(ດ່ານັ້ງ) - ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນຮັກສາການຈັດຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນ, ເພີ່ມກໍລະນີປະທານສະພາປະຊາຊົນທີ່ຫວ່າງງານ, ບໍ່ກຳນົດວ່າປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕົ້ນສະໄໝແມ່ນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ...
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ກຸມພານີ້, ຢູ່ສຳນັກງານປະທານປະເທດ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຖະແຫຼງຂ່າວກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມວິສາມັນເທື່ອທີ 9 ຜ່ານມາ, ລວມທັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ 2025.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນປີ 2025 ລວມມີ 7 ພາກ ແລະ 50 ມາດຕາ ເຊິ່ງມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ມີນານີ້.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງ, ເມືອງ, ເມືອງ ແມ່ນຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະກອບດ້ວຍສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ.
ໃນກໍລະນີ ສະພາແຫ່ງຊາດ ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການບໍ່ຈັດຕັ້ງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານນັ້ນແມ່ນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ.
ລົບກວນດ້ານສະຖາບັນແລະນະໂຍບາຍ
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງພາຍໃນ ຫວູຈ້ຽນແທ່ງ ຖືວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ 2025 ໄດ້ຮັບການອອກແບບ ແລະ ກໍ່ສ້າງບົນພື້ນຖານ 3 ຫຼັກການ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຫຼັກການກຳນົດສິດອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບສິດອຳນາດ, ມອບອຳນາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ຫວູຈ້ຽນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ກ່ຽວກັບບັນດາຈຸດໃໝ່ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ (ພາບ: Trong Quynh).
ສອງ, ກົດໝາຍສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ ແລະ ລົບລ້າງ “ບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ” ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດາທິດທາງຊີ້ນຳຂອງພັກກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນ.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ບັນດາຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”; ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນກ່າວວ່າ, “ລະດັບໃດກໍ່ແກ້ໄຂບັນຫາຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າ, ມອບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນນັ້ນໃຫ້ໄດ້”.
ທີສາມ, ປະດິດສ້າງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ໂດຍອີງຕາມກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາຫຼັກການເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງກົດໝາຍໃນໄລຍະຍາວ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຄາດຄະເນບັນດາບັນຫາທີ່ອາດຈະປ່ຽນແປງ, ຜັນແປໄປຕາມແຕ່ລະໄລຍະການພັດທະນາຂອງປະເທດເພື່ອມອບໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງ.
ກ່ຽວກັບທັດສະນະໃໝ່ກ່ຽວກັບການແບ່ງອຳນາດ, ການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບສິດອຳນາດ, ມອບສິດ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫວູຈ້ຽນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດ 7 ຫຼັກການແບ່ງອຳນາດ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເປັນເຈົ້າການຕັດສິນ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນງານ.
ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຈິດໃຈຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນວ່າ: “ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການມີອຳນາດ ກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ, ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນພາຍໃນທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຕາມຄວາມສາມາດ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ”.
" ຄົນ ຈະແຈ້ງ , ເຮັດວຽກຈະແຈ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງ"
ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງການກະຈາຍອຳນາດຄື: ການກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ; ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເປັນເຈົ້າຕົນເອງໃນການຕັດສິນໃຈ, ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບໃນຂອບເຂດວຽກງານ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.
ຫ້ອງວ່າການປະທານປະເທດ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຖະແຫຼງຂ່າວປະກາດບັນດາກົດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 (ພາບ: Trong Quynh).
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຍັງຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ບັນດາອົງການລັດຊັ້ນສູງ, ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຕົນ ແມ່ນເປັນເຈົ້າການກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ກວດກາລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ນິຕິກຳໃນການປະຕິບັດວຽກງານແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນ.
ຈຸດໃໝ່ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃນກົດໝາຍໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນໂດຍຜ່ານການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິຊາການແບ່ງແຍກ ແລະ ຜູ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນ; ແລະ ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃນການຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.
ອົງການທີ່ຮັບເອົາຄະນະຜູ້ແທນແມ່ນຮັບຜິດຊອບຕໍ່ກົດໝາຍ ແລະ ຕໍ່ໜ້າອົງການຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນ ເພື່ອຜົນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ. ກົດໝາຍຍັງກຳນົດວ່າບໍ່ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ມອບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ຕົນໄດ້ຮັບຕື່ມອີກ.
ກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດ, ທຽບໃສ່ກົດໝາຍປີ 2015, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫວູຈ້ຽນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ຂະຫຍາຍຂອບເຂດສິດ ແລະ ວິຊາສະເພາະ; ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງການອະນຸຍາດ (ການອະນຸຍາດຕ້ອງເປັນລາຍລັກອັກສອນໂດຍອົງການອະນຸຍາດ, ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນເນື້ອໃນ, ຂອບເຂດ, ແລະໄລຍະເວລາຂອງການອະນຸຍາດ).
ນອກນີ້, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການໃນການມອບສິດ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; ຄວບຄຸມການນໍາໃຊ້ປະທັບຕາແລະແບບຟອມເອກະສານໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ແລະປັບລະບຽບການບໍລິຫານໃນກໍລະນີຂອງການອະນຸຍາດ.
ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການ “ບຸກຄະລາກອນຈະແຈ້ງ, ວຽກງານຈະແຈ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຈະແຈ້ງ” ແລະ ຫຼີກລ່ຽງລະບຽບການທັບຊ້ອນ, ຊ້ຳຊ້ອນໜ້າທີ່, ອຳນາດລະຫວ່າງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະຫວ່າງບັນດາອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
ກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທົ່ວປວງຊົນ ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍກົງກັບການເພີ່ມທະວີວຽກງານ, ສິດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ...
ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາປະຊາຊົນ, ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍປີ 2015, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດທິດທາງຮັກສາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນ; ລະບຽບການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນ, ວຽກງານ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງຂໍ້ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນໃນຕອນຕົ້ນເປັນຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ; ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ປະທານສະພາປະຊາຊົນຫຼືຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນວ່າງງານ; ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເລື່ອນຕໍາແໜ່ງເປັນຊົ່ວຄາວຂອງຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນ, ຫົວໜ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜ້າສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ອື່ນໆ.
ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm
(0)