ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ). ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 11 ແຫ່ງ, ໃນນັ້ນມີຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ເກີນ ເທີ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດ້ຽນບຽນ.
ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ ຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ ຄວນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ໄດ້ປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2006 ແລະ ປັບປຸງໃນປີ 2014. ໄດ້ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການປັບປຸງຮອບດ້ານ ແລະ ຕີລາຄາສູງການກະກຽມຮ່າງກົດໝາຍໂດຍ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບມາດຕາ 119 ໃນປະຈຸບັນ.
ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ການບິນພົນລະເຮືອນແມ່ນຂົງເຂດສະລັບສັບຊ້ອນ ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ດັ່ງນັ້ນບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນກົດໝາຍ, ແຕ່ມີເນື້ອໃນຕ້ອງໄດ້ຮັບການລະບຽບໃນບັນດາເອກະສານຊີ້ນຳ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດ ຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ຫົວຄິດປະດິດສ້າງສ້າງກົດໝາຍ, ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາບັນຫາທີ່ຂຶ້ນກັບອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ປະກອບເຂົ້າໃນກົດໝາຍ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອແມ່ນໃຫ້ລັດຖະບານອອກດຳລັດແນະນຳ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງອອກຖະແຫຼງການຄຸ້ມຄອງ.
ກ່ຽວກັບການເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ສັງຄົມພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຕີລາຄາວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ສຸດທີ່ຈະມີແຫຼ່ງກຳລັງລົງທຶນເພີ່ມເຕີມເພື່ອຍົກລະດັບ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີລະບຽບການເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນພາກເອກະຊົນ ແລະ ບັນດາຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະໜາມບິນພາຍໃນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ລັດຍັງລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຈຳເປັນຕົ້ນຕໍ, ເຮັດໃຫ້ມີພາລະງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ທົ່ວປະເທດມີສະໜາມບິນ 22 ແຫ່ງ, ໃນນັ້ນມີສະໜາມບິນສາກົນ 10 ແຫ່ງ ແລະ ສະໜາມບິນພາຍໃນ 12 ແຫ່ງ, ແຕ່ການລົງທຶນຍັງຊ້າຫຼາຍ, ໃນໄລຍະ 2010-2020 ມີມູນຄ່າປະມານ 113.558 ຕື້ດົ່ງເທົ່ານັ້ນ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີລະບຽບການ, ການຈູງໃຈດ້ານພາສີ, ທີ່ດິນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດໃຫ້ນັກລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດໂດຍໄວ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງສາຍການບິນໃນການເຂົ້າເຖິງຖ້ຽວບິນ ແລະ ການບໍລິການການບິນ. ລັດຖະບານສາມາດກໍານົດມາດຖານການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ແຕ່ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກໍານົດເຊັ່ນການຊີ້ນໍາເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຜູກຂາດ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຜູ້ປະກອບການສະໜາມບິນມີສິດລົງທຶນ, ແຕ່ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ, ໂດຍອີງຕາມມະຕິເລກທີ 29 “ບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ຈະຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ອຸດສາຫະກຳການບິນບັນລຸເປົ້າໝາຍມີ 33 ສະໜາມບິນຮອດປີ 2050”.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງສະເໜີໃຫ້ປຶກສາຫາລືຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກຄື: ການລົງທຶນດ້ານການເງິນການບິນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບທຶນພັດທະນາການບິນຈາກຄ່າບໍລິການ, ແລະ ບຸລິມະສິດໃຫ້ສະໜາມບິນສອງຝ່າຍເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດ, ໂດຍບໍ່ມີການໂອນກຳມະສິດທີ່ດິນຄືກັບສະໜາມບິນ Chu Lai ຫຼື ສະໜາມບິນ Tho Xuan...
ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ທ່ານ Hoang Thanh Tung ເຫັນດີວ່າ: ກົນໄກດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ສັງຄົມພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນແມ່ນບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ.
ຕາມທ່ານແລ້ວ, ສະໜາມບິນທັງໝົດຂອງພວກເຮົາລ້ວນແຕ່ມີການນຳໃຊ້ສອງເທົ່າ, ຢູ່ປະເທດອື່ນກໍຄືກັນ, ເມື່ອມີຄວາມຈຳເປັນກໍປ່ຽນໄປຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການດ້ານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ. ເພາະການນຳໃຊ້ສອງຝ່າຍ ແລະ ຈຸດປະສົງດ້ານການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມປອດໄພ, ເນື້ອທີ່ສະໜາມບິນແມ່ນດິນແດນປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໄດ້ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ຍາກທີ່ສຸດສຳລັບບັນດານັກລົງທຶນພາຍນອກ, ນັ້ນແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ພາຍໃຕ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບບໍ່ໄດ້ລົງທຶນຢູ່ທີ່ນີ້. ຖ້າພວກເຂົາຕ້ອງການລົງທຶນ, ພວກເຂົາຕ້ອງປ່ຽນໄປສູ່ຈຸດປະສົງອື່ນເພື່ອລົງທຶນ, ແຕ່ພວກເຂົາບໍ່ສາມາດປ່ຽນໄດ້.
“ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈຶ່ງສ້າງກົນໄກທີ່ພວກຂ້າພະເຈົ້າສະໜັບສະໜູນຢ່າງແຂງແຮງ, ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຂອງສັງຄົມເພື່ອລົງທຶນໃຫ້ແກ່ສະໜາມບິນ, ສະຖານທີ່ສະໜາມບິນ.
ນັ້ນ ໝາຍ ຄວາມວ່າອະນຸຍາດໃຫ້ທຸລະກິດທີ່ບໍ່ແມ່ນສ່ວນຂອງຂະ ແໜງ ການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພລົງທຶນ. ແລະໃນເວລາທີ່ການລົງທຶນໃນທ່າເຮືອ, ລວມທັງການລົງທຶນໃນການສ້າງທ່າເຮືອໃຫມ່ຫຼືການລົງທຶນໃນການເຮັດວຽກຢູ່ທ່າເຮືອທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ມັນຍັງສາມາດເປັນທີ່ດິນປ້ອງກັນແລະຄວາມປອດໄພແຕ່ການລົງທຶນແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້. ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງຂອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນປ້ອງກັນແລະຄວາມປອດໄພ, ແຕ່ວ່າທຸລະກິດພາຍນອກຍັງສາມາດລົງທຶນໄດ້, "ປະທານຄະນະກໍາມະການຍຸຕິທໍາກ່າວວ່າ.
ທ່ານຍັງກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ສະເໜີແລະບົດລາຍງານກວດກາໄດ້ສະໜັບສະໜູນຢ່າງເຕັມສ່ວນໃນການປັບປຸງມາດຕາ 1, ມາດຕາ 201 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປະຈຸບັນໃຫ້ສອດຄ່ອງ.
ກ່ຽວກັບແຜນການປັບປຸງ, ຕາມທ່ານແລ້ວ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະພິຈາລະນາ ແລະ ອາດຈະແກ້ໄຂດ້ວຍມາດຕາໜຶ່ງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ ເຊິ່ງສາມາດຕິດພັນກັບມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງກ່ຽວກັບການລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາບາງຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ລະອຽດກວ່າ
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານເປັນງ່າຍດາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ປະຈຸບັນ, ບັນດານັກລົງທຶນຢາກໃຫ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ.
ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ແບ່ງການແບ່ງຂັ້ນຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ລົງເຖິງລັດຖະມົນຕີ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ຕ້ອງໃຫ້ລະອຽດຕື່ມ, ໂດຍມອບສິດໃນການອະນຸມັດແຜນການສ້າງສະໜາມບິນລະອຽດໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາດຳເນີນງານຂອງຂັ້ນ. ໃບອະນຸຍາດການບິນຈາກ 10 ມື້ຫາ 5 ມື້ຫຼືຫນ້ອຍກວ່າ; ຍົກເລີກການຂຶ້ນທະບຽນກຳມະສິດຂອງເຮືອບິນໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການຂອງຫວຽດນາມ ຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ຫັນເປັນການສະໝັກໃຈເພື່ອຫລຸດຜ່ອນພາລະໜ້າທີ່ບໍລິຫານ...
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຈຳເປັນຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ຍັງຄົງຄ້າງ; ເຊື່ອມໂຍງລະບົບຂໍ້ມູນເພື່ອດຳເນີນຂັ້ນຕອນທາງອອນລາຍ, ແລະຫຼຸດຜ່ອນວຽກງານເອກະສານລົງ 100% ໃນປີ 2030.
ພິເສດ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການປັບປຸງຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເຂດນ່ານຟ້າ. "ບັນຫານີ້ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ, ໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນຢ່າງແທ້ຈິງຕໍ່ຄວາມປອດໄພໂດຍການເພີ່ມກົດລະບຽບບັງຄັບກ່ຽວກັບລະບົບການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພສໍາລັບວິສາຫະກິດທັງຫມົດທີ່ອອກແບບແລະຜະລິດເຮືອບິນແລະປະສົມປະສານ AI ໃນການຕິດຕາມການບິນ."
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, ການໂອນໜ້າທີ່ຮັກສາຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຕ່ວັນທີ 1/3/2025 ແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ, ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງກັບກະຊວງກໍ່ສ້າງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ.
ກົດໝາຍຕ້ອງມີຄວາມທັນສະໄໝ, ປອດໄພ, ສີຂຽວ ແລະ ປະຢັດກວ່າ
ກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຄວນເພີ່ມທະວີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ແຕ່ຕ້ອງລະອຽດກວ່າປະຈຸບັນແມ່ນການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການບິນ.
ປະຈຸບັນ, ຍານອາວະກາດບໍ່ມີຄົນຂັບ (UAV) ໄດ້ຮັບການພັດທະນາຫຼາຍ, ທັງເປັນການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ. ຖ້າພວກເຮົາຂະຫຍາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບຍານພາຫະນະທາງອາກາດທີ່ບໍ່ມີຄົນຂັບ, ພວກເຮົາຈະຈັດການແນວໃດ? ແລະຕ້ອງມີຂອບການທົດລອງແບບໃດສຳລັບເຮືອບິນຂະໜາດເບົາທີ່ຖືກຍົກເວັ້ນຢູ່ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນທາງອາກາດຂອງປະຊາຊົນເພື່ອຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມປອດໄພພົນລະເຮືອນ?
ກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າມີບັນດານະໂຍບາຍຄົ້ນຄວ້າເຕັກໂນໂລຊີສີຂຽວຄື: ຫຼຸດຜ່ອນພາສີໃຫ້ບັນດາສາຍການບິນທີ່ນຳໃຊ້ເຮືອບິນ, ໄຟຟ້າ ແລະ ການເຊື່ອມຈອດຫຼາຍດ້ານ, ເຊື່ອມຈອດສະໜາມບິນດ້ວຍທາງລົດໄຟ, ທາງຫຼວງ...
ນອກນີ້, ຍັງຕ້ອງເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂໍ້ມູນຜູ້ໂດຍສານ, ຊຸກຍູ້ການແຂ່ງຂັນຢ່າງຍຸດຕິທຳໂດຍຫ້າມຍົກຍ້າຍສິດຂົນສົ່ງ. ເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືສາກົນ ແຕ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມສົນທິສັນຍາສາກົນໃນຂົງເຂດການບິນ. ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ການປ້ອງກັນການໂຈມຕີທາງອິນເຕີແນັດໃນຂະແໜງການບິນພົນລະເຮືອນ ຍັງເປັນບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາ; ກໍ່ສ້າງໂຄງການແຍກຕ່າງຫາກກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພການບິນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຊື່ອມຕໍ່ກັບ VNeID ຂອງກະຊວງຄວາມປອດໄພສາທາລະນະແລະຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ.
“ກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍສະບັບກ່ອນ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຕ້ອງທັນສະໄໝ, ປອດໄພ, ສີຂຽວ ແລະ ປະຢັດກວ່າ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ”, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-dot-pha-hon-trong-thu-hut-dau-tu-xa-hoi-hoa-ha-tang-hang-khong-10392366.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/22/1761137852450_dsc-9299-jpg.webp)
(0)