ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງບໍ່ພຽງແຕ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການເດີນທາງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງກາຍເປັນວິທີແກ້ໄຂສຳລັບການສ້າງຮູບແບບພື້ນທີ່ໃນຕົວເມືອງ, ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ເມືອງດາວທຽມໃນການພັດທະນາ, ແລະ ເພີ່ມມູນຄ່າທີ່ດິນ.

ແຮງຈູງໃຈຈາກຮູບແບບ TOD

ອີງຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ປະລິນຍາເອກສະຖາປັດຕະຍະກຳ ຫງວຽນ ຫວູ ເຟືອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມພະນັກງານ (ກະຊວງກໍ່ສ້າງ), ຮູບແບບການພັດທະນາຕົວເມືອງທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ (TOD) ໃນຫຼາຍປະເທດເຊັ່ນ: ສະຫະລັດອາເມລິກາ, ຝຣັ່ງ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ຈີນ ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສຳພັນສອງທາງ: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝສົ່ງເສີມການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະສັບ, ໃນຂະນະທີ່ອະສັງຫາລິມະສັບສ້າງຊັບພະຍາກອນສຳລັບການລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງສະໜອງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ.

ໃນປະເທດຫວຽດນາມ, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງຢ່າງໄວວາກຳລັງສ້າງຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສຳລັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບອະສັງຫາລິມະສັບ, ໃນສະພາບການທີ່ມີຊັບພະຍາກອນງົບປະມານຈຳກັດ. ຂະບວນການລວມທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າກັນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນໄດ້ຍົກບັນຫາຂອງວິທີການໃໝ່ໂດຍອີງໃສ່ເຂດທີ່ເຮັດວຽກ, ເຊື່ອມໂຍງການວາງແຜນການຂົນສົ່ງກັບການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ. ວິທີການນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ການນຳໃຊ້ມູນຄ່າທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດໃນການຊື້ຂອງປະຊາຊົນໂດຍຜ່ານການຈັດສັນທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນສຳລັບທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ, ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ແລະ ອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.

ອີງຕາມການທົບທວນຄືນຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເຄືອຂ່າຍທາງດ່ວນຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວວາຈາກປະມານ 90 ກິໂລແມັດ (2010) ເປັນ 1,700 ກິໂລແມັດ (2024), ຄາດວ່າຈະບັນລຸ 3,000 ກິໂລແມັດພາຍໃນປີ 2025. ລະບົບທາງດ່ວນໄດ້ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ອະສັງຫາລິມະສັບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດຕົວເມືອງດາວທຽມ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ - ໂລຈິດສະຕິກ, ອະສັງຫາລິມະສັບຣີສອດ ແລະ ລາຄາທີ່ດິນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຕາມເສັ້ນທາງສາຍແອວ ແລະ ທາງດ່ວນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ເຊິ່ງເປັນແກນຫຼັກຂອງ TOD ແລະ ການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະສັບ, ເຊັ່ນໃນ ຮ່າໂນ້ຍ, ໄດ້ນຳໃຊ້ 2 ເສັ້ນທາງ (ກາດລິງ - ຮ່າດົງ, ເຍີນ - ສະຖານີລົດໄຟຮ່າໂນ້ຍ), ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ດຳເນີນການລົດໄຟໃຕ້ດິນເລກທີ 1 ເບນແທ່ງ - ຊວອຍຕຽນ, ຄາດວ່າພາຍໃນປີ 2035, ສອງເມືອງໃຫຍ່ນີ້ຈະມີທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຫຼາຍກວ່າ 600 ກິໂລແມັດ. ນີ້ແມ່ນແຮງຂັບເຄື່ອນສຳລັບການປັບໂຄງສ້າງພື້ນທີ່, ການສ້າງເຂດຕົວເມືອງດາວທຽມ ແລະ ອະສັງຫາລິມະສັບຕາມແລວທາງ TOD.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໂຄງການສະໜາມບິນ ແລະ ທ່າເຮືອຫຼາຍໂຄງການກຳລັງສຳເລັດຢ່າງວ່ອງໄວເຊັ່ນ: ໂຄງການສະໜາມບິນສາກົນ ລອງແທ່ງ, ກຸ່ມທະເລ ກາຍເພັບ - ທິວາຍ, ລາກຮວຽນ... ກຳລັງກາຍເປັນປະຕູທາງເຂົ້າສາກົນທີ່ສຳຄັນ, ສົ່ງເສີມການຂົນສົ່ງ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການອະສັງຫາລິມະສັບ - ຣີສອດ, ສ້າງ "ການຊຸກຍູ້" ທີ່ເຂັ້ມແຂງສຳລັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບໃນທິດທາງຂອງ TOD, ເມືອງດາວທຽມ ແລະ ແລວທາງ ເສດຖະກິດ ໃໝ່.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຫວຽດນາມຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນລວມທັງການຂາດແຄນທຶນ, ຂໍ້ຈຳກັດຂອງສະຖາບັນ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈຳກັດ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບມັກຈະປະສົບກັບຟອງສະບູ່ການຄາດເດົາຍ້ອນຄວາມຄາດຫວັງ, ການຄາດເດົາ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ; ຫຼາຍເຂດຕົວເມືອງໄດ້ຖືກພັດທະນາກ່ອນທີ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງຈະສຳເລັດ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມແອອັດ ແລະ ການຂາດການເຊື່ອມຕໍ່; ການວາງແຜນບໍ່ສອດຄ່ອງ; ໃນຂະນະທີ່ພາກສ່ວນທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງພະນັກງານ, ແລະ ຫໍພັກນັກສຶກສາບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຢ່າງພຽງພໍ... ຄວາມເປັນຈິງນີ້ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສຳລັບຍຸດທະສາດທີ່ສົມບູນແບບທີ່ທັງຮັບປະກັນທຶນທີ່ສົມດຸນສຳລັບການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ.

ທິດທາງການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອະສັງຫາລິມະຊັບເຊື່ອວ່າ ໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການຂອງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນຫຼາຍປະເທດ, ຮູບແບບ TOD (ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ) ສາມາດຊຸກຍູ້ເສດຖະກິດ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຄວບຄຸມລາຄາທີ່ດິນ. ຫວຽດນາມສາມາດນຳໃຊ້ຮູບແບບນີ້, ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງສະຖາບັນ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະເມືອງ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກການເງິນທີ່ມີປະສິດທິພາບທີ່ສາມາດສ້າງທຶນສຳລັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ນຳໃຊ້ມູນຄ່າຂອງທີ່ດິນອ້ອມຮອບເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ ແລະ ທາງລົດໄຟ, ແລະ ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ຫໍພັກນັກສຶກສາ, ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງກຳມະກອນ.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ສະຖາປະນິກ ຫງວຽນ ວູ ເຟືອງ ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າ ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ, ຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງນຳໃຊ້ລະບົບການກຳນົດທິດທາງ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂແບບປະສົມປະສານ, ໂດຍສຸມໃສ່ການວາງແຜນການຂົນສົ່ງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແບບປະສົມປະສານ, ຮັບປະກັນວ່າ TOD ກາຍເປັນຈຸດສຸມອ້ອມຮອບລົດໄຟໃຕ້ດິນ, BRT, ທາງດ່ວນ, ແລະ ທາງຫຼວງ. ພາຍໃນຂອບເຂດການເຂົ້າເຖິງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຈັດແຈງປະເພດທີ່ຢູ່ອາໄສຢ່າງກົມກຽວ: ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ, ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງພະນັກງານ ແລະ ຫໍພັກນັກສຶກສາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາພື້ນທີ່ບໍລິການທາງການຄ້າໃນລັກສະນະທີ່ປະສານງານກັນເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ສົ່ງເສີມຄວາມສະເໝີພາບທາງສັງຄົມ, ອາລະຍະທຳ ແລະ ຄວາມທັນສະໄໝ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນເພື່ອພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງ, ທີ່ຢູ່ອາໄສກຳມະກອນ, ຫໍພັກນັກສຶກສາ, ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ໂດຍກົງກັບລົດໄຟໃຕ້ດິນ/BRT, ຍ້ອນວ່າກຸ່ມຄົນເຫຼົ່ານີ້ຈະໃຊ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະຫຼາຍທີ່ສຸດ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ການນຳໃຊ້ກົນໄກໃນການເກັບກຳມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ, ການປະມູນທີ່ດິນ, ກອງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ, ການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນອ້ອມຮອບສະຖານີ, ແລະ ການລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ທີ່ພັດທະນາຕາມຮູບແບບຕົວເມືອງກະທັດຮັດ, ເຊັ່ນຮູບແບບຕົວເມືອງ 15 ນາທີ, ການຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາພາຫະນະສ່ວນຕົວ, ການສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດ, ແລະ ການເສີມຂະຫຍາຍການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນການຈະລາຈອນຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມໂປ່ງໃສຫຼາຍຂຶ້ນໃນການວາງແຜນຂໍ້ມູນ, ລາຄາທີ່ດິນ, ໂຄງການ, ແລະອື່ນໆ.

ຜ່ານການຄົ້ນຄວ້າ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງກຳລັງສຸມໃສ່ການພັດທະນາ ແລະ ສຳເລັດນະໂຍບາຍ TOD (ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ) ໃນລັກສະນະທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ຍຸຕິທຳ. ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ: ການຄວບຄຸມສັດສ່ວນຂັ້ນຕ່ຳຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໃນໂຄງການ TOD, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນຈັດສັນຢ່າງໜ້ອຍ 20-30% ຂອງທີ່ດິນ ຫຼື ພື້ນທີ່ໃນໂຄງການ TOD ສຳລັບທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສພະນັກງານ, ແລະ ຫໍພັກນັກສຶກສາ, ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຊື້; ການທົດລອງຮູບແບບທີ່ຜູ້ປະກອບການລົດໄຟໃຕ້ດິນສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະສັບອ້ອມຮອບສະຖານີ ແລະ ຈັດສັນລາຍຮັບສ່ວນໜຶ່ງສຳລັບການລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ; ແລະ ປະສານງານກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອວາງແຜນ ແລະ ສະຫງວນທີ່ດິນຢ່າງຫ້າວຫັນຢູ່ສູນກາງການຂົນສົ່ງທີ່ສຳຄັນເພື່ອປ້ອງກັນການຄາດເດົາ, ຄວບຄຸມລາຄາທີ່ດິນ, ແລະ ຮັບປະກັນການຈັດສັນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ.

"ພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ຂົວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນເຄື່ອງມືສຳລັບການສ້າງຮູບແບບເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ການຄວບຄຸມຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ. ການນຳໃຊ້ຮູບແບບ TOD (ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ) ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຈະກາຍເປັນເຄື່ອງມືສຳລັບການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບທາງສັງຄົມ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງສຳລັບປະຊາຊົນຫຼາຍລ້ານຄົນ," ຜູ້ຊ່ວຍສາດສະດາຈານ ດຣ. ສະຖາປະນິກ ຫງວຽນ ວູ ເຟືອງ ແບ່ງປັນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-tang-giao-thong-tao-dong-luc-thuc-day-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-ben-vung-20250929100652183.htm