닌빈은 베트남에서 유일하게, 그리고 지역에서도 몇 안 되는 유네스코 세계 문화자연유산으로 지정된 곳입니다. 2014년에 공식적으로 인정받은 이 유산은 국가와 닌빈성에 있어 매우 귀중한 자산이며, 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 원동력과 토대를 제공합니다. 현재 닌빈시 당위원회, 정부, 그리고 시민들은 "천년문화유산도시"를 기반으로 닌빈을 중앙집권 도시로 건설하기 위해 힘쓰고 있습니다.
문화유산이 만나는 곳
역사 기록에 따르면 호아루시는 건설된 지 40여 년에 불과했지만, 이미 농업 에 종사하지 않는 인구가 생산, 무역, 서비스업에 전념하며 왕, 관리, 성직자, 서기관, 군인들을 위한 서비스를 제공하는 주요 도시 중심지로 자리 잡았습니다. 수로와 육상 교통망 및 무역로는 광범위하게 개발되고 효율적으로 활용되었습니다. 농업에 종사하지 않는 주민들을 위한 주거 지역(비록 아직은 임시적인 형태였지만)이 강과 부두를 따라 동시에 생겨났습니다. 도시 기반 시설, 항구, 시장, 하천 항구, 해항 등이 점차 밀집되면서 중국, 참파, 그리고 여러 동남아시아 국가에서 온 상선들이 대거 드나들었습니다. 호아루는 10세기 후반과 11세기 초 중세 베트남 도시로서는 전례 없는 발전을 이루었으며, 이는 자오쩌우와 아이쩌우 지역 전체는 물론 국내외 국가들과의 활발한 무역 중심지로 자리매김했음을 보여줍니다.
1980년대 초, 고(故) 쩐 꾸옥 부옹 역사학 교수는 이 지역이 "과도기적", "중추적", "인접한" 지역이라고 지적했는데, 딘 티엔 호앙은 이러한 지리적 이점을 일찍이 인식하고 최대한 활용하여 중앙집권적 군주제에 걸맞은 수도를 건설하고 그 위상을 확립해 나갔다. 그리하여 호아루시는 당시 대월 제국의 가장 초기이자 대표적인 중세 도시로 자리매김하게 되었다.
수천 년에 걸친 베트남 역사에서 닌빈은 남북으로 이어지는 긴 행군로의 중요한 전략적 요충지로서, 독립과 주권 , 영토 보전을 지켜온 핵심 지역이었습니다. 현재 호아루현 쯔엉옌면에 위치한 호아루 고대 수도 유적은 짱안 경관 단지의 4대 핵심 지역 중 하나입니다. 뛰어난 문화적, 자연적 가치를 지닌 이곳은 2014년 유네스코 세계문화유산으로 지정되어 동남아시아 최초이자 유일한 이중 세계문화유산이 되었습니다.
응우옌 꽝 응옥 교수, 박사, 그리고 베트남 역사학회 부회장 겸 인민교사에 따르면, 정부와 시민들이 수로, 무역, 삼림, 해양 등 이 도시의 이점을 지속적으로 관심을 갖고 활용할 수 있는 여건이 조성된다면 닌빈의 고유한 정체성은 계속해서 발전해 나갈 것입니다. 실제로 지난 30년간 닌빈은 성공적인 발전을 이루어냈습니다. 대월 제국의 첫 번째 수도였던 역사와 산자락에 자리 잡고 강을 내려다보며 동해로 향하는 중세 항구 도시의 모습은 호아루 수도라는 역사문화적 공간의 가장 독특한 가치를 확립했습니다. 이러한 가치들은 닌빈이 현대적이고 문명화된 문화유산 도시, 즉 홍강 삼각주 남부의 성장 거점으로 자리매김할 수 있도록 하는 주요 자원이자 강력한 원동력, 그리고 근본적인 이점이 되고 있습니다.
개발에 필요한 동력을 만들어내다
짱안은 세계 문화 및 자연 유산으로서 귀중한 문화적 가치가 집중되어 있을 뿐만 아니라, 천년 역사를 지닌 유산 경관을 구현하고 있습니다. 이 경관은 강과 산의 복합체, 지형, 지형학적 특징, 그리고 자연 유산을 비롯하여, 유산 중심부에 위치한 고대 도시 공간과 전통 정착지, 역사와 연속성, 유산 기반 시설, 개방 공간과 경관, 토지 이용 및 기능 구역 설정, 그리고 그 외 모든 요소들을 포괄합니다. 뿐만 아니라, 사회문화적 활동과 가치, 경제 활동, 그리고 다양성과 정체성과 관련된 무형의 유산적 측면까지 아우릅니다.
하노이 베트남 국립대학교 건축학과 부교수 응우옌 홍 툭 박사에 따르면, 이러한 경관은 닌빈의 복합적인 세계문화유산과 천년 역사 유적을 보존하고, 닌빈만이 지닌 고유한 특성을 발전시키며, 동시에 지속 가능한 방식으로 사회경제적 발전 목표를 추구하는 역사 도시 개발의 토대가 되기에 충분합니다. 이러한 접근 방식은 유산을 매력적인 관광 자원, 혁신을 위한 고품질 인적 자원, 문화 산업, 그리고 지식 경제의 기반으로 간주하여 지속 가능한 도시 개발에 필수적인 자원으로 활용합니다. 이를 통해 획기적인 관리 도구를 개발하고, 현대적인 시설과 유산 지역의 조화로운 통합을 촉진할 수 있습니다.
닌빈성 도시 문화유산 개발 모델 제안과 관련하여, 푸옹동대학교 건축학과 학과장인 응우옌 꾸옥 뚜안 박사는 닌빈이 문화유산과 연계된 창의예술도시 및 관광도시 건설에 중점을 두고, 자연과 조상으로부터 물려받은 천년의 유산과 연결된 "천년 도시"라는 비전을 가져야 한다고 제안했습니다. 환경친화적이고, 기후변화에 적응 가능하며, 지역 문화와 조화를 이루고, 유산을 보존 및 지속가능하게 유지하며, 창의문화발전 역량과 연계된 독특한 경제를 육성하는 도시 개발 모델을 설계하고 선택하는 것이 현재의 긍정적인 가치들을 미래 세대에 계승하는 데 적합한 방향이라고 강조했습니다.
세계적으로 문화유산도시에 대한 명확한 정의는 아직 없지만, 베트남에서 최초로 완전한 개념을 제시한 호앙 다오 킨 교수에 따르면 문화유산도시는 "독특한 역사적 실체이자 도시 문명의 산물로서, 물질적 요소와 정신적 요소, 건축과 문화가 유기적으로 결합되어 있으며, 모든 것을 지배하는 출발점인 자연과 조화를 이루는 곳"이다. 이 정의에 따르면, 문화유산도시는 단순히 문화유산을 소유한 도시와는 완전히 다르다. 문화유산도시는 도시의 총체적인 특성을 강조하며, 유형적 요소와 무형적 요소가 불가분하게 연결되어 있음을 보여준다. 다시 말해, 어떤 도시가 문화유산도시의 요건을 갖추고 있는지를 판단하려면 도시를 구성하는 전체 구조 내에서 문화적 요소와 자연적 요소를 모두 고려해야 한다.
2014년 7월 28일자 총리령 제1266/QD-TTg호에 따라 2030년까지의 닌빈시 도시계획(2050년까지의 비전 포함)을 승인한 결과, 닌빈시 전체 면적 21,000헥타르 중 짱안 세계문화자연유산은 약 12,000헥타르를 차지하며, 핵심 유산 지역은 6,000헥타르로, 베트남 중앙집권 봉건국가 최초의 수도였던 천년 역사의 호아루 고대도를 포함합니다. 닌빈성 행정구역 개편 계획에 따르면 현재의 닌빈시는 호아루구와 통합되어 호아루시가 될 예정이며, 이는 닌빈시 도시계획의 거의 전체 지역이 미래의 호아루시에 편입되고, 호아루시 면적의 약 30%가 세계문화유산 및 자연유산으로 지정될 것임을 의미합니다.
정치국이 제시한 사회경제 발전과 국방 및 안보 확보에 대한 비전과 방향을 홍강 삼각주 지역에 구현하고, 국가 문화유산의 가치 보존 및 증진, 고대 수도 유적지와 유네스코 세계문화유산으로 지정된 지역의 도시 관리 및 개발에 대한 당·국가 정책을 이행하며, 높은 문화적 콘텐츠, 인간적인 도시 생활, 깨끗한 자연, 합리적인 생활 속도, 지식 기반 경제를 통한 부의 창출을 특징으로 하는 도시 모델로의 세계적 도시 개발 추세에 발맞춰, 닌빈성은 자연적, 문화적, 역사적 잠재력을 바탕으로 호아루시를 천년문화유산도시로 건설하는 것을 목표로 삼고 있습니다.
이 목표를 실현하기 위해 닌빈성은 고대 수도 호아루의 사람과 땅이 지닌 탁월하고 독특한 문화·역사적 가치, 그리고 짱안 세계문화유산의 뛰어난 세계적 가치를 홍보하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다. 궁극적인 목표는 닌빈성을 2030년까지 중앙 직할시 기준을 기본적으로 충족시키고, 2035년까지 아시아태평양 지역의 대표적인 천년문화유산시로서 중앙 직할시로 발전시키는 것입니다.
응우옌 톰
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