ການເອົາຊະນະສິ່ງທ້າທາຍຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໃນສອງລະດັບ

3 ແຂວງ ໄຕນິງ, ດົ່ງທາບ ແລະ ວິງລອງ ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນທີ່ຂ້ອນຂ້າງຄ້າຍຄືກັນກ່ຽວກັບຂະໜາດປະຊາກອນ, ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ , ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງລະບົບບໍລິຫານທີ່ຮັດກຸມ. ທັງ 3 ທ້ອງຖິ່ນໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາອົງການຂອງຕົນຢ່າງວ່ອງໄວ, ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາສູນບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຍູ້ແຮງການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບອຳນາດການປົກຄອງ, ບຸກຄະລາກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານຍັງສ້າງຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງບັນດາຈຸດໝາຍ ແລະ ໝາກຜົນຕົວຈິງ. ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ວິທີການປະຕິບັດຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນຢູ່ບັນດາແຂວງດັ່ງກ່າວ ຍັງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຄ້າຍຄືກັນຫຼາຍຢ່າງ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄຕນິງ , ທ່ານ ຫງວຽນວັນອຸດ, ຢ້ຽມຢາມ ແລະ ກວດກາສູນບໍລິການສາທາລະນະລັດ ຕາແສງ My Yen. ພາບ: ດຶກຮັນ/TTXVN.

ນັກຂ່າວຂອງສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ (TTXVN) ໄດ້ອອກ 3 ບົດຂຽນດ້ວຍຫົວຂໍ້ວ່າ “ຜ່ານຜ່າສິ່ງທ້າທາຍໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນ”, ວິເຄາະສະພາບການປະຈຸບັນ, ກຳນົດ “ບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງຂອງສະຖາບັນ” ແລະ ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຫາງສຽງຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດສະເໜີວິທີການປັບປຸງ, ໜູນຊ່ວຍອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຊັ້ນຢ່າງແທດຈິງ.

ບົດຮຽນທີ 1: ການກຳນົດ “ຂໍ້ຜູກມັດ”

ຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນແມ່ນການຫັນເປັນປະຫວັດສາດ, ປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາໃນທົ່ວປະເທດ. ຢູ່ແຂວງ ໄຕນິງ ໃໝ່ (ລວມຈາກສອງແຂວງເກົ່າ ໄຕນິງ ແລະ ລອງອານ), ເຄື່ອງອຸປະຖຳຂອງແຂວງ ໄດ້ຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ເປັນ 15 ອົງການສະເພາະ ແລະ ທຽບເທົ່າ, ດ້ວຍ 96 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ ແລະ ຫວອດ. ແຂວງດົ່ງທາບໃໝ່ (ລວມຈາກແຂວງເກົ່າ ດົ່ງທາບ ແລະ ຕຽນຢາງ) ມີ 102 ໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ ແລະ ຫວອດ. ແຂວງວິ້ງລອງ (ລວມຈາກ 3 ແຂວງເກົ່າຄື ວິ້ງລອງ, ເບັນແຈ, ຈ່າວິງ ) ມີ 124 ຕາແສງ ແລະ ໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຫຼັງຈາກເກືອບ 5 ເດືອນຂອງການດໍາເນີນງານຢ່າງເປັນທາງການ (ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025), ທ້ອງຖິ່ນເຫຼົ່ານີ້ກໍາລັງປະເຊີນກັບ "ຄໍຂອດ", ຕົ້ນຕໍແມ່ນຫມຸນວຽນຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ວຽກງານທີ່ມີນ້ໍາຫນັກເກີນ, ແລະພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ບໍ່ພຽງພໍ.

overload ແລະການຂາດແຄນ

ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ສຸດຂອງອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງຢູ່ 3 ແຂວງ ໄຕນິງ, ວີ້ງລອງ, ດົ່ງທາບ ແມ່ນການເພີ່ມພູນຄູນສ້າງວຽກເຮັດງານທຳອັນເນື່ອງມາຈາກການປະຕິບັດໜ້າທີ່ເພີ່ມເຕີມຈາກຂັ້ນເມືອງ.

ຢູ່ຕາແສງ ເລືອງຮ່ວາ, ແຂວງ ໄຕນິງ, ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃໝ່ ບົນພື້ນຖານການລວມຕົວ 2 ຕາແສງເກົ່າ ເລືອງຮວ່າ ແລະ ເຕີນບ໋າວ, ວຽກງານແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ. ທ່ານ ດັ້ງກຸ້ງລອງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການ, ລັດຖະກອນແຕ່ລະຄົນຕ້ອງປະຕິບັດຫລາຍໜ້າທີ່ພ້ອມກັນໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ. ວຽກງານ ແລະ ຂະແໜງການນີ້ ຍັງບໍ່ເປັນເອກະພາບທາງດ້ານວິຊາສະເພາະ ທີ່ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ໄດ້ຮັບການຝຶກຝົນຫຼໍ່ຫຼອມ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງມີຄວາມກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ. ວຽກງານມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍອົງການ, ໜ່ວຍງານຕ້ອງເຮັດວຽກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ແມ່ນແຕ່ໃນວັນພັກ, ເພື່ອຮັບປະກັນການແກ້ໄຂວຽກງານໃຫ້ທັນເວລາ.

ຄຽງຄູ່ກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງວຽກງານ, ບັນຫາບຸກຄະລາກອນຍັງໄດ້ກາຍເປັນເລື່ອງຮີບດ່ວນ. ຢູ່ຕາແສງ ເລືອງຮວ່າ, ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ທີ່ແຂວງມອບໝາຍຊົ່ວຄາວທັງໝົດມີ 62 ຕໍາແໜ່ງ ໃນຈໍານວນ 87 ຕໍາແໜ່ງ, ຫວ່າງ 25 ຕໍາແໜ່ງ (ລວມມີ 14 ຕໍາແໜ່ງທີ່ວ່າງຢູ່ໃນຂະແໜງການຂອງພັກ ແລະ 11 ຕໍາແໜ່ງງານລັດຫວ່າງ).

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຢູ່ແຂວງວິ້ງລອງ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກແຂວງວິງຟຸກ ກໍ່ຢືນຢັນວ່າ: “ບຸກຄະລາກອນຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ພຽງພໍ, ແລະ ຄຸນນະພາບບໍ່ເປັນເອກະພາບ”.

ການຂາດແຄນບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນປະລິມານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນຄຸນນະພາບວິຊາຊີບ. ໃນຂະນະທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຂອງແຂວງວິ້ງລອງສ່ວນຫຼາຍມີລະດັບມະຫາວິທະຍາໄລຫຼືສູງກວ່ານັ້ນ, ວິຊາສະເພາະຂອງເຂົາເຈົ້າມັກບໍ່ເໝາະສົມກັບຕຳແໜ່ງ, ພິເສດແມ່ນດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ; ການວາງແຜນ, ການກໍ່ສ້າງ, ສະຖາປັດຕະຍະກໍາ, ແລະການຄຸ້ມຄອງການຂົນສົ່ງ; ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ຊັບພະຍາກອນນ້ໍາ, ແລະການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ; ແລະການດູແລສຸຂະພາບ, ວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະການບັນຊີ. ສະພາບການດັ່ງກ່າວຍັງມີຢູ່ແຂວງ ໄຕນິງ ເຊິ່ງຂາດເຂີນພະນັກງານທີ່ມີປະສົບການດ້ານບັນຊີ, ເສດຖະກິດ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຍຸຕິທຳ, ຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ.

ທ່ານ ເຈີ່ນເລີມທອງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ອານບິ່ງ, ແຂວງວິ້ງລອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການຜັນຂະຫຍາຍບາງວຽກງານຈາກຂັ້ນເມືອງຂຶ້ນຮອດຂັ້ນຕາແສງກໍ່ໄດ້ສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕາແສງຕ້ອງປະຕິບັດຫຼາຍວຽກງານໃໝ່ ພ້ອມທັງແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ພະນັກງານຈຳນວນໜຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຕຳແໜ່ງທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນວຽກງານທີ່ຖືກຕ້ອງ.

ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານກາຍະພາບ, ແລະພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນ.

ເຖິງວ່າການເຄື່ອນໄຫວຂອງສູນບໍລິຫານການເມືອງຂັ້ນຕາແສງໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດຈາກແຂວງ ໄຕນິງ, ວິ້ງລອງ, ດົ່ງທາບ, ແຕ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຍັງຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບໃນຫຼາຍດ້ານ.

ຢູ່ຕາແສງ ເລືອງຮວ່າ (ແຂວງ ໄຕນິງ), ເຖິງວ່າ ສຳນັກງານໃຫຍ່ສູນບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຮັບການສ້ອມແປງແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຕາແສງ ຍັງຕ້ອງນຳໃຊ້ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ເກົ່າແກ່ທີ່ຍົກຍ້າຍມາຈາກໜ່ວຍກ່ອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ບາງຄອມພິວເຕີມີການຕັ້ງຄ່າທີ່ອ່ອນແອ, ລ້າສະໄຫມ, ຫຼືເສຍຫາຍ.

ຢູ່ຕາແສງ My Yen (ແຂວງ ໄຕນິງ), ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ Le Thanh Ut ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ປະຈຸບັນ: ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຄະນະພັກ, ບັນດາອົງການການເມືອງ, ສັງຄົມ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ, ທະຫານ, ຕຳຫຼວດ ພວມນຳໃຊ້ບັນດາສະຖານທີ່ຂອງໝູ່ບ້ານໃນອະດີດກ່ອນການເຕົ້າໂຮມກັນ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການສົມທົບ, ຄຸ້ມຄອງ, ເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ຕາແສງ My Yen ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພິຈາລະນາຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນສ້າງສູນບໍລິຫານຕາແສງ.

ແຂວງວິ້ງລອງກໍ່ປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຄືກັນ, ເຊັ່ນຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເຄື່ອງອຸປະກອນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການຂາດການ synchronization ຊອບແວແມ່ນເປັນອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນ. ຢູ່ເມືອງ ວີ້ງລອງ, ຕາແສງ ອານບິ່ງ ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນລະບົບຊອບແວທີ່ບໍ່ເຂົ້າກັນໄດ້ລະຫວ່າງ VNPT ແລະ ພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ກີດຂວາງການປຸງແຕ່ງເອກະສານ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຈັດລໍາດັບ. ທ່ານ Mai Phuoc Nghia, ຊ່ຽວຊານບໍລິຫານລັດແຂວງ ອານບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງມານະພະຍາຍາມຮ່ຳຮຽນບັນດາລະບຽບການໃໝ່, ຄຸ້ນເຄີຍກັບຊອບແວໃໝ່ເພື່ອຈັດການກັບບັນດາເອກະສານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ກະສິກຳ, ສິ່ງແວດລ້ອມ.

ໃນຂົງເຂດການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ຄາດວ່າຈະເປັນກໍາລັງຂັບເຄື່ອນສໍາລັບຮູບແບບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ຍັງມີບັນຫາປະກົດຂຶ້ນ. ຕາມທ່ານ ເລກວາງຫງາຍ, ຫົວໜ້າພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແຂວງ ດົ່ງທາບ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງຂາດພະນັກງານທີ່ມີການຝຶກອົບຮົມດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ຄວາມປອດໄພແມ່ນອ່ອນເພຍ, ມີຄອມພິວເຕີບາງເຄື່ອງໃຊ້ຊອບແວທີ່ບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດແລະການເກັບຮັກສາລະຫັດຜ່ານທີ່ບໍ່ປອດໄພ, ເປັນການສ່ຽງຕໍ່ການຮົ່ວໄຫລຂອງຂໍ້ມູນ.

ຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນຍັງປະເຊີນກັບບັນດາອຸປະສັກດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ. ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງແທ່ງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄຕນິງ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ: ເມື່ອປະຕິບັດຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນພາກພື້ນ ແລະ ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ.

ຕາແສງ My Yen (ແຂວງ ໄຕນິງ) ມີພົນລະເມືອງເກືອບ 50.000 ຄົນ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳໃຫຍ່ 2 ແຫ່ງ, ແຕ່ມີພະນັກງານ, ນັກຮົບ 23 ຄົນເທົ່ານັ້ນ, ເຊິ່ງບໍ່ພຽງພໍກັບເງື່ອນໄຂຮັບປະກັນຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ. ທ່ານ ເລແທງອຸດ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງຕຳຫຼວດເມືອງແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງແຂງແຮງ ເພື່ອສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຕົວຈິງ. ທາງການເມືອງຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດພິຈາລະນາ ແລະ ອອກນະໂຍບາຍປະຕິຮູບເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນໂດຍໄວ.

ເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ແບບຍືນຍົງ, ບັນດາຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນລວມມີການລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານບຸກຄະລາກອນວິຊາສະເພາະ, ການລົງທຶນເຂົ້າໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງ, ເຮັດໃຫ້ສົມບູນແບບການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດຈາກສູນກາງ. (ຈະສືບຕໍ່)

ການເອົາຊະນະສິ່ງທ້າທາຍໃນການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນສອງລະດັບ - ພາກທີ 2: ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-1-nhan-dien-nhung-nut-that-20251210112658984.htm