호치민시: 토지 취득, 지원 및 재정착 시 주의해야 할 3가지 공동체 수준 이정표

2024년 토지법에 따라 보상, 지원, 재정착 및 토지 회수 절차를 진행할 때, 사 단위 인민위원회는 토지 회수 통지서 발행 시점, 보상, 지원 및 재정착 계획 승인 결정 발행 시점, 토지 회수 결정 발행 시점에 주의해야 합니다.

호치민 시 농업환경부는 2025년 공공 투자 프로젝트에 대한 보상 및 토지 회수를 실시하기 위해 각 지방 인민위원회를 지도하고 있다. 사진: Quang Phuong

호치민시 농업 환경부(DARD)는 2025년 도시의 여러 사업과 프로젝트에 대한 공공투자자본(PIC) 지출이 원활하게 진행되도록 보장하기 위해 구 및 자치구 인민위원회와 투자자들에게 보상, 지원 및 재정착(R&D)과 관련된 절차를 수행하도록 안내하는 문서 번호 11811/SNNMT-BTTDC를 발표했습니다.

대표적 프로젝트: 국도 1호선 업그레이드 및 확장, 국도 22호선 리노베이션 및 업그레이드, 빈티엔 다리 건설, 구성 프로젝트 2: 준설 프로젝트에 대한 보상, 지원, 재정착 및 부지 정리, 환경 개선, 반탄 운하 인프라 건설 및 기타 프로젝트...

농업환경부는 다음과 같이 안내합니다. 보상, 지원, 재정착 및 토지 회복(LRE)과 관련된 토지에 대한 법적 규정은 2024 토지법(LRL) 제80조 1항, 법령 제102/2024/ND-CP 제28조 1항에 규정되어 있습니다.

농업환경부는 토지 수용, 보상, 그리고 재정착 과정에서 세 가지 중요한 이정표를 세웠다고 밝혔습니다. 사진: 꽝푸옹

2024년 토지법 제87조는 재정착에 대한 보상 및 지원의 순서와 절차를 규정하고, 2024년 토지법 제87조 제3항은 계획을 공개적으로 게시하고, 토지를 회수한 사람들과 협의 및 대화를 조직하는 것을 규정하고, 2024년 토지법 제87조 제5항 및 제6항은 승인된 보상, 지원 및 재정착 계획의 시행과 토지 취득 결정을 조직하는 것을 규정합니다.

농무환경부는 다음과 같이 언급합니다. 보상, 지원, 재정착 및 토지 취득과 관련하여 위 규정에 따라 토지법 규정을 시행하는 과정에서 주의해야 할 3가지 이정표와 마감일이 있습니다. 동시에 도시의 공공 투자 지출 계획을 보장해야 합니다. 토지 회복 통지서 발행 시기, 보상, 지원 및 재정착 계획 승인 결정 발행 시기, 토지 취득 결정 발행 시기입니다.

농림환경부에 따르면, 토지이용권 고시는 2024년 토지법 제80조 제1항에 규정된 요건을 충족할 때 발급됩니다. 따라서 해당 사업이 연간 지구 단위 토지이용계획에 포함되지 않는 경우, 공공투자법 및 민관협력투자법에 따라 토지이용권 고시 발급의 법적 근거를 확보하기 위해 관할 기관의 투자 결정 또는 투자 사업 승인 결정이 있어야 합니다.

농업환경부는 각 자치구 인민위원회가 보상, 지원, 이주 및 토지 수용 관련 내용의 공고 마감일을 반드시 지켜야 한다고 밝혔습니다. 사진: 꽝프엉

토지수용결정을 할 때에는 토지수용공고 발송일부터 토지회수까지의 기간을 농경지의 경우 90일, 비농경지의 경우 180일로 하여야 합니다. 이는 2024년 토지법 제85조 제1항에 따른 것입니다.

보상, 지원 및 재정착 계획 초안이 작성되면 계획 초안을 공개 게시해야 합니다(30일). 공개 게시 기간이 끝나면 단체는 의견을 수렴하고 토지를 반환받은 주민들과 대화를 진행합니다(60일).

따라서 보상·지원·재정착 계획 승인 결정을 내리기 위해서는 계획안 초안의 총 기간을 공개하고, 의견을 수렴해야 하며, 토지를 회복한 주민들과의 대화를 90일 이내에 진행해야 합니다.

농업환경부는 또한 보상 시행 시 (동일 사업의) 토지 가격을 마을 단위 인민위원회에 상기시켜, 토지를 먼저 회수한 사람과 그렇지 않은 사람 간의 형평성을 확보하도록 했습니다. 사진: Quang Phuong

토지사용자들이 동의하지 않는 경우에도, 위 기한에 따라 공고, 협의, 대화 등의 개최 기한을 확보해야 합니다. 따라서 2025년에 보상·지원·이주 계획 승인 결정을 내렸다고 해서 2024년 토지법 시행 시기 규정이 보장되는 것은 아닙니다.

사단급 인민위원회가 보상용 구체적인 토지가격에 대한 조사, 측량, 계산, 결정 및 평가를 완료하고, 보상, 지원, 이주사업을 위한 지적도 초본(현위치도, 토지 및 주택)을 작성하고, 토지 및 주택의 법적 문서를 확인하고, 토지사용자들이 기한 내에 토지를 회수하는 데 동의하도록 하는 경우, 2025년 12월에 합의 사례에 대한 보상, 지원 및 이주 계획을 승인하는 결정을 내려 도시의 지출 진행을 보장할 수 있습니다.

농업환경부는 168개 구, 자치구, 특구 인민위원회에 지도위원회와 자치구 단위 동원팀을 구성하여 보상 및 이주 내용(상기 언급)을 시행하도록 요청했습니다. 시행 과정에서는 보상 토지 가격(보상 토지 가격은 2024년 토지법 제160조 제1항 e목에 따른 구체적인 토지 가격)에 따라 보상 토지 가격에 주의를 기울여야 하며, 의견이 일치하지 않을 경우 2026년에 보상, 지원 및 이주 계획을 승인하는 결정을 내려야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html