교육생 지원정책 시행 메커니즘의 장애물 제거

정부는 2025년 3월 3일, 교육생의 수업료 및 생활비 지원 정책을 규정하는 2020년 9월 25일자 법령 116/2020/ND-CP(령 116)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 60/2025/ND-CP(령 60)를 발표했습니다.

제60호 법령은 제116호 법령 시행에 따른 한계와 어려움을 극복하고, 동시에 지원 정책 시행에서 달성한 성과를 계승하여 우수하고 헌신적인 학생을 유치하여 학업과 취업을 도모하고 교육 분야에 기여하기 위해 제정되었습니다.

60호 법령에는 몇 가지 주목할 만한 새로운 사항이 포함되어 있습니다.

교육학 전공 학생들이 지원 정책을 누리지 못하거나 누리는 데 느린 상황 극복

법령 60은 교육생에 대한 재정 지원 방법을 규정하는데, 이 방법에 따르면 국가는 예산 분권화에 따라 예산안을 배정하여 교육생을 지원하며, 지방자치단체에 업무 배정이나 발주가 필요한 교사가 있는 경우, 교사 양성 업무를 산하 교육기관에 배정하거나 교사 양성 발주를 교사 양성기관에 합니다.

이 규정을 통해 교육생 및 교육생을 위한 교육 시설에 보다 적시에 충분한 자금이 지원되어 교육생이 안심하고 공부할 수 있는 여건을 조성하고 교직원의 질을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

교육생 지원 정책 시행을 위한 자금 확보 책임 명확히

제60호 법령은 또한 교육훈련부, 재무부 , 각 도 인민위원회, 교사 양성 기관, 학생 등 관련 당사자의 정책 시행 책임을 명확히 했습니다. 특히, 교사 양성 학생을 위한 지원 정책을 시행하기 위한 자금 지원의 책임을 명확히 했습니다.

법령 60은 규정에 따라 환불이 필요한 경우 환불 지급 절차에 대한 보다 명확한 지침을 제공합니다. 교사 교육 기관, 업무를 배정하고 교육생에게 지시하는 기관이 지원 기금을 지급하고 환불을 회수하는 데 있어 기관 및 개인과 협력할 책임, 학습자가 비용 환불 약속을 이행할 책임에 대한 지침을 제공합니다.

불리한 지역 사회를 지원하고 모든 교육생이 정책을 누릴 수 있도록 보장합니다.

제60호 법령은 다음 조항을 보완합니다. 이 법령의 정책 시행을 위한 예산은 현행 관리 분권화에 따라 연간 국가 예산 지출 추산에서 균형을 이룬다. 중앙 예산은 지방 예산의 정책 시행을 지원하며, 각 기간별로 관할 기관에서 발표한 사회보장 정책 시행을 위한 지방 예산에 대한 중앙 예산의 집중 지원 원칙에 따라 운영된다.

동시에, 제60호 법령은 "중앙 예산은 각 기간에 적용되는 유관 기관에서 발표한 사회 보장 정책을 시행하기 위해 지방 예산에 대한 목표적 지원 원칙에 따라 2021-2022 학년도부터 2024-2025 학년도 말까지 교사 학생 지원 정책을 시행하기 위해 지방 예산을 지원한다"는 과도기 조항도 추가했습니다.

이 규정은 일부 지자체가 교사 학생 지원 정책을 시행하는 데 필요한 예산을 균형 있게 조정할 수 없는 상황을 극복하는 동시에 2019년 교육법 조항을 준수하도록 보장합니다.

교육생 지원정책 시행 메커니즘의 장애물 제거

116호 법령 시행의 어려움을 해소하고, 2019년 교육법 제85조에 따른 적절한 지침을 보장하며, 교육생을 위한 적시 지원 정책을 시행하기 위해 법령 제60호는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 예산 배정(116호 법령의 사회적 필요에 따른 교육 방법) 형태로 교육생을 양성하기 위한 지원 방법을 시행합니다.

동시에, 제60호 법령은 지방자치단체가 이를 시행할 수 있는 여건을 갖추도록 교육생에 대한 업무 배정 및 교육 주문 방법을 규정하고 있으며, 정부의 2021년 4월 10일자 법령 32/2019/ND-CP의 규정에 따라 고등교육 분야에서 입찰 방식을 폐지하여 정기적인 지출 재원을 활용한 국가 예산을 활용한 공공 제품 및 서비스 제공을 위한 업무 배정, 주문 또는 입찰과 실제 시행 과정을 규정하고 있습니다.

지원금 회수 시 타당성 확보

제60호 법령은 교육생이 규정에 따라 수업료 및 생활비 지원금을 환불해야 하는 경우, 수업료 및 생활비 지원금을 전액 회수할 수 있도록 기관 및 단위의 책임을 구체적으로 규정하는 여러 내용을 개정 및 보완합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

학생이 영주권을 등록한 도의 인민위원회는 학생 교사가 제116조 및 제60조에 규정된 보상금을 전액 상환할 수 있도록 지원금을 회수하기 위한 감독, 지도 및 통지를 해야 합니다.

과제 또는 지시의 형태로 재정적 지원을 받고 있으며, 시행령 제116조 제6항 제1호의 규정에 따라 지원금을 상환받는 교육생의 경우, 과제 또는 지시를 담당한 기관은 시행령 제116조 제8항 및 이 시행령의 규정에 따라 교육생이 지원금을 상환할 수 있도록 지원금을 감독, 지도하고 회수 통지서를 발행하여야 한다.

비용 상환 의무 이행 기간 내에 학생은 (주문 또는 과제 배정의 대상이 되는 학생의 경우) 주문을 하거나 과제를 배정한 교육기관 또는 기관에 상환 금액을 지불해야 합니다.

교사 양성 기관, 주문 기관 및 교육생으로부터 회수한 금액을 국가 예산으로 지불하는 업무를 담당하는 기관은 2020년 1월 20일자 정부령 제11/2020/ND-CP호 제7조의 규정에 따라 국가 재정 분야의 행정 절차를 규정하고, 예산으로 지불된 회수 금액의 관리에 관한 국가 예산법의 규정에 따릅니다.