무역 방어 관련 법률을 제정하고 집행하는 데 집중합니다.

전략적 역할을 재확인하고 공정한 경쟁 환경을 보장합니다.

당과 국가의 다자화 및 국제관계 다변화 정책과 동시에 국제 경제 에 적극적이고 선제적으로 통합하려는 정책 기조에 따라 베트남은 점진적으로 그리고 확고하게 지역 및 세계 경제에 통합되어 왔습니다. 베트남은 1995년 아세안(ASEAN) 회원국이 되었고, 이후 2006년 말 세계무역기구(WTO)에 공식 가입했으며, 포괄적이고 광범위한 약속을 담은 차세대 자유무역협정(CPTPP 및 EVFTA 등)을 비롯한 다수의 자유무역협정에 참여해 왔습니다.

무역 구제국은 앞으로도 베트남 수출 기업들이 해외 무역 구제 조사에 대응할 수 있도록 지속적으로 지원할 것입니다. 사진: 호아팟

국제 경제 통합 과정은 베트남의 수출입 활동을 근본적으로 변화시켜 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 대외 무역의 급속한 성장과 더불어 두 가지 정당한 요구가 대두되었습니다. 첫째, 수출 기업이 해외 시장에서 반덤핑 또는 보조금 소송에 직면했을 때 이를 보호해야 할 필요성입니다. 둘째, 수입품이 베트남 시장에 진출할 때 국내 생산품에 대한 공정한 환경을 보장하기 위한 수단으로 무역 방어 조치를 활용해야 할 필요성입니다.

이 과정에서 산업통상부는 무역방어가 국제 경제 통합 과정에서 공정한 경쟁 환경을 조성하고 국내 산업의 국내외 시장 발전을 지원하는 전략적 역할을 확고히 했다고 평가했습니다. 그 결과, 완전히 새로운 분야였던 무역방어는 최근 몇 년 동안 정책 및 법률 체계, 조직 구조 측면에서 괄목할 만한 발전을 이루었습니다.

구체적으로, 2018년 대외무역관리법이 공식 발효된 이후 무역방어의 법적 근거가 완전히 체계화되었습니다. 중요한 이정표는 무역방어 관련 법규 집행에 중점을 두는 무역방어조사국(무역방어부)이 2017년에 설립된 것입니다.

따라서 무역구제국은 산업통상부 산하 기관으로서, 반덤핑, 반보조금, 세이프가드 조치 등을 포함한 무역구제 관련 법률의 국가 관리 및 시행에 있어 산업통상부 장관에게 자문 및 보좌를 제공하고, 무역구제 조치의 회피를 방지하며, 법률 및 장관의 위임 및 권한에 따라 부서의 관리 범위 내에서 공공 서비스 활동을 조직 및 관리하는 기능을 수행합니다.

무역구제과는 설립 이후 반덤핑, 반보조금, 세이프가드 조치 등 무역구제 조치와 관련된 국가 관리 및 법 집행 조직에 있어 산업통상부 장관에게 자문과 지원을 제공하고, 무역구제 조치 회피 방지에 힘써 왔습니다.

이후 산업통상부는 28건의 무역방어사례에 대한 조사를 개시하고 수입품에 대해 22건의 조치를 적용했습니다. 2024년 상반기에는 구체적인 무역방어사례 조사 및 검토 내역을 다음과 같이 정리했습니다. 2023년에 개시된 7건에 대한 조사 및 검토를 계속 진행했고, 1건의 신규 조사에 착수했으며, 7건의 신규 조사 및 검토 요청을 접수 및 처리했습니다.

현재 수입 철강 제품에 대해 4건의 보호조치가 시행 중이며, 철강 관련 제품(용접재료)에 대해서는 1건의 보호조치가 시행되고 있습니다. 또한 프리스트레스 강재 케이블 및 풍력 터빈 타워와 관련하여 2건의 조사가 진행 중입니다. 산업통상자원부는 냉간압연 스테인리스강(AD01)과 컬러코팅강(AD04)에 대한 반덤핑조치 적용의 효과성과 5년 연장 가능성을 평가하기 위해 최종 검토를 진행하고 있습니다. 이 두 사안에 대한 검토 결과는 2024년 10월에 발표될 예정입니다.

국제적 약속에 부합하는 적절한 무역방어조치를 적용함으로써 국내 산업은 불공정 경쟁으로부터 보호받고, 이는 국내 산업 발전을 위한 여건을 조성하여 더 많은 일자리 창출과 경제 부가가치 증대로 이어집니다. 소비자 관점에서 볼 때, 장기적으로 무역방어조치는 경제가 수입에 완전히 의존하는 것을 방지하고 외부 충격에 대한 안정성과 회복력을 강화하는 데 도움이 됩니다.

특히, 많은 경우 기본 원자재에 대한 무역방어조치 적용은 자유무역협정상의 약속을 활용할 수 있는 능력을 향상시키는 동시에, 베트남이 국내 원자재 공급원을 선제적으로 보호함으로써 외국으로부터 무역방어조치 회피 혐의로 조사를 받을 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다. 또한, 적용된 무역방어조치는 국가 예산에 수조 동의 세수를 가져다주었습니다.

국제적 의무를 이행하고 베트남 기업의 정당한 이익을 보호합니다.

베트남은 경제를 주도 분야로 삼아 적극적이고 포괄적인 국제 통합 정책을 추진해 왔으며, 그 결과 글로벌 생산 네트워크와 가치 사슬에 점차 통합되어 왔습니다. 2018년부터 2022년까지 5년간 수출액은 평균 11.3% 증가하여 2023년에는 3,555억 달러에 달했고, 이로써 베트남은 수출액 및 수출 역량 면에서 세계 17위 수출국으로 자리매김했습니다.

그러나 수출액이 급증함에 따라 일부 베트남 수출 품목은 무역 방어 조사 대상이 되는 등 위험에 더욱 노출되고 있습니다. 산업통상부에 따르면 2024년 6월 현재 베트남 수출품은 24개 시장 및 지역에서 총 252건의 무역 방어 조사를 받았습니다. 조사 건수 중 가장 많은 비중을 차지한 것은 반덤핑 조사(138건), 세이프가드 조사(50건), 무역 방어 조치 회피 방지 조사(37건), 보조금 관련 조사(27건) 순입니다.

최근에는 목재 및 목재 제품, 해산물, 가죽 및 신발, 섬유, 철강 등 주요 수출 분야뿐만 아니라 꿀, 세라믹 타일, 담배 포장지 등 수출액이 비교적 적은 분야까지 무역 방어 조사 대상이 되고 있습니다.

원칙적으로 무역방어조치는 수입품과 국내 생산품 간의 공정한 경쟁 환경을 보장하기 위한 도구이지만, 해외 무역방어조사가 제대로 처리되지 않으면 베트남 수출품에 적용되는 무역방어관세가 과도하게 높아져 시장 점유율이 감소하고 심지어 시장 손실을 초래할 수도 있습니다.

따라서 무역구제국은 수출 기업들이 해외 무역방어조사에 효과적으로 대응할 수 있도록 적극적이고 선제적으로 지원해 왔습니다. 조사 절차에 대한 컨설팅과 지침을 제공하고, 조사 기관의 요구 사항을 충족하는 데 필요한 정보를 제공하는 방법을 안내하며, 수입국이 국제적 의무에 따른 무역방어조사 요건을 준수하도록 조사 과정을 면밀히 모니터링하여 베트남 기업의 정당한 이익을 보호하고 있습니다.

또한, 무역구제국은 선제적으로 정기적인 조기경보 시스템을 운영해 왔습니다. 구체적으로, 무역방어조사에 대응하기 위해 산업통상부는 무역구제국을 통해 무역방어조치 및 우회방지조치 조사 대상 품목 목록을 업데이트하여 관련 부처, 기관, 지방 인민위원회, 협회 및 기업에 배포하여 공동 모니터링을 실시하고 있습니다. 이러한 조기경보 시스템과 외국에서 베트남 수출품에 대해 개시된 무역방어조사에 대한 기업 대응 지원은 긍정적인 성과를 거두고 있습니다.

그 결과, 현재까지 많은 무역 방어 조사에서 베트남 수출 기업들은 긍정적인 결과를 얻었으며, 무역 방어 조치가 적용되는 품목(새우, 메기, 일부 철강 제품, MDF 목재 패널 등)에서도 수출 시장을 유지하고 안정시키는 데 도움이 되었습니다. 특히 미국, 유럽 연합(EU), 호주, 캐나다, 동남아시아 국가와 같은 주요 시장으로의 수출에서 이러한 효과가 두드러졌습니다.

향후 무역 구제 부서는 다음과 같은 주요 과제 이행에 집중할 것입니다.

첫째 , 지난 5년간의 무역방어 실무 경험을 종합하여 2018년 10월 18일자 시행령을 대체할 새로운 시행령을 마련하고 정부 에 공포하여 무역방어 관련 법률 체계를 개선해야 합니다.

둘째 , 연간 업무 계획에 따라 새로운 무역 방어 조사 2건과 기존 무역 방어 조치 검토 5건을 공정하고 투명하게, 모든 요소를 ​​철저히 평가하여 현행 규정을 엄격히 준수하며 완료해야 합니다. 이러한 조사 및 검토를 통해 무역 방어 조치가 적용될 경우, 해당 조치는 사회경제적 영향을 고려하면서 국내 산업을 보호하는 방향으로 적절한 대상에게 적절한 수준으로 적용되어야 합니다.

셋째 , 우리는 베트남 수출 기업들이 무역 제재 조사에 효과적으로 대응할 수 있도록 지속적으로 지원할 것입니다. 이 분야에서 가장 중요한 두 가지 과제는 미국이 베트남을 시장 경제 국가로 인정하는 문제를 해결하는 것과, 무역 제재 조사 대상이 될 위험이 있는 수출품에 대해 조기에 경고하고 사후 대응을 지원하는 조기 경보 시스템을 운영하는 것입니다.

넷째 , 특정 산업 및 지역의 기업 공동체를 대상으로 무역 방어 역량 강화 활동을 시행하여 기업들이 무역 방어에 대한 이해를 높이고, 이를 통해 해외 무역 방어 조사에 선제적으로 대응하며, 해당 산업 및 기업의 정당한 이익을 보호하기 위해 합법적인 무역 방어 수단을 활용하는 방법을 알 수 있도록 지원합니다.

출처: https://congthuong.vn/cuc-phong-ve-thuong-mai-tap-trung-to-chuc-thuc-thi-phap-luat-ve-phong-ve-thuong-mai-345866.html