ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຫົວຄິດປະດິດສ້າງທີ່ເຂັ້ມແຂງ

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມສົນທະນາເປັນກຸ່ມ (ຕອນບ່າຍວັນທີ 22/10), ທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິລານ, ຜູ້ອຳນວຍການສະພາບັນດິດ ກະສິກຳ ຫວຽດນາມ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບເອົາຫຼາຍຄຳເຫັນຈາກການປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງມະຫາວິທະຍາໄລໄລຍະ 2018-2024. ຜ່ານນັ້ນ, ປະກອບສ່ວນຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປ່ຽນໃໝ່ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

4 ນະວັດຕະກໍາທີ່ໂດດເດັ່ນ

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາຫົວຄິດປະດິດສ້າງທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າ: ກ່ອນອື່ນໝົດ ແມ່ນສ້າງຕັ້ງຈິດໃຈມະຕິ 71-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ (ມະຕິ 71). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດທິດເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີບົດບາດການນຳພາຂອງບັນດາອົງການພັກ, ຍົກເລີກຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ (ຍົກເວັ້ນບັນດາໂຮງຮຽນທີ່ມີສັນຍາສາກົນ) ແລະ ກ້າວໄປສູ່ຮູບແບບຂອງເລຂາຄະນະພັກພ້ອມກັນເປັນຫົວໜ້າຂອງສະຖາບັນ - ເປັນບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນເພື່ອຊ່ວຍເປັນເອກະພາບ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການນຳພາ.

ສອງ, ຊີ້ແຈງຫຼັກການຄຸ້ມຄອງມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ທັນສະໄໝ. ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບົດບາດລະຫວ່າງການນຳຂອງພັກ - ການຄຸ້ມຄອງລັດ - ບັນດາອົງການ ການສຶກສາ ທີ່ເປັນເອກະລາດ, ສ້າງກອບນິຕິກຳຢ່າງໂປ່ງໃສ, ຮັດແໜ້ນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ທີສາມ, ເພີ່ມທະວີການປົກຄອງຕົນເອງພ້ອມກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ລະບຽບການໃໝ່ນີ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມເປັນເອກະລາດດ້ານວິຊາການ, ການຈັດຕັ້ງ, ແລະ ການເງິນ ໂດຍສົມທົບກັບລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງລະບົບມະຫາວິທະຍາໄລ.

ທີສີ່, ປະດິດສ້າງກົນໄກການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ: ເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ຜູ້ອຳນວຍການຖືກກຳນົດວ່າແມ່ນຜູ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເປັນຕົວແທນທາງກົດໝາຍພຽງຜູ້ດຽວຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການບໍລິຫານສູນກາງ ແລະ ຄວບຄຸມອຳນາດ.

ການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດຢູ່ສະຖາບັນກະສິກຳຫວຽດນາມ.

ຕ້ອງເພີ່ມ 6 ຈຸດເພື່ອສ້າງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສຳເລັດ

ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ສາດສະດາຈານ ຫງວຽນທິລານ ສະເໜີວ່າ: ກ່ອນອື່ນໝົດ, ເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບຮູບແບບ “ເລຂາຄະນະພັກ, ຫົວໜ້າສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ” ບົນຈິດໃຈມະຕິ 71 ເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ສຳຄັນ ເພື່ອຊ່ວຍຮັດແໜ້ນ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການນຳພາ, ເລຂາທິການໃຫຍ່, ອຳນວຍການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າພັກ, ລັດ ແລະ ກົດໝາຍ. ການກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍຈະຊ່ວຍໃຫ້ຄວາມຮັບຮູ້ເປັນເອກະພາບແລະຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນເວລາປະຕິບັດ.

ນອກນີ້, ຕ້ອງກຳນົດກົນໄກກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ. ຄຽງຄູ່ກັບຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງອຳນາດ, ຄວນມີການກວດກາພາຍໃນ ແລະ ກົນໄກກວດກາເອກະລາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຈາກການສວຍໃຊ້ອຳນາດຫຼືຄວາມຫລາກຫລາຍ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊີ້ແຈງແຜນການຫັນປ່ຽນໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາພາກລັດປະຕິບັດຕາມຮູບແບບສະພາໂຮງຮຽນໃນປະຈຸບັນ. ການຊີ້ນໍາສະເພາະແມ່ນຈໍາເປັນສໍາລັບໂຮງຮຽນເພື່ອຫັນປ່ຽນຮູບແບບການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ, ທາງດ້ານການເງິນໃນລັກສະນະທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ໂດຍບໍ່ມີການລົບກວນການດໍາເນີນງານແລະຮັບປະກັນສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ສອງ, ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບມະຫາວິທະຍາໄລພາກພື້ນໃນມາດຕາ 11 ແລະ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມຫລັກການນິຕິບັນຍັດ, ກົດໝາຍຕ້ອງເປັນເອກະສັນກັນ, ໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ນຳໃຊ້ໄດ້ກັບລະບົບທັງໝົດ, ສະນັ້ນ ບໍ່ຄວນກຳນົດແບບຢ່າງສະເພາະເຊັ່ນ: “ມະຫາວິທະຍາໄລພາກພື້ນ”, ໂດຍສະເພາະໃນປັດຈຸບັນທົ່ວປະເທດມີ 3 ຫົວໜ່ວຍທີ່ດໍາເນີນຕາມຮູບແບບນີ້ເທົ່ານັ້ນ.

ການລະບຸໄວ້ໃນກົດໝາຍອາດຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທົ່ວໄປ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງເອກະສານທາງກົດໝາຍເມື່ອຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພາຍຫຼັງ. ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການພິຈາລະນາຍົກຍ້າຍເນື້ອໃນ “ມະຫາວິທະຍາໄລພາກພື້ນ” ເປັນເອກະສານຍ່ອຍ (ເຊັ່ນ: ດຳລັດ ຫຼື ໜັງສືແນະນຳ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຢືດຢຸ່ນ, ສອດຄ່ອງກັບແຜນຜັງຂອງການຈັດຕັ້ງລະບົບການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍຮັກສາກົດໝາຍໃຫ້ມີຂອບເຂດຄວາມກ້ວາງຂວາງ ແລະ ໝັ້ນຄົງກວ່າ.

ຫ້ອງຮຽນພາກປະຕິບັດຂອງນັກສຶກສາຂອງວິທະຍາໄລການຂົນສົ່ງ.

ອັນທີສາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ ສະບັບເລກທີ 93/2025/QH15 (ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1 ຕຸລາ 2025), ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພິຈາລະນາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງຈຸດຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມາດຕາ 15 (ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ): ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຄຳວ່າ “ວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ” ຢູ່ຈຸດ h, ຂໍ້ 1, ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ 2025 ໄດ້ກຳນົດວິສາຫະກິດປະເພດນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຈະສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລສ້າງຕັ້ງ ຫຼື ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ, ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວການຄ້າຜົນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາລະບົບນິເວດນະວັດຕະກຳຢູ່ບັນດາໂຮງຮຽນ.

ສອງ, ມາດຕາ 27 (ກິດຈະກຳວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ). ເນື້ອໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງການຮ່ວມມືທັງພາຍໃນ ແລະ ສາກົນທາງດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ແນະນຳໃຫ້ເພີ່ມຈຸດໃໝ່ຄື: “ການຮ່ວມມືພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ; ການຈົດທະບຽນ, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນທາງປັນຍາ”. ການເພີ່ມເຕີມນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ກົດຫມາຍສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການປະຕິບັດຂອງການຮ່ວມມື, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີແລະການເຊື່ອມໂຍງກັບສາກົນຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

ມາດຕາ 28 (ການພັດທະນາທ່າແຮງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລ ຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ): ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຄຳສັບ “ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຮູບແບບນະວັດຕະກຳ” ຢູ່ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 2, ເພື່ອຂະຫຍາຍຂອບເຂດການລົງທຶນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງລວມທັງເຮືອນແກ້ວ, ເຮືອນແກ້ວ, ກອງປະຊຸມທົດລອງ, ສູນນະວັດຕະກຳ, ຮູບແບບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາ, ລະບຽບການ ແລະ ຍົກຍ້າຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ການຄ້າຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຊີ.

ສີ່, ລະບຽບການທີ່ສະພາວິທະຍາສາດແລະການຝຶກອົບຮົມປະກອບມີ "ວິສາຫະກິດ, ນາຍຈ້າງ, ນິສິດເກົ່າ, ອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ" ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ. ກຸ່ມເຫຼົ່ານີ້ຄວນເຂົ້າຮ່ວມໃນຄະນະທີ່ປຶກສາເອກະລາດທີ່ສ້າງຕັ້ງໂດຍຜູ້ອໍານວຍການ / ອໍານວຍການເພື່ອໃຫ້ຄໍາຄຶດຄໍາເຫັນແລະເຊື່ອມຕໍ່ກັບການປະຕິບັດ. ຄວນຊີ້ແຈງວ່າ: ອົງປະກອບຂອງວິສາຫະກິດ, ນາຍຈ້າງ, ນັກຮຽນເກົ່າ, ອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ແລະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງເປັນສະມາຊິກຂອງສະພາວິທະຍາສາດຢ່າງເປັນທາງການ - ບ່ອນທີ່ຄວາມຊໍານານແລະຍຸດທະສາດທາງວິຊາການຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຕື່ມໃນຂໍ້ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 31 ວ່າ: “ ມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ມີສະຖາບັນ ແລະ ສູນຄົ້ນຄວ້າ ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ຮັບສະໝັກ ແລະ ຮັບຮູ້ຊື່ນັກວິໄຈ”.

ທີ 5, ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະບານ ພິຈາລະນາຖອດຖອນບົດບັນຍັດທີ່ວ່າ “ອົງການຄຸ້ມຄອງກົງຈັກແຕ່ງຕັ້ງຮອງອະທິການບໍດີມະຫາວິທະຍາໄລພາກລັດ” ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 16. ຄວນມອບໝາຍໃຫ້ຫົວໜ້າຄັດເລືອກຮອງຮອງອະທິການບໍດີມະຫາວິທະຍາໄລຂອງລັດ, ຮັບປະກັນຄວາມທ່ຽງທຳ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຕາມລະບຽບການພາຍໃນຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ລາຍງານຜົນໃຫ້ກະຊວງ.

ທີ 6, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີຫຼາຍຂອບເຂດ, ໂດຍໄດ້ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ຫຼື ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ກຳນົດລະອຽດ (ຄາດຄະເນປະມານ 18 ມາດຕາ). ການອອກແບບນີ້ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມຢືດຢຸ່ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ມີການປັບຕົວໄດ້ທັນເວລາຕາມການປະຕິບັດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດວິຊາສະເພາະເຊັ່ນ: ການເງິນ, ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ, ວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີແລະການຮ່ວມມືສາກົນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດວາງເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍຍ່ອຍຫຼາຍເກີນໄປສາມາດຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໂປ່ງໃສ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄາດຄະເນຂອງກົດໝາຍ, ບັງຄັບໃຫ້ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຕ້ອງລໍຖ້າຄຳແນະນຳ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເນື້ອໃນຫຼັກການ, ສິດ ແລະ ພັນທະໂດຍພື້ນຖານ, ພ້ອມທັງມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ກຳນົດບັນຫາດ້ານວິຊາການໃຫ້ລະອຽດ.

ນັກສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລສຶກສາ (ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ, ຮ່າໂນ້ຍ).

ພາຍຫຼັງກົດໝາຍປະກາດໃຊ້, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິລານ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາດຳລັດ, ຖະແຫຼງການຊີ້ນຳປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວມີຜົນສັກສິດຢ່າງທັນການ, ບໍ່ກະທົບເຖິງການເຄື່ອນໄຫວຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ.

ທີ່ມາ: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-the-hien-tu-duy-doi-moi-manh-me-post753620.html