호치민시, 사회주택 구매 승인 규정 '장애물 제거' 제안

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호치민시 인민위원회에 따르면, 최근 해당 지역은 사회주택 투자자, 세입자, 구매자 및 임대 후 소유권 이전 구매자들로부터 주택 현황 확인에 관한 많은 요청과 의견을 접수했습니다.

건설부의 2021년 9호 공문에 따르면, 1년 이상 영구 또는 임시 거주지로 등록된 면(commune)의 인민위원회는 해당 공문 부록 I의 양식 3호와 양식 4호를 사용하여 현재 주거 상황과 해당 개인이 주택 또는 토지 지원을 아직 받지 않았는지 여부를 확인해야 합니다. 확인 대상은 다음과 같습니다.

해당 가구는 주택을 소유하지 않거나, 주택은 있으나 1인당 평균 바닥면적이 10m² 미만인 비좁은 주택이거나, 주택은 있으나 파손되었거나 노후화된 주택이거나, 주택의 골조, 벽체, 지붕이 파손되었고 주택 부지 면적이 성 인민위원회가 정한 개보수 및 신축 최소 면적 기준에 미달하는 주택이거나, 영구 거주 등록 지역에 주거용 토지를 소유하고 있으며 해당 토지 면적이 성 인민위원회가 정한 건축 계획에 부합하는 주택이거나, 주택은 소유하고 있으나 국가의 토지 수용으로 철거될 위기에 처해 있거나, 국가의 토지 수용으로 인해 토지에 딸린 주택을 소유하고 있어 수용 지역에 다른 거주지가 없어 주택이나 재정착용 토지에 대한 보상 없이 이주해야 하는 경우입니다.

호찌민시는 광장을 없애고 사회주택 구매 신청 심사 절차를 규제하는 방안을 제안합니다(그림 1). — 호찌민시는 사회주택 개발 과정에서 많은 문제에 직면하고 있다.

현재 많은 사람들이 거주지 확인 신청 시 "저희 가구는 주택을 소유하고 있지 않습니다"라고 신고하고 있습니다. 그러나 실제로는 많은 경우 면(紋)급 인민위원회가 정해진 양식대로 확인서를 발급하지 않고 있습니다. 이는 면이 해당인이 면 관할 구역 내에서 영구적 또는 임시적으로 거주하는 주택의 소유 여부만 확인하면 된다고 생각하기 때문입니다. 어떤 경우에는 서명만 확인하거나, 본인이 자진 신고를 하고 책임을 진다는 사실만 확인하는 경우도 있습니다.

따라서, 상기 면(區)급 인민위원회의 확인서는 회람 09호 부록 I의 양식 3호 및 양식 4호에 명시된 요건을 충족하지 못합니다. 규정된 양식에 따른 확인을 요구할 경우 면급 인민위원회에 어려움이 발생하고 사회주택 수당 신청 처리 과정에 병목 현상이 초래될 것입니다.

따라서 호찌민시 인민위원회는 건설부에 위 정보의 진위 여부를 확인할 수 있도록 지침을 제공하거나, 신청자의 현재 영구 또는 임시 거주지 및 주택 소유자에 대한 면 단위 인민위원회의 확인을 승인해 줄 것을 요청합니다.

또 다른 방법은 서명을 검증하여 제공한 정보에 대해 법적 책임을 묻는 것입니다. 정보가 허위로 밝혀지면 주택법에 따라 해당 서류를 회수하여 주거난을 겪는 사람들이 사회주택을 이용할 수 있도록 지원할 것입니다.

호찌민시 인민위원회는 가구 구성원 검증과 관련하여, 부모와 미성년 자녀만을 가구로 정의하는 방안에 대한 연구 및 지침을 건설부에 요청했습니다. 이는 주거난을 겪는 사람들이 사회주택에 더 쉽게 접근할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

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