교사들이 직업에서 안정감을 느낄 수 있는 모든 조건을 마련합니다.

특정 정책 기대

교육훈련부 (MOET) 통계에 따르면, 현재까지 교사의 88%가 사회의 다른 부문 및 분야에 종사하는 공무원보다 낮은 급여를 받고 있습니다. 공무원 및 교사 그룹은 정해진 기준에 부합하는 교육 및 교직 자격을 갖춘 경우 6.78의 가장 높은 급여 계수를 누리고 있는 반면, 다른 부문 공무원은 최대 8.0(약 1.18배 높음)의 가장 높은 급여 계수를 누리고 있습니다. 또한, 유치원 교사의 100%가 행정직 급여 체계에서 가장 낮은 급여를 받고 있습니다.

반면, 교사는 현재 직업 분야에서 가장 많은 예산 급여를 받는 집단으로, 약 105만 명으로 전국 공무원 급여의 약 50%를 차지합니다. 교사는 급여 외에도 연공서열 수당과 직무 성과급이라는 두 가지 주요 수당을 받으며, 실제 수입은 월 약 660만~3천만 동(VND)입니다. 그러나 대다수의 유치원 교사(전체 교사의 약 25% 차지)는 580만~1,850만 동(VND)에 불과하지만, 업무 강도는 매우 높은 것으로 평가됩니다. 이러한 현실은 교사의 삶에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라, 교수-학습의 질에도 장기적인 영향을 미칩니다.

교육부는 교사 급여 및 수당 정책을 규정하는 시행령 초안에서 교사들에게 특별 급여 계수를 적용하도록 제안했습니다. 구체적으로 교육부는 공립 유치원 교사에게는 1.25, 일반 교사에게는 1.15의 급여 계수를 적용하는 방안을 제안했습니다. 특별 급여 계수는 급여에만 적용되며, 수당에는 적용되지 않습니다.

빈록 중·고등학교( 안장 ) 응우옌 반 통 교사는 오늘날 교사들이 겪는 가장 큰 어려움 중 하나가 기본급이라고 말했습니다. 국민의 생활 수준은 향상되고, 물가는 점점 더 비싸지고 있으며, 교사 급여는 인상되었지만 생계에 필요한 수준을 충족하지 못하고 있습니다. 많은 교사들이 2026년 1월 1일부터 시행되는 교사법(교사 급여 체계 초안)에서 "교사 급여가 행정직 급여 체계에서 최상위 순위에 오를 것"이라는 규정을 기대하고 있습니다.

푸르엉 초등학교(흥옌 박티엔흥 사) 교사 응우옌 티 티 씨는 “교사는 특별한 직업이지만, 급여 수준은 다른 직종 공무원보다 여전히 낮습니다. 그래서 교사들의 급여가 급여 수준에서 가장 높다는 말을 들으면 교직원들은 행복감과 안정감을 느낍니다. 하지만 이러한 정책을 실현하려면 특별한 제도가 필요합니다.”라고 말했습니다.

국회에서 교사법이 통과된 직후, 교육훈련부는 3개의 시행령과 14개의 통지문을 개발하여 정부에 제출했으며, 2026년 1월 1일부터 교사법이 발효되면 이들도 동시에 발효되도록 했습니다. 교육훈련부 장관 응웬 킴 선은 다음과 같이 말했습니다. 급여, 수당, 지원 및 교사 유치 정책을 신속하게 검토하고 보완하여 교사의 소득 증대와 삶의 질 향상에 기여할 것입니다.

혜택을 실제로 누리려면

교육 발전을 위한 특별 제도에 관한 결의안 초안에 따르면, 교사들은 현재 지급되는 급여 및 수당 제도 외에도 특별 급여 계수를 받게 됩니다. 구체적으로, 이 시행령 초안은 "교사는 직종에 따른 우대 수당, 교사 연공 수당 및 법률 규정에 따른 기타 수당을 받을 권리가 있다. 수당 수혜자, 수당 수준 및 수당 산정 방법은 법률 및 이 시행령의 규정을 준수해야 한다"고 명시하고 있습니다.

교육훈련부는 제71-NQ/TW 결의안의 조항을 명시하여 직업 수당 인상 로드맵과 자원을 실행하고, 공무원 및 공교육기관 근무자를 위한 직종별 우대 수당 제도를 규정하는 시행령을 마련하고 있습니다. 특히, 로드맵에 따라 직업 수당 인상안을 2단계로 나누어 시행할 것을 제안합니다.

교육부는 2026년부터 2030년까지 1단계에서 학교 직원 수당을 20% 보충하고, 유치원과 일반 교육의 모든 수준의 교사에 대한 수당을 15% 인상하고, 대학과 직업 훈련 기관의 교사와 강사에 대한 우대 수당을 5% 인상할 것을 제안했습니다.

2단계에서는 2031년부터 유치원 및 일반학교 교사를 대상으로 직업에 따른 우대 수당을 시행하며, 이는 결의안 제71-NQ/TW의 규정에 따라 적용됩니다.

로드맵과 관련하여, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son)은 교육훈련부가 내무부, 재무부와 협력하여 2025년 정부 승인을 위해 제출될 예정인 정부령을 개발하고 있으며, 이는 교사법 시행과 동시에 시행될 것이라고 밝혔습니다. 시행을 위한 재원과 관련하여, 국가 예산은 연간 계획에 포함될 것입니다. 교육훈련부는 지방자치단체가 교육 예산의 균형과 우선순위를 정하는 데 적극적으로 나서서 정책이 실제로 시행되어 삶의 질 향상에 기여하고, 교사들이 직업에 대한 자신감을 갖고, 직업에 오랫동안 종사하도록 동기를 부여하며, 이를 통해 교육의 질을 향상시키고 결의안 71호의 인본주의적 가치를 확산하기를 기대합니다.

응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 장관은 교사들이 급여 및 수당 제도 외에도 다음과 같은 지원, 유치 및 승진 정책을 누리고 있다고 밝혔습니다. 업무 특성 및 지역별 보조금, 교육 및 양성 지원 제도, 정기적인 의료 지원 제도, 직업 건강 관리, 특히 어려운 지역에서 근무할 경우 공공 주택, 공동 주택 또는 주택 임대 지원 제공. 이와 동시에, 특히 어려운 지역에서 근무할 우수한 자격, 재능, 특수 영재, 고도로 숙련된 인력을 유치 및 승진시키는 정책도 마련되어 있습니다. 이러한 제도와 정책은 2026년 1월 1일부터 시행될 예정인 교사법 시행 지침 문서에 명시될 예정입니다.

"위의 정책은 전문적 기준, 교사 직함 임명, 채용, 고용, 교사의 명예와 보상에 대한 규정과 함께 교사들이 자신의 일에 안정감을 느끼고, 전문적 활동에 집중하며, 교사들이 역량을 향상시키고 경력을 개발하도록 동기를 부여하는 포괄적인 해결책이 될 것입니다."라고 응우옌 킴 손 장관은 강조했습니다.

국회 문화사회위원회 부위원장 람 반 도안 의원: 교육 부문 교사 및 직원 급여에 대한 획기적인 정책을 수립하는 것은 우수한 인력을 유지하는 데 중요한 요소입니다. 최근 당과 국가는 여러 가지 "획기적인 특별" 급여 제도를 발표했으므로, 결의안 27에 따라 새로운 수당 제도를 전체 급여 개혁에 포함시켜야 합니다. 이를 통해 기존 수당을 폐지하고 시행하기 어려운 새로운 중복 수당을 만드는 상황을 방지할 수 있습니다.

하노이 국회 대표단 호앙 반 끄엉 의원: 우리는 교사들에게 더 높고 가치 있는 대우를 해야 합니다. 저는 학생들에게 급식을 제공하기 위해 사생활을 희생한 산악 지역의 한 교사에 대한 다큐멘터리를 보았습니다. 이러한 사례들은 단순히 명예와 보상으로만 치부될 것이 아니라 실질적인 방식으로 인정받고 보상받아야 합니다. 특혜 정책의 궁극적인 수혜자는 교사뿐만 아니라 교수-학습의 질이 향상될 때 학생과 학부모입니다.

응우옌 티 비엣 응아 의원, 하이퐁시 국회 대표단: 외딴 지역과 소수 민족 지역의 교사, 특히 유치원 교사들은 심각한 인력 부족에 직면해 있습니다. 현재 소득 수준은 더 이상 최저 생계비에도 미치지 못합니다. 또한, 교원에 대한 적절한 투자와 처우 없이는 "근본적이고 포괄적인 교육 개혁"을 기대할 수 없습니다. 교사법은 교사의 특별한 지위를 확립하고, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 교사의 최고 급여 수준을 규제하도록 규정하고 있습니다. 이는 국회에서 결정된 정책이며, 곧 정부 기관에서 시행될 예정입니다.

출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/tao-moi-dieu-kien-de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-20251120001955735.htm