개정된 통신법은 총 10개 장 73개 조항으로 구성되어 있으며, 2024년 7월 1일부터 시행되었습니다. 이 법 제6장에서는 통신 코드 및 번호의 경매에 대해 규정하고 있습니다. 이에 따라 통신 코드와 번호는 온라인 시장에 공개되어 기업 및 개인이 경매를 통해 선택할 수 있습니다.
시장에 온라인으로 등록된 통신 코드 및 번호가 법정 기한 내에 만료되었음에도 불구하고 어떠한 기관이나 개인도 경매를 통해 이를 선택하지 않은 경우, 해당 코드 및 번호는 요청한 기관 또는 기업에 순차적으로 직접 할당됩니다.
정보통신부는 통신 코드와 번호 입찰에서 낙찰된 사업자에게 해당 번호를 배정합니다. 통신 서비스 제공업체는 낙찰 사업자가 배정된 번호와 관련된 통신 서비스를 이용할 수 있도록 필요한 절차를 수행할 책임이 있습니다.
이 사안에 대한 의견 수렴 결과를 설명하는 보고서에서 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝후이는 통신 서비스 가입자 번호를 그룹별로 나누어 가치를 정확하게 평가하고 경매 과정에서 보증금 몰수 사례를 최소화해야 한다는 의견이 있었으며, 정보통신부가 이에 대한 상세한 규정을 마련해야 한다는 의견도 있었다고 밝혔습니다. 이 의견은 통신 번호 경매 참여 보증금 몰수를 방지하기 위한 구체적인 방안에 대한 설명을 요구하는 것이었습니다.
과학기술환경위원회 위원장 레꽝후이 (사진: Quochoi.vn).
이와 관련하여 국회 상임위원회는 가입자 수를 가치에 따라 평가하고 특별한 구조로 분류하는 것은 사용자 인식, 지역 등 여러 요인에 따라 달라지기 때문에 실행하기 어렵다고 판단합니다.
국회 상임위원회에 따르면, 경매 대상 가입자 수에 대한 시작 가격 책정, 온라인 경매 방식 선택, 시작 가격 및 가격 인상분에 따른 입찰 방식은 현행 자산 경매법 규정에 부합한다(자동차 번호판 경매 시범 시행 사례와 유사).
이를 통해 더 많은 사람들이 참여할 수 있는 기회가 창출되고, 시장 메커니즘에 따라 가입자 수의 경매 가치를 정확하게 결정할 수 있게 됩니다.
낙찰자가 자산을 구매하지 않는 문제를 해결하기 위한 방안과 관련하여, 국회 상임위원회는 토지나 차량 번호판과 같은 자산 경매에서 낙찰자가 보증금을 납부하지 않는 문제가 현재도 발생하고 있음을 인지했습니다.
2016년 자산경매에 관한 법률은 낙찰자가 경매 매매 계약서에 명시된 대로 경매 자산의 전체 매매 대금을 지불할 책임이 있다고 규정하고 있습니다. 낙찰 보증금을 지불하지 않을 경우 경매 매매 계약 위반으로 간주되며 민법의 적용을 받습니다.
또한, 개정된 통신법안은 경매 참여를 위한 적절한 시작 가격을 규정하여 진입 장벽을 낮추고 경매 참여를 희망하는 모든 조직과 개인에게 유리한 환경을 조성하고자 합니다. 그러나 이러한 규정은 보증금 포기 등의 위험을 초래할 수도 있습니다.
법안 제50조 10항은 정부가 통신 번호 자원 및 베트남 국가 도메인 이름 ".vn"의 사용권 경매에 대한 세부 규정을 마련하여 자산 경매법을 준수하도록 할 책임이 있음을 명시하고 있다.
또한 국회 상임위원회는 정부에 자산 경매 활동에서의 의무 위반에 대한 처벌 조항(낙찰자가 자산을 구매하지 않을 경우의 처벌 조항)을 추가하기 위해 자산 경매법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안을 검토하는 기관의 의견을 연구하고 반영할 것을 요청했습니다.
국회 상임위원회는 "이 방안은 보증금액을 낮춰 경매 참여자를 늘릴 수 있지만, 의무 불이행 시 높은 위약금을 부과함으로써 비정상적으로 높은 입찰가에 따른 보증금 몰수를 방지하고 시장 교란을 막을 수 있을 것"이라고 밝혔다.
이러한 분석을 바탕으로 국회 상임위원회는 통신 번호 자원 경매에 관한 조항을 법안 초안대로 유지할 것을 제안합니다 .
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원천
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