사무총장이 램에게: 법은 어떤 특정 집단을 위해 만들어진 것이 아니라, 전체 국민을 위해 만들어졌습니다.

복수국적자의 경우 국민보호에 관한 규정 제안

5월 17일 오후, 국회는 베트남 국적법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 논의했습니다. 국가 예산에 관한 법률 초안(개정); 입찰에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률 관세법; 수출세 및 수입세에 관한 법률 투자법; 공공투자법 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률.

하노이 국회 대표단에서 국가 예산법 초안에 아이디어를 제공한 황 반 끄엉 의원은 중앙 예산에 의존하지 않고 투자 자원을 창출하기 위해 지방 자치의 역할을 강화하는 정책인 이 법안의 혁신적인 정신을 높이 평가했습니다.

황 반 끄엉 의원에 따르면, 수도 하노이에는 수도법이 시행되어야 합니다. 인구 1억 명의 수도이자, 위상 있는 나라지만, 수도의 모습을 보면 다른 나라들과 크게 다르지 않습니다. 따라서 황반꾸엉 의원은 수도의 모습을 근본적으로 바꿔야 한다고 제안했습니다. 특히, 환경(도시철도 포함) 등의 시급한 문제 해결에 주력합니다.

"수도 계획에서 우리는 95억 동(약 27.5%)의 투자 수준을 산정하고 제안했습니다. 하노이는 자체 투자 예산을 편성해야 하며, 수도법 또한 이를 명확히 규정하고 있습니다."라고 호앙 반 끄엉 의원은 말하며, 하노이의 발전을 위해서는 수도법에 이미 규정된 규제 체계를 유지해야 한다고 강조했습니다.

베트남 국적법 초안에 대한 의견을 제시한 도 득 홍 하 의원은 현재 초안에서는 귀화를 위한 특별한 메커니즘이 명확하게 제시되어 있지 않다고 말했습니다. 명확하게 입증되지 않으면 실현 가능성이 제한되고, 고품질 인력을 활용하기 어려우며, 과학기술 발전과 혁신의 요구를 충족시키기 어려울 것입니다. 이에 도덕홍하 의원은 귀화에 관한 특별제도를 지속적으로 명확히 할 것을 제안했습니다. 연결성, 동기화, 통일을 위한 귀화 대상 확대 규정이 있는 경우 관련 법률을 검토하는 것이 좋습니다.

도덕홍하 대표는 또한 귀화 절차와 과정을 간소화하기 위해 행정 절차를 디지털화할 것을 제안했습니다. 관련 당사자들에게 유리한 환경을 조성하는 구체적인 로드맵이 필요합니다.

트란 티 니 하 의원은 많은 국가의 국제적 및 법적 관행에 따라 여러 국적을 인정하는 법안 초안에 동의했습니다. 이는 해외에 거주하는 베트남 국민과 조국 간의 관계를 유지하기 위한 인도적인 정책입니다. 그러나 대표는 초안에는 다중 국적의 경우 시민 보호에 대한 조항이 없다고 말했습니다. 따라서 대표는 해외에서 법적 위험이 있을 때 베트남이 국민을 보호하기 위한 권리와 의무를 행사할 수 있는 근거로서 복수 국적의 경우 효과적인 국적을 결정하는 원칙을 보완할 것을 제안했습니다.

법에 대한 사고방식을 바꾸다

10명의 대표의 의견을 들은 후, 토람 사무총장은 법률 제도가 발전의 원동력이자 기반이라고 지적했습니다. 모든 사람이 법을 준수하여 일해야 하기 때문입니다. 그러므로 사회와 행동을 관리하기 위한 법률을 제정하고 완성해야 합니다.

대표 Tran Thi Nhi Ha가 의견을 제시했습니다. 사진: 도 트룽

사무총장에 따르면, 모든 법률을 개정할 시간이 없기 때문에 우리는 "동시에 달리고 줄을 서야" 합니다. 개혁의 목표로, 사무총장은 입법의 사고방식을 근본적으로 혁신하여 관리적 사고에서 서비스적 사고로, 수동적 사고에서 선제적 사고로 전환하고 개발을 위한 창조로 전환할 것을 요청했습니다. 법률 제정은 한발 앞서야 하고, 높은 예측성을 가져야 하며, 현실과 개발 요구 사항에 적합해야 합니다.

더불어 람 사무총장은 법 집행은 엄격하고 공정하며 실질적이어야 하며, 대중의 관심과 투명성, 그리고 사람, 기업, 사회의 최대한의 편의를 위해 긴밀히 연결되어야 한다고 제안했습니다.

"법은 특정 집단이나 특정 집단의 이익을 위해 만들어진 것이 아니라, 전체 국민, 사회, 그리고 모든 주체를 위해 만들어졌습니다. 또한, 분권화와 권한 위임은 책임과 결부되며, 요구하고 제공하는 메커니즘을 없애고 지역 이익을 제거하는 결과를 초래합니다." 토람 사무총장은 법률을 제정하고 제정하는 기관들에게 상기시켰습니다. 사무총장에 따르면, 이런 사고방식을 가지면 구체적인 법률을 제정할 때 비전을 가질 수 있다고 합니다.

토 램 사무총장이 대의원들의 법안 초안에 대한 토론과 의견을 듣고 있습니다. 사진: 도 트룽

사무총장에 따르면, 현재 당국은 긴급성을 갖고 교육 및 훈련, 국민 건강 보호 및 관리에 대한 추가 결의안을 개발하고 있습니다. 구체적인 의견에 대해 사무총장은 베트남 국적법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에서는 명예, 베트남 민족, 단결, 힘의 결집, 그리고 각 개인의 법에서의 역할을 입증해야 한다고 지시했습니다.

"국적과 여권은 신성한 것입니다." 사무총장이 확언했습니다. 동시에 베트남 국적법 초안에서는 국가에 공헌하는 사람들(외국인)을 기리고 그들의 힘을 동원하는 것이 필요하다는 점을 지적해야 합니다. 또한 사무총장은 개정된 국적법에는 많은 '유연한' 조항이 있지만, 국적법의 유연성을 이용해 문서를 위조하고 기타 관련 범죄를 저지르는 사람들을 처벌할 규정이 있어야 한다고 지적했습니다.

입찰에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안과 관련하여, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 관한 법률 관세법; 수출세 및 수입세에 관한 법률 투자법; 공공투자법 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련하여, 토 람 사무총장은 이것이 해결해야 할 매우 어려운 문제라는 것을 인정했습니다.

사무총장에 따르면, 우리는 수년 동안 돈이 있었지만 쓸 수가 없었습니다. 나라를 발전시켜야 할 필요성이 매우 컸기 때문에 돈이 있어도 쓸 수 없는 상황에서 외국에서 자본을 빌려야 했습니다. 사무총장은 질문을 하고 입찰법에 따르면 그 과정이 수년이 걸릴 것이라는 증거를 제시했습니다(계약자를 선정하는 데 수개월, 입찰을 시작하는 데 수개월, 입찰을 평가하는 데 수개월이 걸립니다). "입찰법을 개정하려면 요약본이 있어야 하며, 입찰자들을 유죄 판결하는 것을 고려해야 합니다. 범죄는 매우 심각합니다. 이러한 범죄는 개발 진전을 늦추는 범죄, 품질 저하 범죄, 공무원 부패 범죄입니다."라고 사무총장은 강조했습니다.

입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 의견을 계속 제시하면서, 사무총장은 건강 부문 입찰에서 지금처럼 입찰이 지속된다면 환자들은 세계 의학의 진보된 기술을 접할 수 없게 될 것이라고 언급했습니다. "병원은 여전히 약을 공급하지만 아무도 복용하지 않아 낭비입니다. 사람들은 국제 의학의 발전에 접근할 수 없습니다." 사무총장은 현 상황을 언급하며, 입법 기관들이 관련 법률의 장애물을 제거하여 국가 발전을 위한 자원을 확보할 것을 요청했습니다.

도 트룽

출처: https://www.sggp.org.vn/tong-bi-thu-to-lam-luat-phap-ra-doi-khong-phuc-vu-rieng-nhom-nao-ma-cho-toan-dan-post795702.html