호치민시, 항만 인프라 이용료 8조동 가까이 징수

12월 3일 오후, 호치민시 인민위원회 사무실은 호치민시 인민위원회가 2022년 4월 1일부터 2025년 10월 31일까지 항구 관문 지역의 공사, 인프라, 공공 서비스 사용료 징수 결과를 호치민시 인민의회 상임위원회에 보고했으며, 동시에 많은 어려움과 문제점을 명확히 지적하고 앞으로 일련의 조정 솔루션을 제안했다고 밝혔습니다.

호치민시 인민위원회는 항만 인프라 수수료 수입을 통해 호치민시 인민위원회가 항만 연결 인프라에 대한 재투자를 위한 자본을 우선적으로 배정할 것을 제안했습니다. - 사진: QUOC HUNG

총수입은 약 7조 9,610억 VND에 달하여 항만을 연결하는 교통 인프라 투자에 중요한 재원을 제공했습니다. 구체적으로 2022년 수입은 1조 8,624억 5,000만 VND로 94.6%에 달했고, 2023년 수입은 2조 362억 2,000만 VND로 101.8%에 달했습니다. 2024년 수입은 2조 1,512억 4,000만 VND로 102.43%에 달했습니다. 2025년(2025년 1월 1일부터 10월 31일까지) 수입은 1조 9,111억 6,000만 VND로 88.89%에 달했습니다. 3년 후 남은 수수료 부채는 약 1,085억 VND입니다.

호치민시 인민위원회에 따르면, 항만 인프라 사용료 징수 실적은 전반적으로 연간 예상치를 상회하여 항만 연결 교통 인프라 투자를 위한 지속 가능한 재원을 확보했습니다. 그러나 사용료 부채 비율은 여전히 존재하며, 각 부서에서 회수를 위해 검토 중입니다. 화물 소유주와의 연락이 어려워 호치민시 인민위원회는 CFS 창고 및 보세창고 기업에 사용료 징수 및 납부 지원을 임시로 위임했습니다. 호치민시 인민위원회는 법적 근거를 확보하기 위해 이 항목을 결의안에 추가할 것을 권고합니다.

또한, 임시 수입 및 재수출 물품에 대한 수수료는 세관법에 따라 상업용 물품과 비상업용 물품을 구분하지 않습니다. 컨테이너에 실린 LCL 물품과 1,000kg 미만 물품은 신고에서 차지하는 비중이 높지만, 징수되는 금액은 매우 적습니다(0.008%~0.016%). 시는 절차 부담을 줄이기 위해 이 물품군에 대한 면제를 제안합니다.

푸후-SP-ITC 지역에서 두 항구로 가는 유일한 경로가 여러 BOT(운송장)를 거쳐야 하기 때문에 "중복 수수료"를 부담해야 하는 기업들에 대해, 기업들은 여러 유형의 도로 사용료와 항만 인프라 사용료를 납부해야 합니다. 정부 와 호치민시 인민위원회에 BOT 면제 또는 환매를 요청하는 청원이 많이 접수되었습니다. 건설부는 기업들의 청원이 타당하다고 판단하지만, 현재 BOT 환매에 대한 법적 규정은 없습니다. 대신, 건설부는 푸후 두 BOT(운송장)를 통과하는 비용에 상응하는 항만 인프라 사용료를 인하할 것을 제안합니다.

미납 수수료에 대한 제재 조치가 없어 수수료 징수에 여전히 많은 어려움이 있습니다. 인터페이스, 수수료 징수 시스템, 세관 데이터 공유가 여전히 중단되어 있습니다. 2,900개 이상의 기업이 10,000동 미만의 수수료를 납부하고 있으며, 거의 2,000개 기업이 수수료를 납부했지만 더 이상 운영되지 않고 있습니다. 약 62,966개의 신고서가 잘못된 정보로 인해 수수료를 잘못 납부했습니다.

이러한 어려움을 극복하기 위해 호치민시는 빈즈엉성 과 바리아붕따우성 합병 이후 행정 범위에 따라 기존의 모든 통행료 징수 결의안을 대체하는 결의안을 호치민시 인민위원회에 제출할 것을 건의했습니다. 호치민시 인민위원회는 통행료 공제율을 총수입의 1.5%로 설정하고, 세관 24시간 연중무휴 시스템 외의 비현금 결제 방식을 확대하며, 깟라이 항만 지역 주요 노선(2번 순환도로, 응우옌주이찐, 미투이, 안푸 등)에 대한 투자 자본 배분을 우선시하고, 통행료 징수 절차와 데이터 처리 기술 솔루션을 검토 및 완료하며, 통행료 부채 문제를 해결할 것을 건의했습니다.

호치민시 인민위원회 결의안 10/2020에 따라, 항만 인프라 사용료 수입에서 징수된 비용을 공제한 후 모든 수입은 예산에 편입되어 항만 연결 교통망 구축에 투자됩니다. 건설국은 27개의 우선 사업을 제안했으며, 그중 17개 사업(24개 사업 중 17개)에 투자 자본이 배정되었고, 총 중기 자본 계획은 23조 9,800억 동(VND) 이상입니다. 빈찌에우 1교량과 빈푹 1교량의 통행료 인상 등 두 가지 신규 사업이 추진됩니다.

호찌민시 인민위원회는 항만 인프라 사용료 징수가 항만 간 교통망 발전에 중요한 자원을 제공했다고 밝혔습니다. 그러나 기업들에게 더 유리한 환경을 조성하고 현실에 부합하기 위해, 시는 인민위원회에 징수 수준, 징수 대상 및 비용 회수율을 동시에 조정하는 새로운 정책을 발표할 것을 제안했습니다.

쿠옥 훙

출처: https://www.sggp.org.vn/tphcm-thu-gan-8000-ty-dong-phi-ha-tang-cang-bien-post826743.html