옥외광고활동 관리 강화

보 응우옌 지압 거리(디엔비엔푸시)를 따라 늘어선 건물과 주택에는 간판과 광고판이 부착되어 있습니다.

현재 해당 지역에는 광고 서비스를 제공하는 70개 이상의 사업체와 21개의 지점이 등록되어 있습니다. 2017년부터 현재까지 문화 체육 관광부는 이들 업체로부터 총 276건의 광고 신고서를 접수 및 처리했습니다. 2022년(최신 통계) 기준으로, 해당 지역에는 면적 40m² 이상의 독립형 옥외 광고판 11개, 면적 40m² 미만의 독립형 옥외 광고판 11개, 그리고 면적 20m²를 초과하는 건물 및 주택 부착형 광고판 138개가 설치되어 있습니다. 기본적으로 광고 활동에 종사하는 모든 사업체와 지점은 현행 광고 서비스 관련 법규를 준수하고 있습니다.

그러나 현재 옥외광고 활동에 대한 국가 관리 체계는 여전히 많은 문제점을 안고 있으며, 시정 및 개선이 필요한 위반 사례가 산적해 있습니다. 이러한 위반 사례에는 빌보드, 간판, 현수막, 포스터 등을 부적절한 위치에 설치하는 대형 옥외광고, 관할 국가 관리 기관에 신고하지 않고 광고를 진행하는 단체 및 개인, 신고 전 광고를 집행하는 경우, 허가 없이 배포되는 전단지 및 광고물, 그리고 도시 미관을 저해하고 교통 안전을 위협하는 보도 위의 이동식 광고 등이 포함됩니다.

디엔비엔푸 시내와 각 구·읍·읍의 중심가에는 다양한 모양과 색깔의 이동식 광고판이 무질서하게 들어서 있습니다. 이러한 광고판들은 규격에 맞지 않는 크기로 제멋대로 설치되어 있으며, 허가 번호, 유효 기간, 신청자 이름 등의 정보가 없거나 불완전한 경우가 많습니다. 또한, 전단지를 붙이거나 벽과 전봇대에 광고물을 매달아 놓는 행위는 도시 미관을 해칩니다. 예를 들어, 디엔비엔푸 시의 응우옌찌탄 거리에는 수많은 이동식 광고판이 인도나 도로 바로 옆에 설치되어 보행자와 차량 통행을 방해하고 있습니다.

앞서 언급한 광고 관련 상황은 경영상의 어려움을 야기할 뿐만 아니라, 특히 소규모 광고의 경우 광고료 미수금 발생으로 인한 손실까지 초래합니다. 2020년부터 현재까지 코로나19 팬데믹의 영향으로 많은 사업장이 일시적으로 문을 닫거나 영업을 중단해야 했습니다. 문화·스포츠·관광 전문 검사기관은 기업과 개인의 생산 및 사업 활동 재개를 지원하기 위해 연례 광고 활동 검사를 계속 실시하고 있지만, 주로 광고 관련 법규 준수를 위한 정보 제공 및 안내에 중점을 두고 있습니다. 따라서 이 기간 동안 광고 활동과 관련하여 어떠한 행정적 제재도 부과되지 않았습니다.

문화체육관광부는 옥외광고 활동을 규제하기 위해 다양한 지침 문서를 발행하고 광고법 관련 정보를 배포했으며, 상업광고 활동에 대한 점검을 실시하여 시정 조치를 취했습니다. 광고 신고 접수 절차는 규정과 기한을 준수하여 철저하고 엄격하게 진행함으로써 디엔비엔성 내 광고를 희망하는 단체와 개인에게 유리한 조건을 제공하고 있습니다. 동시에, 광고물 설치 및 시공 시 단체와 개인이 광고 규정을 준수하도록 적극적으로 홍보하고 지도하고 있습니다. 디엔비엔성은 옥외광고 활동을 엄격하게 관리하기 위해 2030년까지의 옥외광고 계획을 수립하고 있으며, 2050년까지의 비전을 제시하고 있습니다. 이 계획은 정치적 목표 달성, 옥외 상업광고 활성화, 지역 사회경제적 발전 증진을 위한 통합적인 소통 체계 구축을 목표로 합니다. 또한, 독립형 또는 부착형 광고판, 전용 광고 스크린, 현수막, 간판 등 특정 옥외광고 및 홍보 수단의 위치, 점유 면적, 규모, 형태를 규정하고 있습니다. 이를 바탕으로 관할 당국에 장기 사용을 위한 토지 부여 또는 임대 제안서를 제출하십시오. 이는 국가 관리의 법적 근거를 마련하고, 지방 예산에 경제적 이익을 가져다주며, 문명화되고 깨끗하며 아름다운 도시 지역 조성에 기여할 것입니다.

원천