세무 공무원이 제한된 상태에서 매우 많은 수의 납세자를 세분화하는 것이 필요합니다.

더욱이, 특히 전자 송장 도입 이후 데이터 양이 엄청나게 증가하고 있습니다. 따라서 데이터 분석 역량을 강화해야 하며, 주로 Excel을 사용하는 대신 실시간 데이터와 업데이트되는 데이터를 처리할 수 있는 더욱 강력한 도구가 필요합니다.

Quang cảnh hội nghị
컨퍼런스 장면

응우옌 비엣 아인 씨는 국제 관행상 많은 국가의 대기업 세무국이 매출의 최대 50~80%를 징수하는 반면, 베트남은 19.2%만 징수한다고 말했습니다. 현재 베트남은 각 세무 당국에서 세법에 따라 관리하고 있는 반면, 대기업은 기업 및 생태계 모델에 따라 운영되지만 제대로 인정받지 못하고 있습니다. 이는 특히 대기업의 규모, 운영 프로세스 및 구조가 복잡할 경우 정보 비대칭으로 이어집니다.

WB의 수석 세무 고문인 릭 피셔 씨는 세무 당국이 구체적인 기준과 조치를 마련해야 한다고 말했습니다. 업무 절차 개편은 납세자 수의 신규 등록, 납부해야 할 세액의 증가 등 납세자의 준수 수준을 높이는 것을 목표로 해야 합니다. 이전에는 납세율과 신고 지연이 여전히 높았습니다.

WB 전문가들은 비즈니스 프로세스 리엔지니어링이 단순히 기존 프로세스를 디지털화하거나 기술을 적용하는 것이 아니라 프로세스를 만들고 재설계하는 것이라고 강조했습니다. 여기서 주요 초점은 정보 기술 부서가 아니라 비즈니스 부서입니다.

출처: https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html


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