고속철도 및 도시철도 개발을 위한 법적 통로 마련

철도 개발의 원동력 마련을 위한 법률 개정

워크숍에서 베트남 철도청 부국장인 응우옌 후이 히엔(Nguyen Huy Hien) 씨는 철도법 제06/2017/QH14호(철도법 2017)가 2018년 7월 1일부터 발효된다고 말했습니다.

2017년 철도법은 시행 후 5년이 넘는 기간 동안 효력을 발휘하여 철도 인프라 투자에 대한 국가의 역할을 명확히 정의했습니다. 철도 산업을 운영하고 개발하는 조직 및 개인을 위한 메커니즘 및 우대 정책 안전과 질서를 보장하고, 인프라 자산을 관리하는 각 기관의 책임...

호주 정부 의 환불 불가 지원금을 활용하는 Aus4Transport 프로그램 프레임워크 내에서 열린 워크숍에서 국내외 전문가들은 고속철도와 도시철도 개발 정책에 대한 경험을 공유했습니다.

그러나 실제로는 여전히 몇 가지 단점과 부족함이 존재합니다. 철도 운영에 대한 우대 정책은 동시적으로 규제되지 않아 실제로 이행되는 경우가 거의 없습니다. 철도 인프라 투자를 위한 자본 조달은 ​​여전히 ​​제한적이다. 철도 인프라 자산의 부적절한 분류로 인해 자산 활용에 많은 어려움이 발생합니다. 철도를 다른 운송 수단과 연결하거나 화물 허브를 연결하는 데에는 구속력 있는 규정이 없습니다.

철도산업 발전을 위한 전제로서, 기술이전, 발주제도, 국내 기관 및 기업에 대한 업무 배정 등 전략적 업무 수행에 관한 구속력 있는 규정이 존재하지 않는다. 도시철도, 고속철도 건설기간 단축 방안 부족…

철도는 대량 수송, 속도, 안전성, 환경 친화성 등의 장점을 지닌 운송 수단입니다. 그러나 과거에는 철도 개발의 우선순위가 제대로 고려되지 않았고, 인프라가 낙후되었으며, 투자 자원이 개발 수요를 충족시키지 못했습니다.

법률문서 검토 결과, 철도운송에 대한 일부 규정은 아직 일관성이 없어 실제 이행이 부족하고, 구체적인 규정이 부족하며, 철도 개발을 위한 획기적인 메커니즘과 정책이 부족한 것으로 나타났습니다.

따라서 철도법(개정)의 제정은 철도 인프라를 발전시키고, 사회 경제 발전을 위한 새로운 공간과 새로운 동력을 창출하기 위한 시급하고도 필요한 요구입니다.

"현재 철도법(개정) 개발을 제안하는 서류는 교통부 자문 기관인 베트남 철도청에서 규정에 따라 시행되고 있습니다. 현재까지 교통부는 정부 상임위원회, 정부 구성원, 그리고 각 부처, 지부, 기관 및 단체의 의견을 충분히 검토하고 수용하여 서류를 수정 및 완성하고 있습니다."라고 히엔 씨는 말했습니다.

국제 실무 경험 적용

호주 정부 외교통상부(DFAT)의 자금 지원을 받는 Aus4Transport 프로그램은 베트남 철도청이 법률을 초안하는 것을 지원하기 위해 베트남 교통부가 주최하는 "2017년 개정 철도법 초안을 위한 베트남 철도청 지원을 위한 국제적 우수 사례" 프로젝트를 지원합니다.

본 프로젝트는 다음과 같은 내용을 지원합니다. 철도법(개정안) 초안 작성을 위해 국제적 우수 사례를 적극 활용합니다. 기관 및 법적 규제 구축 역량 강화 철도 부문에서 녹색 에너지로의 전환을 위한 적극적인 방향을 제시하고 이정표를 설정합니다.

전문가들은 여러 국가의 고속철도와 도시철도에 대한 투자, 건설, 운영 경험을 공유합니다(사진: 일러스트레이션).

프로젝트 활동 범위는 다음과 같습니다. 베트남의 현재 상황, 우수한 국제적 관행에 대한 조사 및 연구, 고속철도에 대한 정책에 대한 권고안 제시. 도시철도 개발 모형 및 도시철도를 위한 대중교통 지향 개발(TOD) 모형 철도 산업의 기후 변화 적응 및 철도 차량 안전 관리.

동시에, 해외에서 공부하여 좋은 국제적 관행을 배우기 위한 작업 그룹을 조직합니다. 연구 주제에 대한 세미나를 조직합니다.

주제별 워크숍은 프로젝트의 일부로, 2024년 4월 15일과 16일 이틀에 걸쳐 고속철도, 도시철도; 기후 변화.

워크숍에서는 국내외 전문가들이 고속철도, 도시철도, TOD 모델 건설의 법적 틀, 안전관리 및 기후변화 문제, 철도부문의 에너지 전환 및 전철화 등에 대한 국제적 경험을 공유하고 논의했습니다. 투자, 건설, 비즈니스 분야에 중점을 둡니다. 동시에 이러한 내용에 대한 철도법 개정안을 제시해 주시기 바랍니다.

이 프로젝트의 수석 고문이자 전 교통부 차관인 응우옌 응옥 동(Nguyen Ngoc Dong) 씨는 이 권고안이 철도법, 특히 철도 개발과 관련된 법률 문서를 개정하고 보완하는 데 평가되어 활용될 것이라고 강조했습니다.

이번 개정 철도법 제정안에는 여러 단계의 평가가 포함되어 총리에게 보고되었습니다. 그러나 고속철도는 2017년 철도법에 명시되었지만 아직 시행되지 않은 매우 새로운 분야입니다. 마찬가지로 도시철도 부문도 투자는 이루어졌지만 개발은 이루어지지 않았습니다.

따라서 고속철도와 도시철도의 개발에는 자원 동원, 투자, 건설, 운영, 기후변화 대응에 따른 안전 확보에 이르기까지 구체적인 법적 규제와 법적 통로가 필요합니다. 동 씨는 "다른 국가의 실무 경험을 평가하고 인정하여 베트남 법률 문서에 적용함으로써 철도 전반, 고속철도, 특히 도시철도 개발을 위한 보다 완전한 법적 통로를 확보할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm