ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການຂົນສົ່ງ ສ້າງກຳລັງແຮງເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ

ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມທີ່ສຳເລັດແລ້ວບໍ່ພຽງແຕ່ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການເດີນທາງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງກາຍເປັນທາງອອກເພື່ອກຳນົດຮູບຊົງໃນຕົວເມືອງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຕົວເມືອງດາວທຽມເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ເພີ່ມທະວີມູນຄ່າທີ່ດິນ.

Báo Tin Tức•29/09/2025

ແຮງຈູງໃຈຈາກຮູບແບບ TOD

ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ສະຖາປະນິກ ຫງວຽນວູເຟືອງ, ຮອງຫົວໜ້າສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ຝຶກອົບຮົມພະນັກງານ ກໍ່ສ້າງ (ກະຊວງກໍ່ສ້າງ), ປະຈຸບັນ, ຮູບແບບການພັດທະນາຕົວເມືອງ TOD (Transit-Oriented Development) ໃນຫຼາຍປະເທດເຊັ່ນ: ສະຫະລັດ, ຝຣັ່ງ, ຍີ່ປຸ່ນ, ຈີນ... ລ້ວນແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນການພົວພັນ 2 ຝ່າຍຄື: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທັນສະໄໝສົ່ງເສີມການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນອະສັງຫາລິມະຊັບ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການຂົນສົ່ງ ສ້າງກຳລັງແຮງເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ.

ຢູ່ຫວຽດນາມ, ອັດຕາການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢ່າງວ່ອງໄວພວມສ້າງຄວາມຕ້ອງການດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມທີ່ຕິດພັນກັບອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໃນສະພາບທີ່ແຫຼ່ງງົບປະມານຈຳກັດ. ຂະບວນການລວມຕົວຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ການປະຕິບັດຮູບແບບຂອງລັດຖະບານ 2 ຊັ້ນ ໄດ້ຍົກອອກບັນດາວິທີການໃໝ່ໂດຍອີງໃສ່ບັນດາໜ້າທີ່, ການເຊື່ອມໂຍງການວາງແຜນການຂົນສົ່ງກັບການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ. ວິທີການນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນຄວາມສະເຫມີພາບຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສແລະຄວາມເຫມາະສົມກັບຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍຜ່ານການຈັດສັນກອງທຶນທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ, ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ (NOXH) ແລະອະສັງຫາລິມະສັບທາງດ້ານນິເວດ.

ຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງແລ້ວ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເສັ້ນທາງດ່ວນຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງວ່ອງໄວຈາກປະມານ 90 ກິໂລແມັດ (ປີ 2010) ຂຶ້ນເປັນ 1.700 ກິໂລແມັດ (2024), ຄາດວ່າຮອດປີ 2025 ຈະບັນລຸ 3.000 ກິໂລແມັດໃນປີ 2025. ນອກຈາກນັ້ນ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ຫຼັກຂອງ TOD ແລະ ການພັດທະນາອະສັງຫາລິມະຊັບເຊັ່ນ: ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ 2 ເສັ້ນທາງ ( ກາດລິງ-ຮ່າດົງ, ສະຖານີລົດໄຟ - ຮ່າໂນ້ຍ), ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ດໍາເນີນເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນໝາຍເລກ 1 ເບັນແທ່ງ – ຊູ່ທຽນ, ຄາດວ່າຮອດປີ 2035, 2 ນະຄອນໃຫຍ່ດັ່ງກ່າວຈະມີທາງລົດໄຟກວ່າ 600 ກິໂລແມັດ. ນີ້ແມ່ນກຳລັງຊຸກຍູ້ການສ້າງໂຄງປະກອບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ສ້າງຕົວເມືອງດາວທຽມ ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບຕາມແລວເສດຖະກິດ TOD.

ພິເສດ, ບັນດາໂຄງການສະໜາມບິນ ແລະ ທ່າເຮືອທະເລ ພວມສຳເລັດຢ່າງໄວຄື: ໂຄງການສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງ, ກຸ່ມທະເລ ກ໋າຍເມບ – ໄຕຫວາຍ, ລາດຮຸຍ... ກາຍເປັນປະຕູສູ່ສາກົນທີ່ສຳຄັນ, ຊຸກຍູ້ການຂົນສົ່ງ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການອະສັງຫາລິມະຊັບ-ຣີສອດ, ສ້າງ “ກຳລັງແຮງ” ໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຕາມທິດ TOD, ນະຄອນດາວທຽມ ແລະ ແລວ ເສດຖະກິດ ໃໝ່.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງ ຫວຽດນາມ ຍັງປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ຄື ຂາດທຶນຮອນ, ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານສະຖາບັນ, ແຫຼ່ງກຳລັງ, ຄວາມສາມາດປະຕິບັດ; ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບມັກຈະມີ "ໄຂ້ virtual" ເນື່ອງຈາກຄວາມຄາດຫວັງ, ການຄາດເດົາແລະການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດທີ່ບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ; ຫຼາຍເຂດຕົວເມືອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາເມື່ອການສັນຈອນຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ເຮັດໃຫ້ລົດເກີນກຳນົດ ແລະ ຂາດການເຊື່ອມຕໍ່; ການວາງແຜນບໍ່ໄດ້ synchronized; ຂະນະທີ່ພາກສ່ວນທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ທີ່ພັກຄົນງານ, ຫໍພັກນັກສຶກສາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ອັນເນື່ອງມາຈາກ... ສະພາບຕົວຈິງນີ້ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ, ທັງຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານທຶນຮອນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ທິດທາງການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ.

ທິດທາງການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແບບຍືນຍົງ

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອະສັງຫາລິມະຊັບເຊື່ອວ່າ, ໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການຂອງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງກັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນຫຼາຍປະເທດ, ການພັດທະນາຮູບແບບ TOD ທັງຊຸກຍູ້ເສດຖະກິດ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຄວບຄຸມລາຄາທີ່ດິນ, ຫວຽດນາມ ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ໂດຍອີງໃສ່ການປັບຕົວໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບສະຖາບັນ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ລັກສະນະຂອງແຕ່ລະເຂດຕົວເມືອງ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກການເງິນທີ່ມີປະສິດທິຜົນສາມາດສ້າງແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າທີ່ດິນອ້ອມຂ້າງລົດໄຟໃຕ້ດິນແລະທາງລົດໄຟ, ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ຫໍພັກນັກສຶກສາ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຄົນງານແລະອື່ນໆ.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ສະຖາປະນິກ ຫງວຽນວູຟຸກ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ເພື່ອຍົກສູງບົດບາດຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມໃນຕະຫລາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍລະບົບການກຳນົດທິດ ແລະ ແກ້ໄຂການປະສານສົມທົບ, ສຸມໃສ່ວາງແຜນຜັງລວມຂອງການຂົນສົ່ງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຮັບປະກັນ TOD ກາຍເປັນຈຸດສຸມກ່ຽວກັບລົດໄຟໃຕ້ດິນ, BRT, ສາຍແອວ ແລະ ທາງດ່ວນ. ໃນຂອບເຂດຂອງການເຂົ້າເຖິງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປະສົມກົມກຽວຂອງປະເພດທີ່ຢູ່ອາໄສ: ເຮືອນການຄ້າ, ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສພະນັກງານແລະຫໍພັກນັກສຶກສາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ພ້ອມກັນພັດທະນາເຂດບໍລິການການຄ້າໃຫ້ສົມດຸນການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ສົ່ງເສີມຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມ, ພົນລະເຮືອນ, ທັນສະໄໝ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຄົນງານ, ຫໍພັກນັກສຶກສາ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ໂດຍກົງກັບລົດໄຟໃຕ້ດິນ (BRT) ເພາະເປັນກຸ່ມທີ່ຈະນຳໃຊ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະຫຼາຍທີ່ສຸດ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນຳໃຊ້ກົນໄກເກັບມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ, ການປະມູນທີ່ດິນ, ກອງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນອ້ອມຂ້າງສະຖານີ, ລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄືນໃໝ່.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຢູ່ໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ທີ່ກໍາລັງພັດທະນາຕາມຮູບແບບຕົວເມືອງແບບບີບອັດ, ຕົວແບບຕົວເມືອງ 15 ນາທີ, ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຍານພາຫະນະສ່ວນບຸກຄົນ, ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດແລະເພີ່ມການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນການຈະລາຈອນເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂໍ້ມູນການວາງແຜນ, ລາຄາທີ່ດິນ, ໂຄງການມີຄວາມໂປ່ງໃສ ...

ຜ່ານການຄົ້ນຄ້ວາ, ກະຊວງກໍ່ສ້າງພວມສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ TOD ໃຫ້ສຳເລັດໂດຍໄວ ໃນທິດທາງທີ່ຍືນຍົງ ແລະ ສະເໝີພາບ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນໄດ້ກໍານົດອັດຕາຕໍາ່ສຸດຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມໃນ TOD, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນສະຫງວນຢ່າງຫນ້ອຍ 20-30% ຂອງກອງທຶນທີ່ດິນຫຼືພື້ນທີ່ໃນໂຄງການ TOD ສໍາລັບທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງພະນັກງານແລະຫໍພັກນັກສຶກສາ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທໍາແລະສາມາດຊື້; ທົດລອງຮູບແບບວິສາຫະກິດເຄື່ອນໄຫວລົດໄຟໃຕ້ດິນເຂົ້າຮ່ວມການຂຸດຄົ້ນອະສັງຫາລິມະຊັບອ້ອມຂ້າງສະຖານີ ແລະຈັດສັນລາຍຮັບສ່ວນຫນຶ່ງເພື່ອລົງທຶນຄືນໃຫມ່ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ; ປະສານສົມທົບກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອວາງແຜນ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນຢູ່ບັນດາເສັ້ນທາງຕັດສິນ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຄາດຄະເນ, ຄວບຄຸມລາຄາທີ່ດິນ, ຮັບປະກັນການຈັດວາງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ເໝາະສົມ...

“ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ຖະໜົນຫົນທາງ, ຂົວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນເຄື່ອງມືສ້າງຕົວເມືອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ການນຳໃຊ້ຕົວແບບ TOD ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຈະກາຍເປັນເຄື່ອງມືຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບທາງສັງຄົມ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນນັບລ້ານ”.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-tang-giao-thong-tao-dong-luc-thuc-day-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-ben-vung-20250929100652183.htm