ຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນຂະແໜງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີເງື່ອນໄຂ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ.

ຕາມທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ແລ້ວ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາສືບຕໍ່ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ.

VietnamPlus•17/10/2025

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 17 ຕຸລາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 50, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ສະເໜີບົດລາຍງານ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນທິບິກງອກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍລວມມີ 7 ພາກ, 60 ມາດຕາ ແລະ 4 ພາກຊ້ອນທ້າຍ, ໃນນັ້ນ 33/77 ມາດຕາ ແລະ 1 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍແມ່ນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ; 17/77 ມາດຕາຖືກຖອດອອກ, 25/77 ມາດຕາ ແລະ 3 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍແມ່ນຮັກສາໄວ້ບໍ່ປ່ຽນແປງ; ເພີ່ມ 2 ມາດຕາໃໝ່, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ຈັດວາງຂໍ້ກຳນົດຄືນໃໝ່.

ຫຼັກການຕົ້ນຕໍແມ່ນຕ້ອງຫັນຈາກການຄວບຄຸມກ່ອນມາເປັນການຄວບຄຸມຫຼັງການຕິດພັນກັບການເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ການກວດກາ, ຕັດ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານໃນການລົງທຶນທຸລະກິດ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍແມ່ນຮັດແຄບຂອບເຂດບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ.

ຂັ້ນຕອນນີ້ພຽງແຕ່ນໍາໃຊ້ກັບບັນດາໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສໍາຄັນ (ເຊັ່ນ: ທ່າເຮືອທະເລ, ສະໜາມບິນ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ, ໜັງສືພິມ...), ໂຄງການສະເໜີນໍາໃຊ້ທີ່ດິນແຄມຝັ່ງທະເລ, ແລະໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການປ້ອງກັນຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະສິ່ງແວດລ້ອມ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍົກເລີກຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການປະມູນ, ປະມູນຫຼືມີຂະບວນການຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນຢ່າງໂປ່ງໃສ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕັດສິນ, ມອບໂຄງການທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນເມື່ອກ່ອນໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ຕັດສິນ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີພິເສດທີ່ຕ້ອງການຄວາມເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ).

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ຍົກອອກບັນດາເນື້ອໃນການປະເມີນທີ່ບໍ່ຈຳເປັນເຊັ່ນ: ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຊີ້ແຈງມາດຖານການປະເມີນຜົນຕາມການວາງແຜນເພື່ອຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວແລະຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງຂະບວນການບໍລິຫານ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດຫ້າມການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຢາສູບເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຢາສູບທີ່ມີຄວາມຮ້ອນເພື່ອປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ.

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ຍົກເລີກ 21 ຂະແໜງການລົງທຶນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ (ການບໍລິການບັນຊີ, ການບໍລິການດ້ານພາສີ...).

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຍົກເລີກຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ ແລະ ຮັດແຄບຂອບເຂດໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ (ພຽງແຕ່ໃຊ້ໄດ້ກັບບັນດາໂຄງການທີ່ມີຈຳນວນທຶນ 20 ຕື້ດົ່ງຂຶ້ນໄປ ຫຼື ໂຄງການລົງທຶນຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ພາກທຸລະກິດ).

ນອກນີ້, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງບັນດາອົງການເສດຖະກິດໂດຍບໍ່ມີໂຄງການລົງທຶນກ່ອນ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການດຶງດູດສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ; ຂະຫຍາຍກົນໄກຊ່ອງທາງສີຂຽວໃຫ້ບັນດາໂຄງການຢູ່ສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດເສດຖະກິດ, ເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ; ແລະ ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການໂອນຊັບສິນ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາດຳເນີນງານໂຄງການທາງລົດໄຟ ພ້ອມທັງໂອນຊັບສິນໃຫ້ລັດພາຍຫຼັງໂຄງການສິ້ນສຸດລົງ.

ລັດຖະບານສະເໜີວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ຖ້າສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາແລ້ວ, ຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1/1/2026 ເພື່ອສະກັດກັ້ນບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ.

ໃນບົດລາຍງານສະຫຼຸບການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟານວັນໄມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ສະເໜີໃຫ້ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນເຊັ່ນ: ສະເໜີໃຫ້ຕື່ມບັນດາຄຳອະທິບາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມສ່ຽງໃນການຖອດຖອນອຳນາດການປົກຄອງທັງໝົດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ; ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ສະແຫວງຫາຄວາມເຫັນຈາກຄະນະວິຊາສະເພາະຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍມີການສະເໜີເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງລົດໄຟ, ເລື່ອງໂອນຊັບສິນໂຄງການທາງລົດໄຟເມື່ອໝົດໄລຍະການລົງທຶນ; ສະເໜີສືບຕໍ່ຮ່ຳຮຽນ, ກວດກາ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ພຽງແຕ່ຮັກສາເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນດ້ວຍເຫດຜົນຂອງລັດຖະທຳມະນູນ (ປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຈັນຍາບັນ, ສາທາລະນະສຸກ).

ttxvn-1710-vice-chairman-of-the-national-assembly-vu-hong-thanh.jpg

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດການເງິນກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງທີ່ສຸດ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງກົນໄກຄຸ້ມຄອງເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດກ່ອນຈະໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມມະຕິເລກທີ 50-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບທິດທາງເພື່ອໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດສົມບູນແບບ, 20 ປະສິດທິຜົນ. ເນັ້ນໜັກເຖິງການເລືອກເຟັ້ນດຶງດູດການຮ່ວມມືດ້ານການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ.

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຂອບເຂດກ້ວາງຂວາງ, ກະທົບເຖິງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຂະບວນການປະຕິຮູບເສດຖະກິດ.

ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບແນວຄິດ, ຂອບເຂດ ແລະ ສິດອຳນາດການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ; ມາດຖານການກຳນົດເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ພາກທຸລະກິດ; ຈັດຕັ້ງມະຕິເລກທີ 50 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການປັບປຸງຄຸນນະພາບ FDI, ພິເສດແມ່ນກົນໄກຫຼັງການກວດສອບເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດກ່ອນມີໂຄງການລົງທຶນ; ແລະມາດຕະການຄວບຄຸມເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້ປະໂຫຍດຂອງການໂອນຊັບສິນຫຼືການຫຼີກເວັ້ນພາສີ.

ສິ້ນສຸດກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານ ຊີ້ນຳບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນຕາມ 3 ຫຼັກການຕົ້ນຕໍ.

ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາ ແລະ ບໍ່ສ້າງບັນຫາໃໝ່; ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຫັນຈາກການຄຸ້ມຄອງໄປສູ່ການສ້າງການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນ ແລະ ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ສອດຄ່ອງ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ການກໍ່ສ້າງ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ (ການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ).

ນອກນັ້ນ, ໃນກອງປະຊຸມຕອນເຊົ້າ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ພິຈາລະນາ ແລະ ຕົກລົງກ່ຽວກັບ: ການຈັດແບ່ງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ຄາດຄະເນປີ 2025 ໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການນຳໃຊ້ລາຍຮັບງົບປະມານສູນກາງ ເພີ່ມຂຶ້ນໃນປີ 2022 ແລະ 2023 ທີ່ສຳເລັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ; ດັດແກ້ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນນະໂຍບາຍການລົງທຶນສາທາລະນະຂອງງົບປະມານສູນກາງປີ 2025 ຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນພາຍຫຼັງການລວມຕົວ./.

(TTXVN/Vietnam+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/giam-so-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-tao-thuan-loi-cho-nha-dau-tu-post1070864.vnp