ສະເໜີສ້າງຕັ້ງລະບອບປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ຕໍ່ກັບອຸບັດຕິເຫດດ້ານອາຊີບ

ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມພວມຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈກ່ຽວກັບອຸປະຕິເຫດອາຊີບໃຫ້ພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກບໍ່ມີສັນຍາຈ້າງ.

ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄົນງານທີ່ບໍ່ມີສັນຍາຈ້າງແຮງງານກວມເອົາກຳລັງແຮງງານຂອງປະເທດເຮົາໃນປະຈຸບັນ (33 ລ້ານຄົນໃນທ້າຍໄຕມາດທີ 1 ປີ 2023), ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມີຄົນງານຫຼາຍຄົນຢູ່ໃນເຂດນີ້ທີ່ປະສົບກັບອຸບັດເຫດຮ້າຍແຮງໃນເວລາເຮັດວຽກ. ພຽງແຕ່ນັບຈໍານວນຄົນງານທີ່ບໍ່ມີສັນຍາແຮງງານທີ່ເສຍຊີວິດຍ້ອນອຸປະຕິເຫດໃນການເຮັດວຽກໃນ 5 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ສະເລ່ຍແມ່ນ 2,000 ກວ່າຄົນຕໍ່ປີ (ເກືອບສອງເທົ່າຂອງຈໍານວນຄົນງານທີ່ມີສັນຍາແຮງງານ).

ເມື່ອພວກເຂົາເກີດອຸປະຕິເຫດໃນການເຮັດວຽກ, ພວກເຂົາຍັງຕ້ອງການການປິ່ນປົວແລະການສະຫນັບສະຫນູນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຊີວິດ. ສະນັ້ນ, ບົນພື້ນຖານການສືບທອດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍລະບຽບການຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານປີ 2012, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມແຮງງານປີ 2015 ໄດ້ກຳນົດນະໂຍບາຍຂອງລັດຢ່າງກ້ວາງຂວາງກວ່າໃນການປ້ອງກັນອຸບັດເຫດໃນການເຮັດວຽກ, ນຳໃຊ້ກັບຜູ້ເຮັດວຽກທີ່ບໍ່ມີສັນຍາແຮງງານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຈຸດຄ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 6 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມແຮງງານໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ບໍ່ມີສັນຍາຈ້າງມີສິດເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພແຮງງານແບບສະໝັກໃຈຕາມທີ່ ລັດຖະບານ ກຳນົດ”.

“ປະກັນໄພອຸປະຕິເຫດອາຊີບແບບສະໝັກໃຈ” ປະຈຸບັນມີຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພການຄ້າກ່ຽວກັບອຸປະຕິເຫດອາຊີບຢູ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການສະໜອງໃຫ້ໂດຍບໍລິສັດປະກັນໄພໃນຮູບແບບປະກັນໄພສຸຂະພາບຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດປະກັນໄພ ແລະ ເອກະສານແນະນຳ, ລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍສະບັບນີ້, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນໄພອຸປະຕິເຫດອາຊີບແບບສະໝັກໃຈ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກການປະກັນໄພການຄ້າແນໃສ່ກໍາໄລ, ມີຂໍ້ຈໍາກັດບາງຢ່າງໃນການປະຕິບັດເປົ້າຫມາຍຮັບປະກັນການປະກັນສັງຄົມຂອງຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍແລະຍາດພີ່ນ້ອງຂອງພວກເຂົາ (ເຊັ່ນ: ການຂາດລະບອບການຊໍາລະໄລຍະຍາວເພື່ອຊົດເຊີຍການສູນເສຍລາຍໄດ້; ຄົນທຸກຍາກມັກຈະບໍ່ມີເງື່ອນໄຂເຂົ້າຮ່ວມ; ຕ້ອງຈ່າຍຕາມຄໍາຫມັ້ນສັນຍາເຖິງແມ່ນວ່າຈະຫວ່າງງານ ...).

ປະກັນໄພສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈສຳລັບອຸປະຕິເຫດອາຊີບຢູ່ຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນມີເທື່ອ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງລະບອບການປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈເພື່ອຕ້ານອຸບັດເຫດໃນອາຊີບ, ບົນພື້ນຖານການຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດຂອງການປະກັນໄພການຄ້າ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສືບທອດຄວາມເປັນເຈົ້າການດ້ານການປະກັນໄພສັງຄົມພາກບັງຄັບຕໍ່ກັບອຸບັດຕິເຫດອາຊີບໃນການຮັບປະກັນປະກັນສັງຄົມ.

ຕາມກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມແລ້ວ, ການອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈກ່ຽວກັບອຸປະຕິເຫດອາຊີບໃຫ້ພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກໂດຍບໍ່ມີສັນຍາຈ້າງແຮງງານ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະສານສົມທົບກັບນະໂຍບາຍຮັບປະກັນປະກັນສັງຄົມຕາມທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 34 ແລະ 59 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013.

ລະບຽບການສໍາລັບພະນັກງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພອຸປະຕິເຫດອາຊີບໂດຍສະຫມັກໃຈ

ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ໄດ້ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍ ການປະກັນໄພສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ກ່ຽວກັບການເກີດອຸບັດເຫດໃນອາຊີບໃຫ້ແກ່ພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກບໍ່ມີສັນຍາແຮງງານ, ປະກອບມີ 6 ໝວດ ແລະ 39 ມາດຕາ, ບົນພື້ນຖານການສືບທອດສ່ວນໜຶ່ງຂອງບົດບັນຍັດປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບສຳລັບອຸບັດເຫດໃນອາຊີບ ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພແຮງງານ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມສັງຄົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ເໝາະສົມກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງປະກັນໄພແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດ 3 ລະບອບພື້ນຖານທີ່ພະນັກງານເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພອາຊີບແບບສະໝັກໃຈໄດ້ຮັບສິດ, ຄ້າຍຄືກັບການເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມພາກບັງຄັບ. ຄາດວ່າພາຍຫຼັງປະຕິບັດໄດ້ໄລຍະໜຶ່ງຈະໄດ້ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບອບອື່ນໆຕາມຄວາມເໝາະສົມ.
ລະບຽບການກຳນົດລວມມີ: ການປະເມີນລະດັບການສູນເສຍກຳລັງແຮງງານ (ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ); ເງິນອຸດໜູນຄັ້ງດຽວ, ເງິນອຸດໜູນປະຈໍາເດືອນ ແລະ ເງິນອຸດໜູນບໍລິການ (ມາດຕາ 6, 7, 8 ແລະ 9 ຂອງຮ່າງ); ສະຫນັບສະຫນູນການຊ່ວຍເຫຼືອຊີວິດແລະອຸປະກອນ orthopedic (ມາດຕາ 10 ຂອງຮ່າງ).

ຄ້າຍຄືກັນກັບການປະກັນໄພສັງຄົມພາກບັງຄັບ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກໍານົດກໍລະນີອຸບັດເຫດທາງອາຊີບທີ່ເປັນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາການປະກັນໄພ (ມາດຕາ 4). ອຸບັດຕິເຫດທາງອາຊີບແມ່ນໄດ້ກຳນົດໂດຍອີງໃສ່ມາດຕາ 8, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມດ້ານອາຊີບ, “ ອຸປະຕິເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການບາດເຈັບຕໍ່ສ່ວນໃດສ່ວນໜຶ່ງ ຫຼື ໜ້າທີ່ຂອງຮ່າງກາຍ ຫຼື ເສຍຊີວິດຂອງພະນັກງານ, ເກີດຂຶ້ນລະຫວ່າງຂະບວນການເຮັດວຽກ, ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່ວຽກງານ ແລະ ວຽກງານ”.

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບກອງທຶນປະກັນໄພອາຊີບແບບສະໝັກໃຈ; ເອກະສານ, ຂັ້ນຕອນການເຂົ້າຮ່ວມ, ການແກ້ໄຂລະບອບປະກັນໄພອຸປະຕິເຫດອາຊີບແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ອື່ນໆ.

ປັນຍາ

ທີ່ມາ