일부 의사들이 법령 05에 따라 수당을 받지 못한 이유는 무엇입니까?

최근 단찌(Dan Tri) 신문 기자들은 호치민시의 여러 의료 종사자들로부터 2022년과 2023년 동안 전염병 통제 노력에 직접 참여한 의료 종사자들에게 지급되는 특별 수당을 2023년 5호 시행령에 따라 조속히 지급받기를 바란다는 의견을 전달받았습니다.

의료진에 대한 우대 수당 관련 법령 05/2023/ND-CP

결론 25-KL/TW(2021년 12월 30일)에 따라 예방 및 1차 의료 종사자 에 대한 우대 수당이 40~70%에서 100%로 인상됩니다. 적용 기간은 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지입니다.

대상 독자: 예방 의료 시설(국경 검역 포함), 면, 동, 읍 보건소, 지역 종합 진료소, 산부인과 병원, 그리고 성 또는 중앙 직할시 내의 구, 군, 읍, 시급 보건소 및 병원에 정규직으로 직접 고용된 전문가.

법령 05에 따라 어떠한 수당도 지급될 수 없습니다.

칸호이 종합병원(구 4군 병원) 전문 부서 직원인 T씨는 2023년 4월 정부 령 제5호가 발표된 후 호치민시 보건국에서 의료 전문가에 대한 우선 지원금 필요성을 보고하는 문서를 보냈다고 밝혔습니다.

이 문서에 따르면 병원은 지불 자금의 출처를 보고해야 하며, 자금이 부족할 경우 국가 예산 배분에 대한 지침이 제공될 것입니다.

이후 호치민시 보건국은 위 사안과 관련된 두 건의 추가 문서를 발표했습니다. 그중 하나는 2024년 11월 25일자로, 의료 종사자에게 지급되는 05호 시행령에 따른 수당 지급을 위한 예산 우선순위에 대한 지침을 제공했습니다.

그러나 T씨에 따르면, 현재까지 4구역 병원의 직원 100명 이상이 법령 05에 따라 지급 대상임에도 불구하고 2022년과 2023년도 지급금을 아직 받지 못했다고 합니다.

"팬데믹 기간 동안 이동하고 질병과 싸우는 것은 힘들었고, 우리는 그저 사람들의 건강을 돌보는 데 조금이나마 도움이 되기를 바랐습니다. 5호 시행령 소식을 들었을 때, 우리의 노력이 인정받았다는 생각에 매우 기뻤습니다. 급여 계수를 기준으로 계산하면 약 7천만 VND를 받게 될 것입니다."

병원 측에서 지급을 약속했지만 2년이 지났는데 아무 소식도 없습니다. 우리 의료 종사자들에게 이 급여는 가족과 아이들을 부양하는 데 매우 중요한 수입원입니다.”라고 T씨는 말했습니다.

마찬가지로 칸호이 병원 치료부 직원인 V씨도 5호 법령에 따른 수당을 오랫동안 기다려왔지만 언제 받을 수 있을지 아직 모른다고 밝혔습니다.

2022년부터 2023년까지 시행령 05에 따라 수당을 받지 못하거나 충분히 받지 못한 상황은 빈푸 종합병원(구 6군 병원), 레반비엣 병원 등 다른 의료기관의 일부 의료진에게도 발생했습니다.

병원 경영진이 입장을 밝혔습니다.

단찌 신문 기자가 칸호이 병원 측에 연락해 이 문제에 대해 문의했다. 도 탄 뚜안 병원장은 병원 의료진이 2023년 5월 ND-CP호 시행령에 명시된 전문직 장려금을 아직 받지 못했다고 밝혔다.

투안 박사에 따르면, 코로나19 팬데믹 이후 정부는 지역 의료 시설과 지역 병원의 팬데믹 대응 노력을 장려하기 위해 재정 지원을 제공하는 정책을 담은 05호 시행령을 발표했습니다.

이 지원금의 수혜자는 전염병 통제와 관련된 의료 업무에 직접적이고 정기적으로 참여하는 공무원(직무 코드 V08)입니다. 칸호이 병원에는 이 범주에 속하는 사람이 100명이 넘습니다.

병원은 자금을 지급받기 위해 예산 목록을 작성하여 호치민시 보건국에 제출하고, 보건국은 이를 취합하여 재정국과 호치민시 인민위원회의 승인을 받아야 합니다.

2024년 11월 말, 호치민시 보건국은 여러 차례 지시를 내린 후, 각 구 및 투득시 병원에 운영 활동 수익과 기타 합법적인 재원을 우선적으로 활용하여 지불해야 한다는 내용의 문서를 보냈습니다.

"일부 병원은 잉여 자금이 있어서 필요한 만큼 지출할 수 있고, 심지어 직원 1년 치 급여까지 충당할 수 있는 곳도 있습니다. 하지만 우리 병원은 잉여 자금이 전혀 없어서 예산 균형을 맞출 다른 방법을 찾을 수가 없습니다."

위에서 설명한 방식의 지출은 불평등을 초래하기도 하는데, 팬데믹과의 싸움에서 직접적이든 간접적이든 관련된 모든 사람들이 끊임없이 노력하고 있기 때문입니다.

"위에서 언급한 모든 이유로 병원은 시에 서면 설명과 권고사항을 제출했습니다. 최근 보건부가 환자와 의료진 만족도 조사를 위해 실시한 현장 점검에서도 이 문제에 대한 자세한 의견을 제시했습니다."라고 투안 박사는 밝혔습니다.

호치민시 빈푸종합병원 경영진은 병원 재정 부족으로 인해 05/ND-CP 시행령에 따른 전문성 향상 수당을 자격 있는 의료진에게 지급하지 않고 있다고 밝혔습니다.

레 반 비엣 병원(구 9군 병원)의 책임자는 2022년에는 법령 05호에 따라 수당을 받을 자격이 있는 100명 이상의 의료진에게 수당을 지급하기 위한 예산을 배정했지만, 2023년에는 이러한 지급을 위한 예산이 더 이상 없다고 밝혔습니다.

란빈탕 종합병원(구 제11군 병원)은 직무 코드 V08을 가진 공무원에게 법령 05호 수당을 전액 지급하는 곳입니다.

이에 대해 병원 이사회의 한 관계자는 해당 부서가 오래전에 급여 개혁 기금을 조성했기 때문에 앞서 언급한 금액을 지급할 충분한 재원이 있다고 설명했습니다.

"다행히 5호 시행령에 따른 수당 지급 제도는 2022년과 2023년에만 적용됩니다. 그렇지 않았다면 큰 어려움을 겪었을 겁니다. 기본급이 인상되었고 직원들에게 지급해야 할 다른 수입원도 많아 병원도 재정적으로 어려움을 겪고 있습니다."라고 란빈탕 병원 관계자는 밝혔습니다.

호찌민시 보건국: 병원들은 자체 재정 균형을 맞춰 비용을 충당해야 합니다.

호치민시 보건국은 기자 질문에 대한 답변에서, 2023년 5호 시행령을 시행하기 위해 산하 기관에 2022-2023년도 적격 공무원 명단을 정확하게 작성하고 적격자가 누락되지 않도록 지시했다고 밝혔습니다.

지급과 관련하여 보건부는 각 부서에 재정 필요액을 검토 및 집계하고 국가 예산, 전문 활동 수익 및 기타 합법적인 재원에서 재원을 마련하도록 지시하는 여러 지침을 발표했습니다. 또한 보건부는 재정부와 호찌민시 인민위원회에 해당 부서에 대한 추가 재정 지원을 검토해 줄 것을 보고하고 권고했습니다.