자율적인 채용 및 급여 협상 - 과학 인재 유치를 위한 새로운 정책

(Chinhphu.vn) - 과학기술부는 10월 31일 부이 호앙 프엉(Bui Hoang Phuong) 차관 주재로 10월 정기 기자회견을 개최했습니다. 주요 관심 주제 중 하나는 정부가 최근 발표한 인재 유치 및 활용 정책으로, 제도, 급여, 채용 자율성 등에서 많은 획기적인 진전을 이루었습니다.

과학기술부는 10월 정기 기자회견을 개최했다 - 사진: VGP/TG

언론의 질문에 답하며, 과학기술부 조직인사부 부티라 부국장은 정부가 최근 일련의 중요한 법령을 발표하여 전문가, 과학자 , 인재로 구성된 팀을 유치하고 효과적으로 활용하기 위한 완전한 법적 통로를 마련했다고 말했습니다.

구체적으로, 법령 제179/2024/ND-CP호는 공공 부문에서 재능 있는 사람들을 유치하고 고용하기 위한 정책을 규정하고 있습니다. 법령 제249/2025/ND-CP호는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 전문가를 유치하기 위한 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 가장 최근인 2025년 10월 14일, 정부는 법령 제263/2025/ND-CP호를 발표하여 과학, 기술 및 혁신법의 과학 및 기술 분야의 자율 메커니즘, 인적 자원, 재능 및 상에 관한 여러 조항의 시행을 세부적으로 설명하고 지침을 제공했습니다.

이러한 법령은 급여, 보너스, 처우, 근무 환경, 교육, 양육, 명예 및 보상에 대한 많은 우대 메커니즘을 규정하여 과학자와 전문가가 자신의 역량을 발휘하고 장기적으로 기여할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

채용 자율성 강화 – 큰 '병목 현상' 제거

과학기술부 대표가 강조한 획기적인 성과 중 하나는 수년간 '병목 현상'이었던 전문가와 과학자를 모집하고 노동 계약을 체결하는 메커니즘입니다.

이전에는 전문가와의 노동 계약 체결에 매우 엄격한 규정이 적용되었으며, 소수의 경우에만 시행되었고, 단위의 재정적 자율성 수준에 따라 달랐습니다. 예를 들어, 3군 자치 단위(국가 예산으로 일부 보장됨)는 원칙적으로 관할 기관의 노동 계약 체결에 동의해야 합니다. 반면, 4군 자치 단위는 배정된 인력 할당량 범위 내에서 12개월 미만의 계약만 체결할 수 있습니다.

이러한 메커니즘으로 인해 많은 공공 과학 기관이 인재, 특히 고도로 자격을 갖춘 전문가를 유치하는 데 어려움을 겪습니다.

263호 법령은 매우 새로운 규정을 담고 있으며, 공공 과학기술 기관에 더 강력한 자율권을 부여하여 이들이 공무원 채용, 관리, 활용 및 노동 계약 체결에 대해 주도적으로 결정할 수 있도록 허용합니다.

이는 조직이 엄격한 행정 절차에 얽매이지 않고 연구 필요에 적합한 전문가를 유연하게 선택하고 초대할 수 있도록 돕는 큰 진전입니다.

과학기술부 조직인사부 부티라 부국장이 기자들과 대화하고 있다 - 사진: VGP/TG

재정적 혁신: Pay-As-You-Go 허용

두 번째 돌파구는 급여 지급 및 인재 대우를 위한 재정적 메커니즘입니다. 이전에는 공공 부문의 급여 체계가 행정적 제약으로 인해 합의에 의한 급여 지급이 불가능했습니다. 그러나 이제 법령 263호에 따라 과학기술 기관은 전문가 및 과학자와 합의된 급여 수준에서 근로 계약을 체결할 수 있습니다.

이 새로운 메커니즘은 법적 장벽을 제거할 뿐만 아니라, 특히 인공지능, 생명공학, 신소재, 재생 에너지 등 높은 전문성이 요구되는 분야에서 인재를 유치하는 데 있어 공공 부문과 민간 부문 간에 건전한 경쟁을 조성합니다.

과학기술부 관계자는 이것이 큰 병목 현상이라고 말하며, 이를 통해 공공 부문이 급여 정책에 있어 유연하고 적극적일 수 있고, 동시에 진정한 재능을 가진 사람들에게 존경과 명예를 표할 수 있다고 덧붙였다.

이와 더불어, 국가는 공공 과학기술기관에 채용될 경우 전문가와 과학자들을 위한 여러 우대 정책을 시행했습니다. 이들은 채용 시 우선권을 부여받고, 우수한 근무 환경을 제공하며, 교육 및 개발 프로그램에 참여하고, 우대 급여 및 보너스 제도를 누리며, 규정에 따라 사회보장, 주택, 의료 서비스를 보장받습니다.

특히, 뛰어난 능력을 갖춘 사람은 현재의 엄격한 행정 조건과 기준을 모두 충족하지 않아도 리더십 직위에 임명될 가능성이 우선적으로 고려됩니다.

과학기술부는 기자회견에서 10월 과학기술부가 정부와 총리에게 1건의 결의안, 7건의 시행령, 7건의 중요 결정을 제출해 제도를 완비하고 혁신을 위한 법적 통로를 마련했다고 밝혔습니다.

특히 정부는 제15대 국회 제10차 정기국회에서 인공지능법 제정을 안건으로 추가해 인공지능 분야의 법적 틀을 마련하는 데 큰 진전을 이뤘습니다.

이번 달에 발표된 7개 법령은 자율성, 재정, 인적 자원, 보상, 벤처 캐피털 펀드 및 창의적 스타트업에 대한 많은 새로운 메커니즘을 통해 과학, 기술 및 혁신에 관한 법률의 시행을 안내하는 데 중점을 두었습니다.

총리는 또한 국가 과학기술혁신 지도위원회, 디지털 전환, 프로젝트 06을 완성하는 등 일련의 중요한 결정을 내렸으며, 기업이 디지털 인프라에 투자하도록 장려하는 프로그램을 승인하고, 국가 무선 주파수 스펙트럼을 계획했으며, 사회경제적 발전을 위한 과학기술혁신의 효과를 평가하는 기준을 발표했습니다.

장관급에서는 전자서명에 대한 기술 감사, 디지털 창고 계획, 과학기술 데이터 공유, 디지털 전환 분야의 전문 직위 결정에 대한 지침 등 5개의 전문 지침 회람이 발행되었습니다.

과학기술부는 제도적 업무 외에도 많은 전문적 활동, 국제 협력 및 디지털 전환을 시행했습니다. 2030년까지의 데이터 전략, 국가 디지털 아키텍처 프레임워크, 베트남 국제 금융 센터를 위한 디지털 인프라 개발 계획을 발표했으며, 국내외에서 많은 주요 과학 컨퍼런스와 세미나를 개최했습니다.

주요 행사로는 "모든 사람을 위한 혁신 - 국가 발전의 원동력", VNIX-NOG 2025, "디지털 혁신: 더 빠르게 - 더 효과적으로 - 사람들에게 더 가까이"라는 주제로 2025년 국가 디지털 혁신의 날을 환영하는 프로그램 등이 있습니다.

과학기술부는 2025년 11월 디지털 전환법, 첨단기술법(개정), 지식재산권법 개정법, 기술이전법 개정법, 인공지능법 등 5개 법안 초안을 국회에 제출해 승인을 받는 데 주력하는 한편, 법령과 통지문을 개발하고 주요 프로젝트를 전개해 나갈 예정이다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm