12월 10일 오전, 레 민 호안 부의장의 주재로 열린 제15대 국회 제10차 회의에서 국회는 참석 의원 89.01%의 찬성으로 기술 이전법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 통과시켰다.
개정된 기술 이전법은 현대적이고 투명하며 효율적인 기술 시장을 구축하고, 기업 간 혁신을 촉진하며, 기술 역량을 강화하고, 세계화 및 디지털 전환 시대에 경쟁력을 높이는 것을 목표로 합니다.
혁신을 촉진하다
응우옌 만 흥 과학기술부 장관이 총리의 승인을 받아 제출한 기술 이전법 일부 조항 개정 및 보완 법안 접수, 검토 및 설명 요약 보고서에 따르면, 해당 법안 초안은 국회의원, 관련 기관의 의견, 국회 상임위원회의 결론, 그리고 정부 구성원들의 의견을 충분히 반영했습니다.
기술이전법안 초안은 검토, 설명 및 수정 과정을 거쳐 21개 조항을 개정하고 1개 조항을 신설했으며 9개 조항을 폐지했습니다. 초안의 조항 및 규정 내용은 당의 새로운 지침과 정책을 비교적 완전하게 제도화하여 법의 요건, 목표, 개정 및 보완 사항을 충족합니다.
기술의 범위와 관련하여, 법안 초안은 기계 및 장비뿐만 아니라 지식, 데이터, 설계, 모델, 알고리즘, 소프트웨어 및 인공지능까지 모두 포괄적인 의미의 기술적 대상으로 간주하여 그 개념을 확장하고 있습니다.
또한 이 초안에서는 기술 이전의 형태, 품질 관리 프로세스, 표준 및 기술 사양을 명확하게 명시하여 무형 자산, 유연한 혁신 모델 및 디지털 솔루션에 부가가치가 집중되는 최신 기술 동향을 반영합니다.
본 초안은 지적재산권법, 과학 ·기술·혁신법, 공공자산관리법, 민법, 관련 법률 및 국제 조약에 따라 기술의 소유권과 이용을 확립하고 보호하는 규정을 확정하는 것을 목표로 합니다.

기술을 합법적으로 소유하거나 사용하는 조직 및 개인은 해당 기술을 상업화하거나 투자 프로젝트 또는 사업에 자본으로 투입할 수 있습니다.
현대적이고 투명하며 효율적인 기술 시장을 구축합니다.
기술 이전 관련 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이번 법안은 디지털 경제의 발전 요구에 부응하여 포괄적이고 현대적인 방향으로 완성되었습니다. 법안은 개념 명확화, 규제 범위 확대, 기술 거래의 투명성 제고에 중점을 두고 있습니다. 이번 개정은 연구 성과 상용화의 오랜 장애물을 제거하고, 기술 공급과 수요를 연결하며, 국내외 기업 간 협력 기회를 확대하는 것을 목표로 합니다.
주요 변화 중 하나는 "통제"에서 "혁신 촉진"으로 접근 방식이 전환되어 기술 이전을 위한 보다 개방적이고 유연한 법적 환경이 조성되었다는 점입니다.
새로운 방향에 따르면, 기술은 단순히 생산 수단일 뿐만 아니라 가치를 평가하고, 투자하고, 상업화하고, 그 수익을 투명하게 분배할 수 있는 귀중한 자산으로 간주됩니다.
기술 가치 평가, 기술 기반 지분 출자, 연구 개발 협력における 위험 분담 메커니즘과 관련된 규정이 명확해짐으로써 기술 시장의 건전하고 실질적인 발전을 위한 토대가 마련되었습니다.
위험 관리와 기술 평가는 많은 대표단에게 큰 관심을 불러일으킨 주제였습니다. 당과 국가의 정책은 시대에 뒤떨어진 기술과 건강 및 환경에 위험을 초래하는 기술을 통제하는 것입니다.
법률은 기술 평가가 이전이 제한된 기술이나 환경에 부정적인 영향을 미칠 위험이 있는 기술을 사용하는 프로젝트에만 적용되도록 규정하고 있습니다. 이는 위험을 사전에 예방하기 위한 것으로, 환경 및 공중 보건 보호 원칙에 부합합니다. 왜냐하면 문제가 발생할 경우 그 여파는 극복하기 어렵고, 조기에 통제하는 것보다 훨씬 더 많은 비용이 소요되기 때문입니다.
또 다른 중요한 측면은 기술 평가를 지방 당국으로 이양하는 것입니다. 이양은 명확한 국가적 기준, 평가 결과의 공개, 그리고 국가 관리 기관의 사후 평가 및 모니터링 권한이 수반될 때에만 효과적입니다. 사후 평가는 기술 가격의 과도한 상승, 시대에 뒤떨어지거나 환경 오염을 유발하는 기술의 도입과 같은 위험을 방지하기 위해 강화되어야 하지만, 기업의 혁신을 저해하는 장벽을 만들어서는 안 됩니다.
이 법은 기술 시장의 핵심 요소인 중개 기관 발전에 중점을 두고 있습니다. 중개, 컨설팅, 기술 평가, 가격 평가 및 수요-공급 연결 기관들이 더욱 전문적이고 투명하게 발전할 수 있도록 지원합니다. 기술 거래소와 혁신 지원 메커니즘 구축은 중개 생태계의 오랜 약점을 극복하고 시장이 원활하게 운영될 수 있는 플랫폼을 제공할 것입니다.
급변하는 기술 환경 속에서 국가 관리 역량을 강화하기 위해, 이 법은 기술 이전 및 첨단 기술 활동에 대한 모니터링, 통계, 공개 등에서 포괄적인 디지털 전환에 중점을 두고 있습니다.
정부는 현실에 부합하는 유연성과 시의성을 확보하기 위해 상세하고 정량적인 규제를 시행할 것입니다. 국가는 연구, 개발, 시험, 응용, 특히 상용화 단계에 이르기까지 기술 생명주기 전반에 걸쳐 주의를 기울이는 동시에 강력한 제재를 수반하는 사후 감사 메커니즘을 지속적으로 적용할 것입니다.
개정된 기술 이전법은 투자 활동을 촉진하는 동시에 위험을 관리하고, 혁신을 장려하며, 기술 역량을 강화하고, 국가 경쟁력을 높이는 데 기여합니다.
기술 이전법 개정안은 제도적 틀을 완비하고 기술 흐름을 촉진하며 지식 기반 경제를 육성하는 데 있어 중요한 진전으로 평가받고 있습니다.
기술 이전법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률이 과학기술혁신법, 지식재산권법, 투자법, 기업법 등 관련 법률과 함께 제정 및 시행됨으로써 기술 상용화 과정 전반에 걸쳐 현대적이고 투명하며 효율적인 법적 기반이 마련되었습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp










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