.jpg)
ວັນທີ 22/10, ສືບຕໍ່ດຳເນີນລາຍການດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10, ກຸ່ມ 8, ລວມມີ: ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບັກນິງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກ່າເມົາ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ); ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ); ແລະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ (ສະບັບປັບປຸງ).
ສະເໜີເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບຮູບຊົງສິ່ງລົບກວນ
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນກຸ່ມ 8 ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍຕາມການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນຂອງ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ .
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບໂຄງການກົດໝາຍສະບັບດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມວັນທິ້ງ (ບັກນິງ) ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ຫຼັກການໃນການຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຄື: ຍານອາວະກາດບໍ່ມີຄົນຂັບ, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຕ້ານສຽງດັງຢູ່ສະໜາມບິນ...

ພິເສດ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນທິ້ງ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິ່ງລົບກວນ, ເພາະວ່າປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສິ່ງກີດຂວາງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພການບິນໃນມາດຕາ 43.
"ໂຄງສ້າງສຽງລົບກວນແມ່ນພື້ນຖານດ້ານວິຊາການທີ່ບັງຄັບໃນການວາງແຜນພື້ນທີ່ຂອງສະຫນາມບິນແລະພື້ນທີ່ອ້ອມຂ້າງ. ນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ແບ່ງເຂດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ຫຼີກເວັ້ນການຮ້ອງທຸກແລະຂໍ້ຂັດແຍ້ງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະຍັງເປັນເງື່ອນໄຂທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການປະເມີນການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການອະນຸມັດການກໍ່ສ້າງແລະການປະຕິບັດການຍົກຍ້າຍປະຊາກອນ. ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Pham Van Thinh ເນັ້ນໜັກວ່າ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນທິງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການບິນລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດຢູ່ລະດັບຄວາມສູງຕ່ຳ. ເປົ້າໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນການປູທາງໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳໃໝ່ຄື: ການຂົນສົ່ງ Drone, ກູ້ຊີບ, ກະສິກຳ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ, ປະກອບສ່ວນເປີດພື້ນທີ່ພັດທະນາເສດຖະກິດໃໝ່ໃຫ້ແກ່ປະເທດ...
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານນາງ Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) ໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຫຼັກການນຳໃຊ້ (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 3). ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ (“ໃນກໍລະນີມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍອື່ນໆ... ແລ້ວບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈະນຳໃຊ້”) ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ 3, ມາດຕາ 58 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ. ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງແກ້ໄຂຕາມທິດ: ໃນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍສະບັບອື່ນປະກາດໃຊ້ພາຍຫຼັງວັນທີກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດ, ຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບການບິນພົນລະເຮືອນຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ແຕກຕ່າງຈາກກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຕ້ອງກຳນົດສະເພາະເນື້ອໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຫຼື ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ເນື້ອໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ກ່ຽວກັບບັນດາການກະທຳຕ້ອງຫ້າມໃນການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 12), ທ່ານຜູ້ແທນ Do Thi Viet Ha ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນບັນດາການກະທຳເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້. ຜູ້ແທນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນບັນດາລະບຽບການທີ່ຊ້ອນກັນ ຫຼື ບໍ່ເໝາະສົມເຊັ່ນ: ລະບຽບການຫ້າມ “ພະນັກງານການບິນປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນຂະນະທີ່ມີເຫຼົ້າ ຫຼື ມີສານກະຕຸ້ນໃນຮ່າງກາຍ” (ຂໍ້ 16) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມຜົນຮ້າຍຂອງເຫຼົ້າ ແລະ ເບຍ; ລະບຽບການຫ້າມ “ນຳໃຊ້ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ... ທີ່ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດການບິນອື່ນສັບສົນ” (ຂໍ້ 14) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ.
ການກະທໍາທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, 12, 13 ມີພຽງແຕ່ຄວາມຜິດພາດ "ເຈດຕະນາ" ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ, ເພາະວ່າເຖິງແມ່ນວ່າຄວາມຜິດພາດ "ບໍ່ຕັ້ງໃຈ" ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຫ້າມ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນ, ລະບຽບການຂອງຄວາມຜິດພາດ "ໂດຍເຈດຕະນາ" ຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການພິສູດໃນເວລາທີ່ການກະທໍາດັ່ງກ່າວເກີດຂຶ້ນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ບັນດາການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມໃນມາດຕາ 12 ຈະຕ້ອງເປັນການກະທຳທີ່ມີລັກສະນະສະເພາະ ແລະ ເປັນທຳທົ່ວໄປໃນກິດຈະການການບິນພົນລະເຮືອນ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການໃນກົດໝາຍປະຈຸບັນ.
ການຍົກຍ້າຍພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງເປັນສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ປະກອບຄຳເຫັນໃນມາດຕາ 28 ໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສິດຂອງພະນັກງານໃນການບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ. ມາດຕາ 2 ຂອງມາດຕາ 28 (ລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດທິ) ມີເນື້ອໃນກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ: “…ຮັບຜິດຊອບການຈ່າຍຄືນຄ່າຝຶກອົບຮົມຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ”. ທ່ານ ເຈີ່ນວັນຕ໋ວນ (ບັກນິງ) ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍເນື້ອໃນນີ້ໃສ່ຂໍ້ 1 ມາດຕາ 28 (ລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ.

ກ່ຽວກັບການຂົນຂວາຍພະນັກງານ (ມາດຕາ 30) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການລະດົມກຳລັງຢູ່ພາຍໃນຈໍານວນພະນັກງານທີ່ຖືກມອບໝາຍທັງໝົດ, ຫຼີກລ່ຽງສະພາບການ “ເກີນເພດານພະນັກງານ”, ຕາມທິດຄຸ້ມຄອງຕາມຕໍາແໜ່ງງານ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸຕິທໍາ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການສະເພາະ: “ການປຸກລະດົມພະນັກງານ ໂດຍອີງໃສ່ແຜນການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຖະກອນ. ອຳນາດການປົກຄອງ; ການປຸກລະດົມຍັງຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ, ສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່ວຽກເຮັດງານທຳ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ຕ້ອງຮັບປະກັນການເຜີຍແຜ່ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
“ລະບຽບການຍົກຍ້າຍພະນັກງານໃນມາດຕາ 30 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ລະບຸເຖິງເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ຜົນປະໂຫຍດ, ການປະກັນໄພ, ການເດີນທາງ, ການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ການຈ່າຍເງິນໃນໄລຍະການຍົກຍ້າຍພະນັກງານ, ເຊິ່ງສາມາດສ້າງຄວາມສັບສົນ ແລະ ຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໄດ້ງ່າຍເມື່ອນຳໃຊ້”.
.jpg)
ເພື່ອຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບລະບອບ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະກອນໃນໄລຍະຍົກຍ້າຍ. ສະເພາະ: ລັດຖະກອນທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍຕ້ອງຮັບປະກັນຮັກສາລະດັບເດີມ, ລະດັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນຕໍາແໜ່ງ, ເງິນອຸດໜູນອາວຸໂສ (ຖ້າມີ) ແລະ ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ; ອົງການຮັບ ຫຼື ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບການຈ່າຍເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ ແລະ ລະບອບອື່ນໆ. ໃນກໍລະນີຍົກຍ້າຍໄປຮັບໃຊ້ວຽກງານການເມືອງຫຼືວຽກງານຮີບດ່ວນ, ແຫຼ່ງທຶນໃນການຊຳລະຕ້ອງຮັບປະກັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ພະນັກງານທີ່ຍົກຍ້າຍໄປຍັງເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເປັນພິເສດແມ່ນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ.

ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນທິ (ບັກນິງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບບັນດາສິ່ງທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເຮັດ (ມາດຕາ 10), ຂໍ້ 1 ໄດ້ກຳນົດການກະທຳ “ສະໝັກໃຈລາອອກ ຫຼື ເຊົາເຮັດວຽກ”. ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດເງື່ອນໄຂ ແລະ ເວລາສະເພາະຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອກຳນົດການກະທຳນີ້. ທັງນີ້ກໍ່ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານ ປີ 2019 (ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 125, ສະເພາະກຳນົດຈຳນວນມື້ທີ່ສະໝັກໃຈເລີກວຽກ), ສ້າງຄວາມສະດວກໃນການປະຕິບັດວິໄນຕໍ່ລັດຖະກອນ.

ກ່ຽວກັບສິດຂອງພະນັກງານກ່ຽວກັບຄ່າແຮງງານ ແລະ ເງິນເດືອນ (ມາດຕາ 12), ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນທີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄຳເວົ້າ “ຄ່າແຮງງານກາງຄືນ” ໃນຂໍ້ 2 ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແນວຄິດຄ່າຈ້າງຕາມມາດຕາ 90 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານປີ 2019. ຜູ້ແທນໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ດັດແປງມັນ "ມີສິດໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນຫຼືຄ່າຈ້າງເພີ່ມເຕີມສໍາລັບການເຮັດວຽກກາງຄືນ" ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງການເຮັດວຽກທີ່ປ່ຽນໄປໃນຫຼາຍອຸດສາຫະກໍາ (ເຊັ່ນ: ການດູແລສຸຂະພາບ). ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມມາດຕາ 4, ມາດຕາ 12 ທີ່ກຳນົດວ່າ “ລັດຖະບານຕ້ອງລາຍລະອຽດມາດຕານີ້” ເພື່ອເປັນເອກະພາບການປະຕິບັດຄຳແນະນຳ...
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ve-van-tai-hang-khong-tam-thap-10392440.html
(0)