과학기술의 효과적인 적용으로 소비자 보호

국회 부의장 응우옌 티 탄의 지휘 하에, 작업 세션이 시작되자 국회는 회의장에서 교사법 초안에 대한 여러 가지 내용을 다양한 의견과 함께 논의했습니다.

국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법안 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 보고서를 발표하면서 교육 부문에 채용 권한을 부여하는 것이 필요하며, 이를 통해 교육 부문이 교사를 적극적으로 채용, 활용, 관리 및 개발할 수 있는 여건을 조성하고 양, 구조 및 질의 요구 사항을 충족할 수 있다고 말했습니다. 교사 구성의 과잉, 부족 및 불균형이라는 지역적 상황을 극복하는 데 기여합니다.

교육부문 채용권한 조정

교사 채용 내용에 대하여 도안티레안(카오방 대표단) 대표는 "시험이나 선발을 통한 채용 방법, 교육학적 실습 포함"이라는 규정은 실제로 합리적이지 않다고 말했습니다.

구체적으로, 교육적 실습은 교육적 기술과 기법을 수행하는 것으로 이해됩니다. 교육학을 전공하는 학생들은 교육학 인턴십을 통해 교육학 실무 결과를 인정받았습니다. 따라서 교육실무를 반드시 갖추도록 엄격하게 규제하는 것은 불합리하며, 지원자 수가 너무 많으면 학과 모집에 어려움을 겪고, 동시에 실습을 구성하는 데에도 많은 시간이 소요된다.

저는 교육학 실습이 매우 중요한 규정이라고 생각하는데, 교육학을 전공하는 학생들이 학교에 다니는 동안 이미 실습을 했다는 이유만으로 이를 포기할 수는 없습니다. 현실은, 비록 교단에 서 있더라도 심리학적 지식이 부족하고, 특히 교육 경험이 부족하여 제대로 가르칠 수 없는 교사들이 있다는 것을 보여줍니다.

대표 Do Huy Khanh (동나이성 대표단)

위의 의견에 동의하며, 당 빅 응옥 대표(호아빈 대표단)는 현실을 다음과 같이 말했습니다. 현재 동일 시스템 내의 학교 간 교사 전근의 필요성은 매우 일반적이며, 특히 유치원, 초등학교, 중등학교 수준에서 그렇습니다.

그러나 이 법안 초안에서는 국가관리기관이 인적자원을 조정하고, 교육기관의 장과 협력하여 특정 조건을 충족하는 경우 채용 및 전학을 담당하는 역할에 대한 명확한 규정이 없습니다.

따라서 명확한 조정이나 분권화 메커니즘 없이 조건을 충족하는 교장에게만 채용권을 부여한다면, 쉽게 '지역적' 상황과 시스템 응집력 부족으로 이어질 것입니다.

당 빅 응옥 대표와 일부 대표는 교육 기관이 100% 자율성을 구현할 수 있다면 교사를 채용할 권리가 있다는 방향으로 규정을 검토하고 개정할 것을 제안했습니다. 동시에, 대상은 특정 모델, 시범 모델 또는 국제 협력 모델에 따라 운영되는 공교육 기관입니다. 교사 채용은 담당 기관의 규정에 따라 교장이 실시하며, 법률 조항과 특정 품질 요구 사항을 준수하는지 확인합니다.

혁신은 단순화를 통해서만 가능하다.

정부 제출에 따르면, 과학기술혁신법 초안은 8장 83조로 구성돼 있다(2013년 과학기술법보다 2조가 늘어났다).

본 법안은 과학기술혁신의 관리 및 활동에서 행정절차 간소화, 사후검사 강화, 전면적 디지털 전환을 원칙으로 설계되었습니다. 프로세스 관리가 아닌 성과 관리로 사고방식을 바꾸세요. 기업이 과학 연구 및 기술 개발에 투자하고 자금을 제공하도록 장려함으로써 과학기술에 대한 비국가 예산 투자 재원을 유치합니다.

어제 오후 작업 세션에서 그룹별로 토론한 결과, 많은 대의원이 해당 법안을 공포해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 더욱 획기적인 규정을 명확히 하고, 분권화를 촉진하고, 행정절차를 간소화하고, 경영과 동기화된 개발을 창출하는 정책에 집중해야 합니다.

“민간 경제 부문의 기업들이 과학기술혁신 분야에 더욱 적극적으로 투자할 수 있도록 당과 국가의 정책을 법제화하고, 급속한 발전의 원동력을 만들어 우리나라가 세계와 동등한 대경제 집단을 더욱 많이 보유할 수 있도록 하는 메커니즘과 제도가 필요하며, 이는 정치국 2025년 5월 4일자 제68-NQ/TW 결의안을 구체화하는 데 기여해야 합니다.”

대표단 TRAN HOANG NGAN (호치민시 대표단)

국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)에 따르면, 이 법안은 과학자들이 지불해야 할 송장과 문서를 처리하는 데 너무 많은 시간을 소비하게 하는 규정을 포함하여, 과학기술 활동에 대한 인센티브 메커니즘과 재정 지원을 구체적으로 강화해야 합니다.

국회의장은 우리나라에서 많은 과학 주제가 연구되고 수용되었으나 아직 실무에 적용되지 않고 있는 현 상황을 언급하며, 초안 법안은 유연한 재정 메커니즘의 강점을 입증해야 하며, 특히 벤처 캐피털 펀드 운영을 원활하게 하고, 혁신적 스타트업에 대한 초기 자본을 지원하고, 연구 제품의 상용화 절차를 간소화하고, 기술이전을 가로막는 행정적 장벽을 제거하는 것과 관련된 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 탄 중(옌바이 대표단) 대표는 기초 기관이 현행 국가예산법과 국회에 제9차 회기에 제출될 개정 국가예산법안과의 일관성을 확보하기 위해 제61조 및 제62조의 규정을 연구하고 조정해야 한다고 말했습니다. 특히 과학기술연구에 대한 예산 재원구조화와 관련하여 국가예산 지출내용, 예산의 편성, 배정, 관리 및 사용 등에 초점을 맞출 필요가 있다. 동시에, 초안 법안에는 선진국의 첨단 기술에 대한 접근, 학습, 습득을 허용하는 특별한 메커니즘이 필요합니다.

소비자 보호가 최우선입니다

또한 그룹 토론 세션에서 많은 대표단은 소비자 권리를 보호하고 베트남 제품의 국내외 시장에서 경쟁력을 개선하는 것과 관련된 제품 및 상품 품질에 대한 법적 통로를 구축하고 강화하는 데 관심을 표명했습니다.

일부 의견은 현재 개방적이고 깊이 통합된 경제의 맥락에서 법안 초안을 작성하는 기관은 추적성, 전자 상거래의 품질 관리, 공급망에서 제조업체의 책임과 같은 문제에 더 많은 주의를 기울여야 한다고 말합니다. 이는 기술 발전과 현대적인 관리 요구 사항의 발전에 발맞추기 위해서입니다.

지난 몇 년 동안 수백 개의 가짜 우유 브랜드가 공개적으로 유통된 사례와 관련하여, 박닌 대표단의 응우옌 누 소 대표는 국가 관리의 느슨함과 조정 메커니즘의 부족이 심각한 결과를 초래했다고 솔직하게 지적했습니다.

이 사건은 정책 설계의 체계적 허점과 각 부처와 지방 자치 단체 간의 책임 중복을 드러냈습니다. 결과가 발생하면 책임을 철저히 할당할 수 없으며, 책임을 회피하고 회피하는 징후까지 나타납니다. 이 모든 것은 최종 책임을 맡을 구체적인 초점이 없기 때문입니다.

한편, 팜 칸 퐁 란(호치민시 대표단) 대표는 품질이 보장되지 않은 제품에 대한 소비자 피해에 대한 보상 메커니즘을 연구할 것을 제안했습니다.

대표에 따르면, 이 제도는 위조품이나 품질이 좋지 않은 제품에 적용될 예정이지만, 이전에는 관할 당국에서 안전하다고 선언한 적이 있다고 합니다.

위의 규정이 검토되고 공포된다면, 사람들이 관련 문제에 직면했을 때 "손해를 입는" 대신, 품질이 좋지 않은 제품을 사전에 신고하도록 돕는 원동력이 될 것입니다.

출처: https://nhandan.vn/ung-dung-hieu-qua-khoa-hoc-cong-nghe-bao-ve-nguoi-tieu-dung-post877794.html