ນິຕິ​ກຳ​ສິດ​ຍຶດ​ຊັບ​ສິນ; ສະເໜີຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າຄຳ

ຜ່ານ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ​ສະບັບ​ປັບປຸງ, ​ໃຫ້​ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ການ​ຍຶດ​ເງິນ​ຄ້ຳປະກັນ, ສະ​ເໜີ​ຍົກ​ເລີກ​ໃບ​ອະນຸຍາດ​ນຳ​ເຂົ້າ​ຄຳ, ອັດຕາ​ແລກປ່ຽນ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ກົດ​ດັນ​ສອງ​ເທົ່າ, ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 1 ກໍລະກົດ 2025... ​ແມ່ນ​ຈຸດ​ເດັ່ນ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ໃນ​ອາທິດ​ຜ່ານ​ມາ.

ອັດ​ຕາ​ສ່ວນ​ແຮງ​ດັນ​ນັບ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 1 ກໍ​ລະ​ກົດ: ບໍ່​ໄດ້​ກີດ​ຂວາງ​ກິດ​ຈະ​ກຳ​ການ​ອອກ​ທະ​ນາ​ບັດ​ຂອງ​ບໍ​ລິ​ສັດ

ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 1 ກໍລະກົດ 2025. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ໜີ້​ສິນ​ທັງ​ໝົດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ອອກ​ພັນທະ​ບັດ (ລວມທັງ​ມູນ​ຄ່າ​ພັນທະບັດ​ທີ່​ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ອອກ) ​ເຊິ່ງ​ເປັນ​ບໍລິສັດ​ບໍ່​ແມ່ນ​ມະຫາຊົນ​ຕ້ອງ​ບໍ່​ເກີນ 5 ​ເທົ່າ​ຂອງ​ທຶນ.

ໃນບົດລາຍງານທີ່ປ່ອຍອອກມາເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ນັກວິເຄາະ VIS Rating ກ່າວວ່າກົດລະບຽບຂ້າງເທິງນີ້ກ່ຽວກັບການຮັດກຸມອັດຕາສ່ວນ leverage ຊ່ວຍໃຫ້ກອບທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບບໍລິສັດທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະທີ່ສອດຄ່ອງກັບບໍລິສັດສາທາລະນະພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍຫຼັກຊັບ 2024 ໂດຍບໍ່ມີການຂັດຂວາງກິດຈະກໍາການອອກພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ.

"ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າກົດລະບຽບໃຫມ່ຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ກິດຈະກໍາການອອກພັນທະບັດເອກະຊົນ.

ເຖິງແມ່ນວ່າການຮັດຕົວອັດຕາສ່ວນ leverage ບໍ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຕະຫຼາດ, VIS Rating ຍັງເຊື່ອວ່າ leverage ສູງບໍ່ແມ່ນສາເຫດຂອງການຊໍາລະພັນທະບັດຊ້າແລະແນະນໍາວ່ານັກລົງທຶນບໍ່ຄວນພິຈາລະນານີ້ເປັນປັດໃຈສໍາຄັນທີ່ສຸດໃນເວລາທີ່ພິຈາລະນາການລົງທຶນພັນທະບັດ.

ຂໍ້ມູນການຈັດອັນດັບ VIS ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສາເຫດທີ່ທຸລະກິດ 182 ຊ້າໃນການຊໍາລະພັນທະບັດເມື່ອໄວໆມານີ້ ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນອັດຕາເງິນເຟີ້ສູງ ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມາຈາກກະແສເງິນສົດທີ່ອ່ອນເພຍ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສະພາບຄ່ອງທີ່ບໍ່ດີ.

ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ໜ້ອຍ​ກວ່າ 1/4 ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ 182 ​ແຫ່ງ​ທີ່​ກ່າວ​ມາ​ຂ້າງ​ເທິງ​ນີ້ ມີ​ອັດຕາ​ສ່ວນ​ເງິນ​ເຟີ້​ເກີນ 5 ​ເທົ່າ ຫຼື ທຶນ​ລົບ. ອັດ​ຕາ​ສ່ວນ​ໜີ້​ສິນ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ 3/4 ທີ່​ຍັງ​ເຫຼືອ​ທີ່​ມີ​ການ​ຊໍາ​ລະ​ພັນ​ທະ​ບັດ​ຊັກ​ຊ້າ​ພຽງ​ແຕ່ 2,8 ເທົ່າ, ເທົ່າ​ກັບ​ລະ​ດັບ​ສະ​ເລ່ຍ​ຂອງ​ບັນ​ດາ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ອື່ນໆ​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ການ​ຊໍາ​ລະ​ພັນທະ​ບັດ​ຊັກ​ຊ້າ.

ອີງຕາມສະຖິຕິຂອງບໍລິສັດ, ເຖິງວ່າຈະມີອັດຕາເງິນເຟີ້ປານກາງ, 90% ຂອງຜູ້ອອກພັນທະບັດທີ່ຫຼົງໄຫຼບໍ່ໄດ້ສ້າງກະແສເງິນສົດພຽງພໍຈາກການດໍາເນີນງານເພື່ອຈ່າຍດອກເບ້ຍແຕ່ລະໄລຍະຫຼືຂາດສະພາບຄ່ອງເພື່ອຈ່າຍຄືນເງິນຕົ້ນເມື່ອຮອດກໍານົດ. ເກືອບ 40% ຂອງພັນທະບັດ delinquent ມີອາຍຸສັ້ນຫຼາຍຂອງ 1 ຫາ 3 ປີ, ມັກຈະໃຊ້ສໍາລັບໂຄງການໄລຍະຍາວທີ່ບໍ່ໄດ້ສ້າງລາຍໄດ້ທັນເວລາ. ຖ້າບໍ່ມີກະແສເງິນສົດທີ່ຫມັ້ນຄົງ, ຜູ້ອອກເງິນຕ້ອງອີງໃສ່ການກູ້ຢືມຄືນໃຫມ່, ເວົ້າອີກຢ່າງຫນຶ່ງ, ການນໍາໃຊ້ຫນີ້ສິນໃຫມ່ເພື່ອຊໍາລະຫນີ້ເກົ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, 85% ຂອງການຊັກຊ້າເກີດຂຶ້ນພາຍໃນສາມປີທໍາອິດຂອງການອອກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ປະມານ 40% ຂອງພັນທະບັດທີ່ຫຼົງເຫຼືອແມ່ນໄດ້ຮັບປະກັນຈາກຊັບສິນທີ່ຍາກທີ່ຈະມີມູນຄ່າ ຫຼື ຊໍາລະຄືນ ເຊັ່ນ: ໜີ້ສິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ, ສັນຍາຮ່ວມມືທາງທຸລະກິດ ແລະ ສິດລາຍຮັບຈາກໂຄງການໃນອະນາຄົດ. ຂາດ​ກົນ​ໄກ​ປັບ​ໂຄງ​ສ້າງ​ໜີ້​ສິນ​ທີ່​ມີ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ ແລະ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ວິ​ທີ​ທາງ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ​ທີ່​ຈຳ​ກັດ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຕື່ມ​ອີກ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຖິງແມ່ນວ່າ leverage ຖືວ່າເປັນຫນຶ່ງໃນຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະພິຈາລະນາ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການຈັດອັນດັບ VIS ແນະນໍາວ່ານັກລົງທຶນຄວນພິຈາລະນາຫຼາຍໆປັດໃຈ - ໂດຍສະເພາະຄວາມສາມາດໃນການສ້າງກະແສເງິນສົດ - ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ເບິ່ງ leverage ທາງດ້ານການເງິນໃນເວລາຊື້ພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດ.

ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໄດ້​ຮັບຮອງ​ມະຕິ​ເລກທີ 42 ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ, “​ແກ້​ໄຂ” ສິດ​ໃນ​ການ​ຍຶດ​ຊັບ​ສິນ​ຄ້ຳປະກັນ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ.

ດ້ວຍ​ຄະ​ນະ​ຜູ້​ແທນ 435/443 ຄົນ​ໄດ້​ລົງ​ຄະ​ແນນ​ສຽງ​ເຫັນ​ດີ, ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 27 ມິຖຸນາ​ນີ້, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ຜ່ານ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ (CIs). ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, CIs ມີ​ສິດ​ຍຶດ​ຊັບ​ສິນ​ຄ້ຳ​ປະ​ກັນ, ແຕ່​ຫຼັກ​ໝັ້ນ​ທີ່​ຖືກ​ຍຶດ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທີ່ ​ລັດ​ຖະ​ບານ ​ກຳ​ນົດ.

ສະເໜີບົດລາຍງານການຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອກ່ອນການກົດປຸ່ມ, ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີກັບການກະຈາຍອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບເງິນກູ້ພິເສດໃຫ້ກູ້ຢືມດ້ວຍອັດຕາດອກເບ້ຍ 0%/ປີ ແລະ ເງິນກູ້ຈາກ ທະນາຄານແຫ່ງລັດ . ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ທ່ານ​ຍັງ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ສືບ​ຕໍ່​ປັບປຸງ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ກູ້​ພິ​ເສດ​ໂດຍ​ອີງ​ຕາມ​ຄຳ​ເຫັນ​ຂອງ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ ​ແລະ ກົນ​ໄກ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ເງິນຕາ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດສົມເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນການໃຫ້ເງິນກູ້ພິເສດຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ດຳເນີນໄປພຽງແຕ່ເມື່ອສະຖາບັນສິນເຊື່ອຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດແຄນສະພາບຄ່ອງຢ່າງໜັກໜ່ວງ ຫຼື ປະຕິບັດແຜນການຟື້ນຟູ ຫຼື ແຜນການໂອນເງິນພາກບັງຄັບ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍປົກປ້ອງສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ຝາກ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.

ສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: "ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຕັດສິນໃຈໃຫ້ສິນເຊື່ອພິເສດມີ ຫຼື ບໍ່ມີຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ ໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ໃນກໍລະນີທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 192 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ການຄ້ຳປະກັນການກູ້ຢືມພິເສດຈາກທະນາຄານແຫ່ງລັດ ແມ່ນກຳນົດໂດຍຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ພິເສດຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດແມ່ນ 0%/ປີ".

ລັດຖະບານຈະມີຄໍາແນະນໍາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂສໍາລັບຊັບສິນທີ່ຮັບປະກັນທີ່ຈະຍຶດຈາກສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ຫາກໍ່ຜ່ານໃນຕອນເຊົ້າມື້ນີ້, ໄດ້ອອກນິຕິກຳສິດໃນການຍຶດຊັບສິນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອຢ່າງເປັນທາງການ.

ກ່ອນ​ໜ້າ​ນີ້, ຄະນະ​ປະຈຳ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ກວດກາ​ຄືນ​ຢ່າງ​ລະອຽດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ສິດ​ຍາດ​ແຍ່ງ​ໜີ້​ເສຍ; ຊີ້​ແຈງ​ບົດບາດ, ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ, ກົນ​ໄກ​ປະສານ​ງານ​ລະຫວ່າງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ຂັ້ນ​ຕາ​ແສງ ​ແລະ ຕຳຫຼວດ​ຂັ້ນ​ເມືອງ ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ສິດ ​ແລະ ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດອັນ​ຊອບ​ທຳ​ຂອງ​ຜູ້​ທີ່​ຍຶດ​ໄດ້​ຫຼັກ​ໝັ້ນ ​ແລະ ພາກສ່ວນ​ກ່ຽວຂ້ອງ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກໍ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ສືບ​ຕໍ່​ສືບ​ຕໍ່​ສືບ​ຕໍ່​ສືບ​ຕໍ່​ປະຕິບັດ 02 ລະບຽບ​ການ​ໃນ​ມະຕິ​ເລກທີ 42/2017/QH14 ລົງ​ວັນ​ທີ 21 ມິຖຸນາ 2017 ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ທົດ​ລອງ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ໜີ້​ເສຍ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ.

ບົດ​ລາຍ​ງານ​ແລະ​ຄຳ​ອະທິບາຍ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ລະບຸ​ວ່າ: ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ພຽງ​ແຕ່​ກຳນົດ​ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຂອງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ຂັ້ນ​ເມືອງ ​ແລະ ຕຳຫຼວດ​ຂັ້ນ​ບ້ານ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ຍຶດ​ຊັບ​ສິນ. ສະ​ນັ້ນ, ​ໂດຍ​ພື້ນຖານ​ແມ່ນ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ທິດ​ທາງ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ຄືນ​ໃໝ່, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ທຸກ​ຂັ້ນ ​ແລະ ກໍ່ສ້າງ​ຕົວ​ແບບ 2 ຂັ້ນ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

ລັດຖະບານຮັບມໍລະດົກ 2 ສະບັບ ໃນມະຕິເລກທີ 42/2017/QH14 ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເພີ່ມຈຸດ ງ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 198a ເງື່ອນໄຂວ່າ “ຊັບສິນຄ້ຳປະກັນບໍ່ແມ່ນຊັບສິນທີ່ຂັດແຍ້ງກັນໃນກໍລະນີທີ່ຮັບເອົາແລ້ວແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ” ຢູ່ສານທີ່ມີຄວາມສາມາດ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຍັງ​ໄດ້​ເພີ່ມ​ຕື່ມ​ໃນ​ຈຸດ​ທີ 3, ມາດຕາ 198a ​ໃນ​ຮູບ​ການ​ເປີດ​ເຜີຍ​ຂໍ້​ມູນ “ລົງ​ແຈ້ງ​ການ​ຢູ່​ສຳນັກງານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ຂັ້ນ​ເມືອງ​ທີ່​ຜູ້​ຄໍ້າປະກັນ​ຂຶ້ນ​ທະບຽນ​ທີ່​ຢູ່​ຕາມ​ສັນຍາ​ຄ້ຳປະກັນ ​ແລະ ສຳນັກງານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ຂັ້ນ​ບ້ານ​ທີ່​ຊັບສິນ​ຄ້ຳປະກັນ​ຕັ້ງ​ຢູ່” ກ່ອນ​ຈະ​ສືບ​ຕໍ່​ຍຶດ​ເອົາ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ຄ້ຳປະກັນ. ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສຳລັບຊັບສິນທີ່ໝັ້ນທ່ຽງແມ່ນສາມາດເຄື່ອນຍ້າຍໄດ້, ຍ້ອນ “ເຄື່ອນທີ່” ແລະ ມີລັກສະນະເຄື່ອນທີ່ໄດ້ງ່າຍ, ລັດຖະບານຢາກຮັກສາຮູບແບບການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຕາມຮ່າງກົດໝາຍຍື່ນສະເໜີຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການຍຶດຊັບສິນທີ່ຄ້ຳປະກັນໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງເຂັ້ມງວດ ທັງກຳຈັດສິ່ງກີດຂວາງ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໜ້ອຍທີ່ສຸດ, ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການເພີ່ມບົດບັນຍັດທີ່ວ່າ “ຊັບສິນຄ້ຳປະກັນທີ່ຍຶດໄດ້ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ”.

ລັດຖະບານ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ຈະ​ສົມທົບ​ກັບ​ບັນດາ​ອົງການ, ກະຊວງ ​ແລະ ສາຂາ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ (ກະຊວງ​ຕຳຫຼວດ, ກະຊວງ​ຍຸຕິ​ທຳ, ກະຊວງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ…) ​ເພື່ອ​ສຶກສາ​ສະພາບ​ຊັບ​ສິນ​ຄ້ຳ​ປະກັນ​ໜີ້​ເສຍ​ທີ່​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ມີ​ສິດ​ຍຶດ​ເອົາ ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ຕາມ​ມະຕິ​ຕົກລົງ​ເລກທີ 68-NQ/TW.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງກຳນົດວ່າ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ, ການຄ້າໜີ້ສິນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຄຸ້ມຄອງຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຕາມມາດຕາ 3 ແລະ 4, ມາດຕາ 198a ແລະ ຕ້ອງໄດ້ສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການພາຍໃນກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຍຶດຊັບສິນຄ້ຳປະກັນ ລວມທັງລະບຽບການຕ່າງໆ ເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ຍຶດຊັບສິນຄ້ຳປະກັນ.

ການສົ່ງຄືນຂອງຫລັກປະກັນເປັນຫຼັກຖານໃນຄະດີອາຍາສໍາລັບການຈັດການທະນາຄານ

ກ່ຽວກັບຫຼັກປະກັນທີ່ເປັນຫຼັກຖານໃນຄະດີອາຍາ, ຫຼັກຖານທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ວິທີການລະເມີດທາງບໍລິຫານໃນກໍລະນີລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮອງເອົາຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປັບປຸງ ມາດຕາ 198c ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການສົ່ງຄືນຂອງຄ້ຳປະກັນທີ່ເປັນຫຼັກຖານໃນຄະດີອາຍາຕາມຄຳຮ້ອງຂໍຂອງຄູ່ຄ້ຳປະກັນ ຖ້າຄູ່ສັນຍາຄ້ຳປະກັນໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີໃຫ້ຝ່າຍຄ້ຳປະກັນ. ໜີ້ເສຍເມື່ອຊັບສິນຄ້ຳປະກັນຖືກປະຕິບັດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນການປະຕິບັດພັນທະ.

ລັດຖະບານຂໍຮັບເອົາ ແລະ ຖອດຖອນເນື້ອໃນທີ່ຕິດພັນກັບການສົ່ງຄືນສິນຄ້າ ແລະ ວິທີການບໍລິຫານໃນການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ເພື່ອສຸມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານ.

ກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາແຜນການຂອງລັດຖະບານ ທີ່ຈະຖອດຖອນບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ສຳລັບເງິນກູ້ພິເສດ ທີ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຕັດສິນໃຈກ່ອນວັນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດ ແລະ ກຳນົດວັນລັດຖະການ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ມີເວລາພຽງພໍໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ຄຸ້ມຄອງເງື່ອນໄຂການຄໍ້າປະກັນໜີ້ເສຍ ແລະ ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ, ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ກຳນົດວັນເວລາຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນນັບແຕ່ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ໃຊ້ເວລາຊື້ເຮືອນ 20-25 ປີ, ໜຸ່ມໆກໍ່ຕ້ອງການສິນເຊື່ອພິເສດໄລຍະຍາວ.

  ​ເພື່ອ​ຊື້​ອາ​ພາດ​ເມັນ 70 ຕາ​ແມັດ, ລາຄາ 3-4 ຕື້​ດົ່ງ ຢູ່​ບັນດາ​ຕົວ​ເມືອງ​ໃຫຍ່, ​ໄວ​ໜຸ່ມ​ຕ້ອງ​ມີ​ລາຍ​ຮັບ 20-25 ປີ. ຕົວ​ເລກ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ອັດ​ຕາ​ສ່ວນ​ລາ​ຄາ​ທີ່​ຢູ່​ອາ​ໄສ/ລາຍ​ຮັບ​ຢູ່​ຫວຽດ​ນາມ​ແມ່ນ​ສູງ​ທີ່​ສຸດ, ໝາຍ​ຄວາມ​ວ່າ​ມັນ​ຍາກ​ທີ່​ຈະ​ເຂົ້າ​ເຖິງ.

ກປ.ອອນໄລ - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 26 ມິຖຸນາ, ທ່ານ ນາງ ຮ່າທູຈຽງ, ຫົວໜ້າກົມສິນເຊື່ອເພື່ອເສດຖະກິດ (ທະນາຄານແຫ່ງລັດ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂະແໜງທະນາຄານພວມປະຕິບັດຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂເພື່ອບຸລິມະສິດແຫຼ່ງທຶນສິນເຊື່ອ ແລະ ສົມທົບກັນປະຕິບັດບັນດາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ໄວໜຸ່ມມີທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ທ່ານ​ນາງ Giang ກ່າວ​ວ່າ: “ການ​ປ່ອຍ​ສິນ​ເຊື່ອ​ແມ່ນ​ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ຂະ​ແໜງ​ທີ່​ຢູ່​ອາ​ໄສ​ທີ່​ມີ​ລາ​ຄາ​ຕ່ຳ.

ດ້ວຍ​ວົງ​ເງິນ​ສິນ​ເຊື່ອ​ເຮືອນ​ຢູ່​ສັງຄົມ 145.000 ຕື້​ດົ່ງ​ກັບ 9 ທະນາຄານ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ, ທ່ານ​ນາງ​ຈ່າງ​ຈ່ຽງ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ກູ້​ປະຈຸ​ບັນ​ແມ່ນ 5,9%/ປີ, ຕ່ຳ​ກວ່າ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ກູ້​ປົກກະຕິ 1,5-2%. ສຳລັບໄວໜຸ່ມທີ່ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 35 ປີ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດ (SBV) ໄດ້ປະຕິບັດນະໂຍບາຍອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ, ຕ່ຳກວ່າ 2% ໃນ 5 ປີທຳອິດ, ຕ່ຳກວ່າ 1% ເປັນເວລາ 10 ປີ ທຽບໃສ່ອັດຕາດອກເບ້ຍສະເລ່ຍກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວຂອງກຸ່ມທະນາຄານໃຫຍ່.

​ເຖິງ​ວ່າ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ດີ​ຫຼາຍ​ກວ່າ​ແຕ່​ກ່ອນ, ​ແຕ່​ຍອດ​ຈຳນວນ​ທຶນ​ທີ່​ໄດ້​ຈ່າຍ​ໃຫ້​ບັນດາ​ໂຄງການ​ທີ່​ກ່າວ​ມາ​ນັ້ນ​ຍັງ​ບໍ່​ຫຼາຍ. ອີງຕາມທະນາຄານຂອງລັດ, ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນວ່າຕະຫຼາດມີໂຄງການຈໍານວນຫນ້ອຍທີ່ມີລາຄາທີ່ເຫມາະສົມກັບຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຂອງວິຊາເຫຼົ່ານີ້.

ທ່ານ Ha Quang Hung, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບ (ກະຊວງກໍ່ສ້າງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສໍາຫຼວດຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ເຫັນວ່າໄວໜຸ່ມ (ອາຍຸປະມານ 22-40 ປີ) ກາຍເປັນກຸ່ມລູກຄ້າຫຼັກໃນຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຄ່ອຍໆປ່ຽນແທນກຸ່ມໄວກາງຄົນ.

“ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຄອບ​ຄອງ​ເຮືອນ​ຂອງ​ໄວ​ໜຸ່ມ ຫວຽດນາມ ​ແມ່ນ​ສູງ​ທີ່​ບໍ່​ເຄີຍ​ມີ​ມາ​ກ່ອນ, ທັງ​ດ້ານ​ປະລິມານ ​ແລະ ອັດຕາ​ສ່ວນ​ໃນ​ໂຄງ​ປະກອບ​ຜູ້​ຊື້​ເຮືອນ, ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ການ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຂອງ​ລາຍ​ຮັບ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ກັບ​ລາຄາ​ເຮືອນ​ຢູ່​ທີ່​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຄວາມ​ສາມາດ​ຕົວ​ຈິງ​ຂອງ​ໄວ​ໜຸ່ມ​ໃນ​ການ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ເຮືອນ​ຍັງ​ຈຳກັດ​ຢູ່. ຕົວ​ເລກ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ອັດ​ຕາ​ສ່ວນ​ລາ​ຄາ​ເຮືອນ/ລາຍ​ຮັບ​ຢູ່​ຫວຽດ​ນາມ​ແມ່ນ​ສູງ​ຫຼາຍ (ຍາກ​ທີ່​ຈະ​ເຂົ້າ​ເຖິງ)”, ທ່ານ ຮ່​ວາງ​ຈູງ​ຫາຍ ກ່າວ​ວ່າ.

​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ຄູ່​ຜົວ​ເມຍ​ຊາວ​ໜຸ່ມ​ໃນ​ຕົວ​ເມືອງ​ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ທີ່​ມີ​ລາຍ​ຮັບ​ສະ​ເລ່ຍ​ແຕ່ 20 – 30 ລ້ານ​ດົ່ງ/​ເດືອນ​ຕ້ອງ​ເຊົ່າ​ເຮືອນ​ຫຼື​ຢູ່​ກັບ​ຄອບຄົວ. ມີໜ້ອຍຄົນທີ່ມີເງິນຝາກປະຢັດພຽງພໍເພື່ອຊື້ເຮືອນການຄ້າເມື່ອເຂົາເຈົ້າມີອາຍຸຮອດ 30 ປີ ໂດຍບໍ່ມີການສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນຈາກຄອບຄົວ ຫຼືໂຄງການສິນເຊື່ອພິເສດ.

ວິ​ເຄາະ​ສິ່ງ​ກີດ​ຂວາງ, ທ່ານ​ຫວາງ​ຢີ້​ກ່າວ​ວ່າ, ການ​ສະ​ໜອງ​ອະ​ສັງ​ຫາ​ລິ​ມະ​ຊັບ​ຍັງ​ຖືກ​ຈຳ​ກັດ​ແລະ​ລາ​ຄາ​ສູງ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ຂອງ​ຄົນ​ສ່ວນ​ໃຫຍ່, ລວມ​ທັງ​ໄວ​ໜຸ່ມ.

ຕາມ​ຜູ້ຕາງໜ້າ​ກະຊວງ​ກໍ່ສ້າງ​ແລ້ວ, ຊາວ​ໜຸ່ມ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃນ​ການ​ມີ​ເຮືອນ​ຢູ່​ຍ້ອນ​ອຸປະສັກ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ​ສ່ວນ​ຕົວ​ເປັນ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ດ້ານ​ສິນ​ເຊື່ອ. ​ເຖິງ​ແມ່ນ​ວ່າ​ທະນາຄານ​ຈະ​ປ່ອຍ​ເງິນ​ກູ້​ເພື່ອ​ຊື້​ເຮືອນ, ​ແຕ່​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ກູ້​ທາງ​ການ​ຄ້າ​ຍັງ​ສູງ​ພໍ​ສົມຄວນ, ​ແລະ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ເງິນ​ກູ້​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ຍາວ​ພໍ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ກັບ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ. ພຽງແຕ່ເມື່ອມີການຫຸ້ມຫໍ່ບຸລິມະສິດທີ່ມີອັດຕາດອກເບ້ຍຕໍ່າ (5-6%) ຄົງທີ່ໃນໄລຍະຍາວ (20-30 ປີ) ໄວຫນຸ່ມຈະກ້າທີ່ຈະພິຈາລະນາກູ້ຢືມເພື່ອຊື້ເຮືອນ.

​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ອຸປະຖຳ​ການ​ສະໜອງ-ການ​ສະໜອງ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ທ່ານ ຮ່າ​ກວາງ​ຮຸ່ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ, ວິທີ​ແກ້​ໄຂ​ທຳ​ອິດ​ແມ່ນ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ສະໜອງ​ເຮືອນ​ຢູ່. ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຄືນແລະສົມບູນແບບຂອງສະຖາບັນແລະກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ຢູ່ອາໄສແລະຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ສອດຄ່ອງແລະຄວາມເປັນໄປໄດ້.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດໍາລັດເລກທີ 75/2025/ND-CP, ລັດຖະດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 171/2024/QH15 ວ່າດ້ວຍການ ທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ເຮືອນ​ຢູ່​ສັງຄົມ, ທ່ານ ຮ່ວາງ​ຈູງ​ຫາຍ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ຜ່ານ​ມະຕິ​ເລກທີ 201/2025/QH15 ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ທົດ​ລອງ​ຫຼາຍ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ສະ​ເພາະ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເຮືອນ​ຢູ່​ສັງຄົມ, ​ເຊິ່ງມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ແຕ່​ວັນ​ທີ 1/6/2025, ​ໄດ້​ປັບປຸງ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຢ່າງ​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ ​ແລະ ທັນ​ການ.

ຕາມ​ທ່ານ​ແລ້ວ, ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ ​ແລະ ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ຄາດໝາຍ​ພັດທະນາ​ເຮືອນ​ຢູ່​ສັງຄົມ​ຕາມ​ມະຕິ​ເລກທີ 444/QD-TTg ລົງ​ວັນ​ທີ 27/02/2025 ຂອງ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ​ແລະ ພັດທະນາ​ທີ່​ພັກ​ແຮງ​ງານ​ຢູ່​ບັນດາ​ສວນ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ​ເຮືອນ​ຢູ່​ຂອງ​ກຳລັງ​ປະກອບ​ອາວຸດ.

ການ​ແກ້​ໄຂ​ທີ່​ສຳຄັນ​ອີກ​ອັນ​ໜຶ່ງ​ທີ່​ທ່ານ​ຫວາງ​ຢີ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ແມ່ນ​ການ​ພັດທະນາ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຊົ່າ​ແລະ​ການ​ເຊົ່າ​ໃນ​ໄລຍະ​ຍາວ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ດ້ານ​ການ​ເງິນ, ທ່ານ ຮ່າ​ກວາງ​ຮຸ່ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຄວນ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຫັກ​ພາສີ​ລາຍ​ຮັບ​ຂອງ​ຄອບຄົວ​ໃຫ້​ສູງ​ຂຶ້ນ, ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ຫັກ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ກູ້​ບ້ານ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ເປັນ​ບາງ​ສ່ວນ... ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ໃຫ້​ຊາວ​ໜຸ່ມ​ຊື້​ເຮືອນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າຮູບແບບກອງທຶນເງິນຝາກປະຢັດທີ່ຢູ່ອາໃສ, ອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານຫັກສ່ວນໜຶ່ງຂອງເງິນເດືອນຂອງຕົນເຂົ້າໃນກອງທຶນເພື່ອເອົາເງິນກູ້ບ້ານດ້ວຍອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ, ຫຼືໃຫ້ລາງວັນເງິນເຂົ້າບັນຊີເງິນຝາກປະຢັດທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ແກ່ໄວໜຸ່ມທີ່ສະສົມໃນລະດັບໃດໜຶ່ງ.

ສຸດທ້າຍ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອແລະປະຕິບັດຊຸດເງິນກູ້ພິເສດໄລຍະຍາວ. ຕ້ອງ​ຈັດ​ໃຫ້​ມີ​ທຶນ​ກູ້​ຢືມ​ບຸລິມະສິດ​ຈາກ​ງົບປະມານ​ສູນ​ກາງ​ໃຫ້​ແກ່​ທະນາຄານ​ນະ​ໂຍບາຍ​ສັງຄົມ​ໃຫ້​ພຽງພໍ ​ແລະ ທັນ​ເວລາ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ທະນາຄານ​ນະ​ໂຍບາຍ​ສັງຄົມ​ກູ້​ຢືມ​ບຸລິມະສິດ​ເພື່ອ​ຊື້ ​ແລະ ເຊົ່າ​ເຮືອນ​ຢູ່​ສັງຄົມ; ເລັ່ງ​ການ​ເບີກ​ຈ່າຍ​ເງິນ​ກູ້ 145.000 ຕື້​ດົ່ງ, ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຂະ​ຫຍາຍ​ໄລ​ຍະ​ກູ້​ຢືມ​ເງິນ ແລະ ໄລ​ຍະ​ກູ້​ບຸ​ລິ​ມະ​ສິດ.

ເອົາຊະນະຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງຊຸດສະຫນັບສະຫນູນອັດຕາດອກເບ້ຍ 2%.

ກະຊວງ​ການ​ເງິນ ​ແລະ ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ຫວຽດນາມ ພວມ​ຮ່າງ​ດຳລັດ​ຊີ້​ນຳ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2%.

ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ​ຕ້ອງ​ມີ​ແຜນການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ.  

ມະຕິ​ເລກທີ 198/2025/QH15 ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຫຼາຍ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ພິ​ເສດ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ ​ໄດ້​ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໃນ​ຂະ​ແໜງ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ, ຄອບຄົວ​ທຸລະ​ກິດ ​ແລະ ທຸລະ​ກິດ​ສ່ວນ​ບຸກຄົນ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ຈາກ​ລັດ ດ້ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2%/ປີ ​ເມື່ອ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ສີຂຽວ, ວົງ​ເງິນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ມາດ​ຕະຖານ​ດ້ານ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, ສັງຄົມ, ​ແລະ ການ​ປົກຄອງ (ESG).

ວິສາຫະກິດກໍາລັງລໍຖ້າຄໍາແນະນໍາສະເພາະເພື່ອເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນພິເສດນີ້. ທ່ານ Dinh Hong Ky, ຮອງປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (HUBA) ສະເໜີວ່າ: “ເຖິງວ່າມະຕິໄດ້ຮັບການອອກແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ສາມາດເຂົ້າຫາແຫຼ່ງທຶນບຸລິມະສິດໄດ້.

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ຮ່ວາງ​ກວກ​ແຄ໋ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ການ​ຊີ້​ນຳ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ບຸລິມະສິດ ​ແລະ ອັດຕາ​ດອກ​ເບັ້ຍ 2% ​ໃຫ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອລ ​ແລະ ສີຂຽວ ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສຶກສາ​ຢ່າງ​ຮອບ​ຄອບ, ບໍ່​ດັ່ງ​ນັ້ນ​ຈະ​ຕົກ​ຢູ່​ໃນ​ສະພາບ “rut” ຂອງ​ການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2% ກ່ອນ​ນີ້ (ຊຸດ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ຟື້ນ​ຟູ​ເສດຖະກິດ​ຕາມ​ມະຕິ​ຕົກລົງ 2015/4/2020).

ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຊັກ​ຖາມ​ໃນ​ອາທິດ​ຜ່ານ​ມາ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ການ​ເງິນ ຫງວຽນ​ວັນ​ແທ່ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ໄດ້​ຮຽນ​ຮູ້​ຈາກ​ປະສົບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2%. ລັດຖະບານ​ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ 139/NQ-CP ປະກາດ​ໃຊ້​ແຜນການ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ 198/2025/QH15 ຂອງ​ລັດຖະບານ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ນີ້​ຈະ​ດຳ​ເນີນ​ຈາກ​ກອງ​ທຶນ​ການ​ເງິນ ​ແລະ ລະບົບ​ທະນາຄານ.

“ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ຈະ​ສົມທົບ​ກັບ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ຫວຽດນາມ ສ້າງ​ດຳລັດ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ຂໍ້​ບົກ​ຜ່ອງ​ໃນ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບັ້ຍ 2% ​ໃນ​ເມື່ອ​ກ່ອນ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ.

​ເປັນ​ທີ່​ຮູ້​ກັນ​ວ່າ ມະຕິ 139/NQ-CP ລັດຖະບານ​ໄດ້​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ປະກາດ​ໃຊ້​ເອກະສານ​ຊີ້​ນຳ​ນະ​ໂຍບາຍ​ແຫ່ງ​ລັດ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບັ້ຍ 2%/ປີ ຜ່ານ​ລະບົບ​ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ໃຫ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ພາກ​ທຸລະ​ກິດ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ, ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ທຸລະ​ກິດ, ບຸກຄົນ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ໂຄງການ​ສີຂຽວ, ວົງ​ເງິນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ຂອບ​ມາດຕະຖານ ESG; ​ໃຫ້​ສຳ​ເລັດ​ໃນ​ປີ 2025.

ຕາມ​ເຈົ້າ​ແຂວງ SBV ຫງວຽນ​ທິຮົ່ງ​ແລ້ວ, ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2% ​ເມື່ອ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ສີຂຽວ ​ແລະ ວົງ​ເງິນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ບັນດາ​ມາດ​ຕະການ​ມາດຕະຖານ ESG ຕາມ​ມະຕິ​ຕົກລົງ 68-NQ/TW ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ແມ່ນ​ໄດ້​ຈາກ​ງົບປະມານ. ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ພວມ​ສ້າງ​ຊ່ອງ​ທາງ​ໃຫ້​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ.

ໃນກໍລະນີກູ້ຢືມຈາກທະນາຄານການຄ້າ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຈະປະສານສົມທົບກັບກະຊວງການເງິນ ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຂອງຊຸດສະໜັບສະໜູນອັດຕາດອກເບ້ຍ 2% ໃນໂຄງການຟື້ນຟູເສດຖະກິດທີ່ຜ່ານມາ.

“ທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ໄດ້ສົ່ງເອກະສານເຖິງກະຊວງການເງິນເພື່ອພິຈາລະນາສົມທົບເຂົ້າໃນນະໂຍບາຍພາສີລາຍຮັບວິສາຫະກິດໃຫ້ວິສາຫະກິດກູ້ຢືມທຶນຈາກທະນາຄານຕາມຫົວຂໍ້ຂອງມະຕິ 68-NQ/TW. ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ກົມການເມືອງ, ສະພາແຫ່ງຊາດ”.

ທ່ານ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ, ພາຍຫຼັງ​ວາລະ​ປະຊຸມ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ (ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ສິ້ນ​ສຸດ​ທ້າຍ​ເດືອນ 6/2025), ມີ​ແຜນການ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ 2% ບົນ​ຈິດ​ໃຈ​ມະຕິ 198/2025/QH15.

ບັນດາ​ນັກ​ຊ່ຽວຊານ​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ ການ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ 2% ​ໃຫ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ເສດຖະກິດ​ສີຂຽວ ​ແລະ ວົງ​ເງິນ ຕ້ອງ​ມີ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ຊັດ​ເຈນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນດາ​ຫົວ​ເລື່ອງ ​ແລະ ມາດຖານ; ແລະງ່າຍດາຍໃນຂັ້ນຕອນເພື່ອໃຫ້ທຸລະກິດແລະທະນາຄານສາມາດປະຕິບັດໄດ້ງ່າຍ, ຫຼີກເວັ້ນກົນໄກການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້.

ຈັດສັນແຫຼ່ງບຸລິມະສິດໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ.  

ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບັ້ຍ 2%, ບົນ​ຈິດ​ໃຈ​ມະຕິ 198/2025/QH15, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຂະໜາດ​ນ້ອຍ ​ແລະ ກາງ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ອື່ນໆ ຈະ​ໄດ້​ຮັບ​ທຶນ​ບຸລິມະສິດ​ຈາກ​ກອງ​ທຶນ​ພັດທະນາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຂະໜາດ​ກາງ ​ແລະ ນ້ອຍ. ກະຊວງການເງິນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພວມເລັ່ງຮ່າງເອກະສານແນະນໍາ ແລະ ຈະຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ກອງທຶນພັດທະນາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ເພື່ອໃຫ້ກອງທຶນສາມາດສະໜອງເງິນກູ້ໃໝ່ໃນອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ.

ນອກ​ນີ້, ລັດຖະບານ​ຊຸກຍູ້​ໃຫ້​ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ເພີ່ມ​ເງິນ​ກູ້​ບຸລິມະສິດ​ໃຫ້​ແກ່​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຂະໜາດ​ນ້ອຍ ​ແລະ ກາງ.

​ເປັນ​ທີ່​ຮູ້​ກັນ​ວ່າ: ດຳລັດ 139/NQ-CP ຂອງລັດຖະບານ​ໄດ້​ມອບ​ໃຫ້​ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ລັດຖະບານ ​ເພື່ອ​ຊີ້​ນຳ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຂອງ​ລັດ​ສະໜັບສະໜູນ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບັ້ຍ 2%/ປີ ຜ່ານ​ກອງ​ທຶນ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ລັດ​ທີ່​ບໍ່​ແມ່ນ​ງົບປະມານ​ໃຫ້​ແກ່​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ, ຄອບຄົວ​ນັກທຸລະກິດ, ນັກທຸລະກິດ​ກູ້​ຢືມ​ທຶນ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ໂຄງການ​ສີຂຽວ ​ແລະ ວົງ​ເງິນ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ຂອບ​ມາດຕະຖານ ESG; ໃຫ້ສໍາເລັດໃນປີ 2025. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ທົບທວນຄືນດໍາລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນພັດທະນາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ວຽກງານການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດຂອງກອງທຶນ.

ທ່ານ Mac Quoc Anh, ຮອງປະທານ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງກອງທຶນພັດທະນາວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ, ຕ້ອງສ້າງຮູບແບບກອງທຶນຄໍ້າປະກັນສິນເຊື່ອໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ພຽງ​ແຕ່​ເມື່ອ​ກອງ​ທຶນ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ຄ້ຳ​ປະ​ກັນ, ທະ​ນາ​ຄານ​ຈະ​ມີ​ຄວາມ​ກ້າ​ຫານ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ຂະ​ໜາດ​ກາງ ແລະ ນ້ອຍ.

VCCI ສະ​ເໜີ​ຍົກ​ເລີກ​ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ນຳ​ເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງ​ອອກ​ຄຳ

VCCI ແນະນໍາໃຫ້ຖອນໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ - ສົ່ງອອກຄໍາແລະໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ - ສົ່ງອອກຄໍາສ່ວນບຸກຄົນເພາະວ່າມັນຈະສ້າງ "ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ", ເພີ່ມຂະບວນການບໍລິຫານແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມທຸລະກິດ.

ສະຫະພັນ​ການ​ຄ້າ ​ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ​ໄດ້​ສົ່ງ​ສານ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ​ເຖິງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ຫວຽດນາມ (SBV) ​ເພື່ອ​ຂໍ​ຄຳ​ເຫັນ​ໃສ່​ຮ່າງ​ດຳລັດ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ດຳລັດ 24/2012/ND-CP ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ຄ້າ​ຄຳ.

ຖອດ​ຖອນ​ບາງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຜະລິດ​ທອງ​ຄຳ ​ແລະ ​ເຄື່ອງ​ປະດັບ​ຄຳ

ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ກ່ຽວ​ກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ການ​ໃຫ້​ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ຜະ​ລິດ​ຄຳ, ຮ່າງ​ກົດ​ໝາຍ​ໄດ້​ກຳ​ນົດ​ຈຳ​ນວນ​ເງິນ​ທຶນ​ຕ່ຳ​ສຸດ​ແມ່ນ 1.000 ຕື້​ດົ່ງ​ຂຶ້ນ​ໄປ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ. VCCI ອ້າງ​ເອົາ​ຄຳ​ເຫັນ​ຈາກ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ​ໂດຍ​ກ່າວ​ວ່າ, ລະບຽບ​ການ​ນີ້​ເຂັ້ມ​ງວດ​ເກີນ​ໄປ, ​ເປັນ​ອຸປະສັກ​ໃຫຍ່​ເກີນ​ໄປ, ​ແລະ ຈະ​ລົບ​ລ້າງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ຈາກ​ຄວາມ​ສາມາດ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຕະຫຼາດ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ສາມາດ​ນຳ​ໄປ​ສູ່​ສະພາບ​ການ​ທີ່​ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ບໍ່​ເທົ່າ​ໃດ​ຄົນ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຕະຫຼາດ, ຈຳກັດ​ການ​ແຂ່ງຂັນ, ບໍ່​ມີ​ແຫຼ່ງສະໜອງ​ທີ່​ຫຼາກ​ຫຼາຍ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ເກີດ​ຜົນ​ສະທ້ອນ​ເຖິງ​ສິດ ​ແລະ ການ​ເລືອກ​ເຟັ້ນ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ເຄື່ອງ​ປະດັບ​ຄຳ ​ແລະ ຫັດຖະກຳ, ຮ່າງ​ດຳລັດ​ສະບັບ​ປະຈຸ​ບັນ ສືບ​ຕໍ່​ຮັກສາ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ເຄື່ອງ​ປະດັບ​ຄຳ ​ແລະ ຫັດຖະກຳ.

ອີງຕາມ VCCI, ການຮັກສາເງື່ອນໄຂທຸລະກິດນີ້ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ມັນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ ກຳ ນົດຂອງກົດ ໝາຍ ການລົງທຶນ. ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ລົງທຶນ​ກຳນົດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ອຸດສາຫະກຳ​ທີ່​ກະທົບ​ເຖິງ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ, ຄວາມ​ເປັນ​ລະບຽບ​ຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ສັງຄົມ, ຈັນ​ຍາ​ບັນ​ສັງຄົມ ຫຼື ສາທາລະນະ​ສຸກ ​ແມ່ນ​ຂຶ້ນກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ທຸລະ​ກິດ. ​ໃນ​ຂະນະ​ດຽວ​ກັນ, ​ເຄື່ອງ​ປະ​ດັບ​ຄຳ ​ແລະ ຫັດຖະກຳ​ກໍ່​ແມ່ນ​ເຄື່ອງ​ອຸປະ​ໂພ​ກບໍລິ​ໂພ​ກ​ທຳ​ມະ​ດາ​ທີ່​ບໍ່​ໄດ້​ກະທົບ​ເຖິງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ປະຊາຊົນ​ໃນ​ຂອບ​ເຂດ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ​ເພື່ອ​ນຳ​ໃຊ້​ຂໍ້​ຈຳກັດ.

ອັນທີສອງ, ບໍ່ມີຂໍ້ກໍານົດພິເສດສໍາລັບຄວາມປອດໄພຫຼືການຄຸ້ມຄອງ. ສະເພາະ, ສະພາບການດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານເຄື່ອງປະດັບຄຳ ແລະ ຫັດຖະກຳໃນປັດຈຸບັນ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຕິດພັນກັບສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອຸປະກອນ - ຄ້າຍຄືກັນກັບປະເພດທຸລະກິດສິນຄ້າປົກກະຕິ. ຂໍ້ກໍານົດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງກັບເປົ້າຫມາຍຂອງການປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະຫຼືປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງສະເພາະ, ດັ່ງນັ້ນບໍ່ມີພື້ນຖານພຽງພໍທີ່ຈະຮັກສາມັນເປັນອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີເງື່ອນໄຂ.

ທີ​ສາມ, ບໍ່​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ບໍລິຫານ. ສືບ​ຕໍ່​ກຳນົດ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ນີ້​ແມ່ນ​ຝືນ​ກັບ​ມະຕິ​ເລກທີ 68/NQ-TW ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ, ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ແຊກ​ແຊງ​ດ້ານ​ບໍລິຫານ, ລົບ​ລ້າງ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ ​ແລະ ກົນ​ໄກ “ຂໍ​ໃຫ້” ​ໃນ​ການ​ລົງທຶນ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ.

​ໃນ​ຂະນະ​ນັ້ນ, ລະບຽບ​ການ​ນີ້​ກໍ່​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ ​ແລະ ສະໜັບສະໜູນ​ທິດ​ທາງ “ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ຕະຫຼາດ​ເຄື່ອງ​ປະດັບ​ຄຳ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ​ເທື່ອ​ລະ​ກ້າວ​ຫັນ​ຫວຽດນາມ ກາຍ​ເປັນ​ສູນ​ຜະລິດ ​ແລະ ສົ່ງ​ອອກ​ຄຳ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ” ທີ່​ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ ​ໄດ້​ສະຫລຸບ​ການ​ພົບ​ປະ​ກັບ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ສູນ​ກາງ​ໃນ​ວັນ​ທີ 28/5/2025.

ສະ​ນັ້ນ, VCCI ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ທະ​ນາ​ຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ​ຍົກ​ອອກ​ບັນ​ດາ​ລະ​ບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ດຳ​ເນີນ​ທຸ​ລະ​ກິດ​ຂອງ​ເຄື່ອງ​ປະ​ດັບ​ຄຳ.

ລົບລ້າງ "ໃບອະນຸຍາດຍ່ອຍ" ສໍາລັບການນໍາເຂົ້າຄໍາ

ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ນຳ​ເຂົ້າ​ແທ່ງ​ຄຳ, ຕາມ VCCI ​ແລ້ວ, ຮ່າງ​ລັດຖະດຳລັດ​ສະບັບ​ປັບປຸງ 24 ດຳ​ເນີນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ນຳ​ເຂົ້າ​ທອງ​ຄຳ​ໃນ​ທິດ​ທາງ​ຄວບ​ຄຸມ​ຫຼາຍ​ຂັ້ນ, ລວມມີ: ໃບ​ອະນຸຍາດ​ນຳ​ເຂົ້າ-ສົ່ງ​ອອກ​ຄຳ; ຈຳກັດການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ປະຈຳປີ; ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ-ສົ່ງອອກແຕ່ລະຄັ້ງ;

ການ​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ຂ້າງ​ເທິງ​ນີ້​ພ້ອມ​ກັນ​ຈະ​ສ້າງ “ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ຍ່ອຍ” ຫຼາຍ​ຢ່າງ, ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ວິ​ທີ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ, ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຕາມ​ແລະ​ສ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງ​ຍາກ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ການ​ຜະ​ລິດ​ແລະ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ທຸ​ລະ​ກິດ. ສະນັ້ນ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງປັບປຸງລະບຽບການຕ່າງໆຕາມທິດເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນທີ່ລຽບງ່າຍ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງ.

ສະ​ເພາະ VCCI ສະ​ເໜີ​ຍົກ​ເລີກ​ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ນຳ​ເຂົ້າ-ສົ່ງ​ອອກ​ຄຳ. ເຫດຜົນແມ່ນໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າຄໍາພຽງແຕ່ອອກໃຫ້ວິສາຫະກິດຜະລິດຄໍາເທົ່ານັ້ນ. ​ໃນ​ຂະນະ​ນັ້ນ, ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຜະລິດ​ຄຳ​ລ້ວນ​ແຕ່​ໄດ້​ຮັບ​ອະນຸຍາດ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ​ຈາກ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ - ສົ່ງອອກແຍກຕ່າງຫາກແມ່ນບໍ່ຈໍາເປັນ, ໃນລັກສະນະຂອງ "ໃບອະນຸຍາດພາຍໃນໃບອະນຸຍາດ", ເພີ່ມຂັ້ນຕອນແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ.

VCCI ຍັງສະເໜີໃຫ້ຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າ-ສົ່ງອອກແຕ່ລະຄັ້ງ ເນື່ອງຈາກທະນາຄານແຫ່ງລັດໄດ້ຄວບຄຸມຂອບເຂດຈໍາກັດປະຈໍາປີສໍາລັບທຸລະກິດ. ​ໃນ​ສະພາບ​ທີ່​ຕະຫຼາດ​ຄຳ​ມີ​ການ​ຜັນ​ແປ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ ​ແລະ ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະທົບ​ຢ່າງ​ແຮງ​ຈາກ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ, ການ​ລໍຖ້າ​ໃບ​ອະນຸຍາດ​ແຕ່​ລະ​ຢ່າງ​ສາມາດ​ເຮັດ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຂາດ​ໂອກາດ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ ​ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ​ຄວາມ​ຄ່ອງ​ຕົວ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ.

ລະບຽບ​ການ​ອອກ​ໃບ​ອະນຸຍາດ​ຄັ້ງ​ດຽວ​ສາມາດ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ວ່າ​ຈະ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ອົງການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ມີ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ນຳ​ເຂົ້າ-ສົ່ງ​ອອກ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ຕັ້ງໜ້າ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ. ອັນນີ້ສາມາດເຮັດໄດ້ໂດຍການຮ້ອງຂໍໃຫ້ອົງການພາສີເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນກັບທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ຫຼືຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວິສາຫະກິດລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອບເຂດຈໍາກັດການນໍາເຂົ້າ - ສົ່ງອອກເປັນແຕ່ລະໄລຍະ. ບັນດາ​ມາດ​ຕະການ​ດັ່ງກ່າວ ທັງ​ຮັບປະກັນ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ ​ແລະ ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ສະດວກ​ໃຫ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ຄຳ​ນຳ​ເຂົ້າ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໄດ້​ຮັບ​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ນຳ​ເຂົ້າ​ຄຳ​ແທ່ງ ​ແລະ ຄຳ​ດິບ​ຈາກ​ບັນດາ​ຜູ້​ຜະລິດ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ຈາກ​ສະມາຄົມ​ຕະຫຼາດ​ຄຳ​ລອນ​ດອນ. VCCI ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງເພື່ອຊີ້ແຈງເຫດຜົນຂອງລະບຽບການນີ້.

ຊີ້​ແຈງ​ເນື້ອ​ໃນ​ຂອງ​ອະ​ນຸ​ພັນ​ຄໍາ​ແລະ​ການ​ຊື້​ຂາຍ​ບັນ​ຊີ​ຄໍາ

ຮ່າງ​ດຳລັດ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ດຳລັດ 24/2012/ND-CP ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ຄ້າ​ຄຳ​ໄດ້​ກ່າວ​ເຖິງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊື້​ຂາຍ​ຄຳ​ອື່ນໆ. ອີງຕາມ VCCI, ບາງລະບຽບການກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້ແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ສະເພາະ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ການ​ລົງທຶນ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ກຳນົດ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ການ​ຄ້າ​ຄຳ​ອື່ນໆ​ເຂົ້າ​ໃນ​ບັນຊີ​ລາຍ​ຊື່​ສິນຄ້າ ​ແລະ ການ​ບໍລິການ​ຖືກ​ຈຳກັດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພື້ນຖານນີ້ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ. ບັນຊີລາຍຊື່ນີ້ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມໃນເມື່ອກ່ອນໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າແລະເອກະສານແນະນໍາ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ເປັນເວລາຫຼາຍປີແລະໄດ້ຖືກຍົກເລີກຢ່າງເປັນທາງການໃນດໍາລັດ 173/2024 / ND-CP. ຕາມ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ລົງທຶນ​ປີ 2020, ມີ​ພຽງ 3 ປະ​ເພດ​ຄື: ຫ້າມ​ລົງທຶນ ​ແລະ ພາກ​ທຸລະ​ກິດ; ການລົງທຶນຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ພາກສ່ວນທຸລະກິດ; ແລະ​ຂະ​ແຫນງ​ການ​ລົງ​ທຶນ​ແລະ​ທຸ​ລະ​ກິດ​ຟຣີ​.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ນີ້​ສາມາດ​ປະຕິບັດ​ໄດ້​ເມື່ອ​ມີ: (i) ການ​ຕົກລົງ​ອະນຸຍາດ​ຈາກ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ແລະ (ii) ໃບອະນຸຍາດຈາກທະນາຄານຂອງລັດ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ທັງ​ຮ່າງ​ລັດຖະດຳລັດ 24/2012/ND-CP ບໍ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ອະນຸຍາດ, ການ​ອອກ​ໃບ​ອະນຸຍາດ, ​ແລະ ຂັ້ນ​ຕອນ. ຂໍ້​ກຳນົດ​ດັ່ງກ່າວ​ບໍ່​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ມາດຕາ 7.5 ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ລົງທຶນ​ປີ 2020 ກ່ຽວ​ກັບ​ເນື້ອ​ໃນ​ບັງຄັບ​ຂອງ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ລົງທຶນ ​ແລະ ເງື່ອນ​ໄຂ​ທຸລະ​ກິດ.

ສະນັ້ນ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພີ່ມເຕີມບັນດາເງື່ອນໄຂ, ລະບຽບການ ແລະ ລະບຽບການອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວນີ້.

ກ່ຽວ​ກັບ​ອະນຸ​ພັນ​ຄຳ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ ອະນຸ​ພັນ​ຄຳ​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊື້​ຂາຍ​ຄຳ, ​ແມ່ນ​ຂຶ້ນ​ກັບ​ດຳລັດ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຮ່າງ​ດຳລັດ 24/2012/ND-CP ບໍ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ການ​ຄ້າ​ນີ້. ດຳລັດດັ່ງກ່າວພຽງແຕ່ກຳນົດກົນໄກທາງດ້ານກົດໝາຍສຳລັບການເຄື່ອນໄຫວການຂຸດຄົ້ນຄຳຂອງບັນດາສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. VCCI ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງ: ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ວິສາຫະກິດອື່ນ (ເຊັ່ນ: ວິສາຫະກິດການຄ້າຄຳ, ສະຖາບັນການເງິນ ແລະ ອື່ນໆ) ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກໍາການອະນຸພັນຄຳໄດ້ບໍ? ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ເງື່ອນໄຂແລະຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນຫຍັງ?

​ໃນ​ຂະນະ​ດຽວ​ກັນ, ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຊື້-ຂາຍ​ຄຳ​ໃນ​ບັນຊີ, VCCI ກໍ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ​ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ, ​ເພາະວ່າ​ຮ່າງ​ດຳລັດ​ສະບັບ​ປັບປຸງ​ບໍ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ​ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ແລະ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ສາມາດ​ສະໜອງ​ການ​ບໍລິການ​ໄດ້​ແນວ​ໃດ? ນັກລົງທຶນໃດສາມາດເຂົ້າຮ່ວມ? ເງື່ອນໄຂ, ຂັ້ນຕອນ, ແລະຂະບວນການແມ່ນຫຍັງ? ລະບຽບການກ່ຽວກັບການເຮັດທຸລະກໍາ, ການຈັບຄູ່ຄໍາສັ່ງ, ແລະການຈ່າຍເງິນໄດ້ຖືກປະຕິບັດແນວໃດ?  

ອັດຕາແລກປ່ຽນຍັງຢູ່ພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນສອງເທົ່າ

ທະນາຄານກາງສະຫະລັດ (Fed) ຍັງສືບຕໍ່ຮັກສາອັດຕາດອກເບ້ຍປະຕິບັດການຂອງຕົນບໍ່ປ່ຽນແປງແລະຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບພາສີເຊິ່ງກັນແລະກັນຍັງສືບຕໍ່ເປັນສິ່ງທ້າທາຍຕໍ່ອັດຕາແລກປ່ຽນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອັດຕາດອກເບ້ຍຢ່າງແຂງແຮງຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນໄຕມາດທີສອງຂອງປີ 2025.

ຕາມຄວາມຄາດຫວັງຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, Fed ໄດ້ຕັດສິນໃຈທີ່ຈະຮັກສາອັດຕາດອກເບ້ຍອ້າງອີງບໍ່ປ່ຽນແປງໃນກອງປະຊຸມເດືອນມິຖຸນາໃນອາທິດທີ່ຜ່ານມາ. ໃນການປະກາດພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມ, Fed ໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າຕະຫຼາດແຮງງານຍັງຄົງແຂງແຮງແລະອັດຕາການຫວ່າງງານຍັງຕໍ່າ. ອັດຕາເງິນເຟີ້ໃນໄລຍະສາມເດືອນທີ່ຜ່ານມາໄດ້ເຢັນລົງ, ແຕ່ Jerome Powell ປະທານ Fed ໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່ານີ້ພຽງແຕ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງອະດີດ, ແລະເຕືອນວ່າອັດຕາເງິນເຟີ້ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 3% ໃນທ້າຍປີນີ້.

ອີງຕາມການວາງແຜນຈຸດຂອງ Fed, ສະມາຊິກຂອງຄະນະກໍາມະການຕະຫຼາດເປີດຂອງລັດຖະບານກາງ (FOMC) ຍັງຄາດຫວັງວ່າການຫຼຸດລົງອັດຕາດອກເບ້ຍທັງຫມົດ 0.5% ໃນປີ 2025, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍເຊື່ອວ່າອັດຕາດອກເບ້ຍປະຕິບັດການຈະຫຼຸດລົງພຽງແຕ່ 0.5 ຈຸດສ່ວນຮ້ອຍຈົນກ່ວາ 2027. ນັກລົງທຶນຍັງວາງເດີມພັນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງ Fed ທີ່ຈະຕັດອັດຕາດອກເບ້ຍອີກ 25 ເດືອນກັນຍາ.

​ເຖິງ​ວ່າ​ຖະ​ແຫຼ​ງການ​ນະ​ໂຍບາຍ​ບໍ່​ໄດ້​ກ່າວ​ເຖິງ​ການ​ປະ​ທະ​ກັນ​ລະຫວ່າງ ອິດສະຣາ​ແອນ ​ແລະ ອີຣານ, ​ແຕ່​ປະທານ Fed ​ໄດ້​ກ່າວ​ວ່າ​ຍັງ​ຕິດຕາມ​ສະພາບ​ການ. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາພະລັງງານທີ່ເກີດຈາກຄວາມຂັດແຍ້ງແມ່ນປົກກະຕິແລ້ວຊົ່ວຄາວແລະບໍ່ມີຜົນກະທົບໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ອັດຕາເງິນເຟີ້, ແຕ່ Fed ອາດຈະກຽມພ້ອມທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຂໍ້ມູນໃຫມ່ທັນທີທັນໃດ.

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ທະນາຄານອັງກິດ (BoE) ຍັງຮັກສາອັດຕາດອກເບ້ຍບໍ່ປ່ຽນແປງຢູ່ທີ່ 4.25% ທ່າມກາງອັດຕາເງິນເຟີ້ໃນປະເທດທີ່ສູງແລະຄວາມສ່ຽງພາຍນອກເພີ່ມຂຶ້ນຍ້ອນຄວາມເຄັ່ງຕຶງການຄ້າທົ່ວໂລກແລະຄວາມຂັດແຍ້ງໃນຕາເວັນອອກກາງ.

ກ່ອນ​ໜ້າ​ນີ້, ທະນາຄານ​ກາງ​ເອີ​ລົບ (ECB) ​ໄດ້​ຫຼຸດ​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທີ 8 ​ນັບ​ແຕ່​ເດືອນ 6/2024, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ອັດຕາ​ດອກ​ເບ້ຍ​ເງິນ​ຝາກ​ຫຼຸດ​ລົງ​ເປັນ 2%. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຂໍ້ຄວາມທີ່ຜ່ານມາ, ປະທານ ECB Lagarde ກ່າວວ່າ ECB ກໍາລັງໃກ້ຈະສິ້ນສຸດຂອງວົງຈອນ, ຕົວຊີ້ວັດທີ່ມັນອາດຈະຢຸດຫຼັງຈາກການຕັດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນເວລາທີ່ຜ່ານມາ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ທະນາຄານແຫ່ງຊາດຂອງສະວິດໄດ້ຫຼຸດອັດຕາດອກເບ້ຍນະໂຍບາຍລົງ 25 ຈຸດພື້ນຖານ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາດອກເບ້ຍຕ່ຳລົງເປັນສູນເປັນຄັ້ງທຳອິດນັບຕັ້ງແຕ່ການແນະນຳອັດຕາດອກເບ້ຍລົບໃນທ້າຍປີ 2022. ມັນໄດ້ກ່າວເຖິງອັດຕາເງິນເຟີ້ທີ່ຫຼຸດລົງ ແລະ ການຄາດຄະເນເສດຖະກິດໂລກທີ່ມືດມົວ. ລາຄາຜູ້ບໍລິໂພກຂອງສະວິດຫຼຸດລົງເປັນຄັ້ງທໍາອິດໃນຮອບສີ່ປີ, ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການທ່ອງທ່ຽວແລະລາຄານ້ໍາມັນຫຼຸດລົງ. Swiss GDP growth accelerated in the first quarter of 2025, partly due to early exports to the US before the new tariffs were introduced, but is expected to slow in the coming quarters.

Tiếp tục phản ứng mạnh ngay sau quyết định giữ nguyên lãi suất của Fed, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đưa ra loạt công kích mạnh tới Chủ tịch Fed thông qua các bài đăng trên mạng xã hội Truth Social, với lời kêu gọi giảm lãi suất ngay lập tức và cáo buộc Chủ tịch Powell gây thiệt hại hàng trăm tỷ USD cho nền kinh tế Mỹ bởi quyết định không giảm lãi suất.

Trong khi đó, rủi ro lãi suất Mỹ neo cao cùng ẩn số kết quả của các cuộc đàm phán thuế quan cũng gây áp lực đến tỷ giá tại các nước đang phát triển. Tỷ giá VND/USD mua vào tại các ngân hàng thương mại đến cuối tuần trước đã tiến sát mức 26.000 VND/USD.

Tại Vietcombank, USD được giao dịch ở mức 25.922 VND/USD (mua vào chuyển khoản) và 26.282 VND/USD (bán ra). Tỷ giá bán ra đã cao kịch biên độ trong cả tuần trước. Tính từ đầu quý II tới nay, tỷ giá tại Vietcombank đã tăng 2,1%, “đóng góp” đáng kể vào mức tăng tổng cộng 2,86% so với thời điểm cuối năm 2024. Tỷ giá trung tâm cũng ghi nhận mức tăng tương ứng.

Theo chuyên gia phân tích từ MBS, USD được kỳ vọng sẽ duy trì sức mạnh trong năm nay nhờ chính sách bảo hộ thương mại ở mức cao và mặt bằng lãi suất cao của Mỹ khi Fed được dự báo sẽ chỉ cắt giảm lãi suất 2 lần.

Cùng với đó, trong trường hợp thuế đối ứng được giữ ở mức cao, sẽ là thách thức lớn đối với hoạt động xuất khẩu và thu hút đầu tư nước ngoài của Việt Nam, nguồn cung ngoại tệ bị siết chặt và tạo thêm áp lực lên tỷ giá. Trường hợp 2 bên đàm phán thành công để giảm mức thuế, sẽ đóng góp đáng kể vào việc ổn định tỷ giá, lãi suất, củng cố các hoạt động mũi nhọn của nền kinh tế như xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài.

Nội dung đàm phán thời gian tới sẽ là ẩn số lớn tác động đến các yếu tố vĩ mô, bao gồm tỷ giá. Khi chỉ còn chưa đến 20 ngày nữa là thời gian 90 ngày Mỹ tạm hoãn áp dụng thuế sẽ kết thúc, việc gia hạn thời gian đàm phán thuế quan sau hạn chót 8/7 đang được nhắc đến.

Theo dự đoán của nhóm chuyên gia kinh tế của Goldman Sachs, Mỹ sẽ gia hạn thời gian đàm phán thuế quan với các nước, thay vì bám sát hạn chót ban đầu. Trước đó, Bộ trưởng Bộ tài chính Mỹ Scott Bessent đề cập khả năng dành thêm thời gian cho các cuộc đàm phán thương mại và lùi hạn chót với những quốc gia có thiện chí.

Trong bối cảnh áp lực gia tăng từ bên ngoài, Ngân hàng Nhà nước vẫn đang có những biện pháp điều hành linh hoạt. Trong tháng 5, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục duy trì hút ròng hơn 21.400 tỷ đồng. Theo chuyên gia phân tích từ FiinRatings, việc linh hoạt điều chỉnh tỷ giá trung tâm cho phép thị trường có thêm dư địa tự điều tiết.

ມະຕິ​ທີ 68: ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ “ຫຼຸດ​ລົງ”.

Vốn tín dụng được coi là "mạch máu" đối với nền kinh tế nói chung và các doanh nghiệp nói riêng, trong đó các ngân hàng thương mại có vai trò đặc biệt quan trọng trong cung ứng, điều hòa, bảo đảm cho quy trình tuần hoàn, vận hành trơn tru của hệ thống huyết mạch này.

Để kinh tế tư nhân thực sự "cất cánh", phát huy vai trò "là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia", Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân cũng như các Nghị quyết, chỉ đạo liên quan đã đưa ra các quan điểm, mục tiêu, lộ trình, nhiệm vụ, giải pháp rất cụ thể, rõ ràng. Một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng được đề ra là phải đa dạng hóa nguồn vốn; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn lực về vốn…

Chia sẻ tại tọa đàm "Phát huy vai trò của các ngân hàng thương mại trong thực hiện Nghị quyết 68" do Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức sáng 27/6, ông Nguyễn Phi Lân, Vụ trưởng Vụ Dự báo, thống kê - Ổn định tiền tệ, tài chính (ngân hàng Nhà nước, NHNN) khẳng định, Nghị quyết 68 đã tạo điều kiện cho khu vực doanh nghiệp tư nhân tiếp cận nguồn vốn, bản chất là đa dạng các nguồn vốn, không chỉ nguồn vốn của ngành ngân hàng mà còn các nguồn vốn khác.

Ngay sau khi Nghị quyết 68 ra đời, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành kế hoạch triển khai hành động số 2415 và 2416 để triển khai Nghị quyết 68 cũng như cụ thể hóa Nghị quyết 138, 139 của Thủ tướng Chính phủ.

Kế hoạch hành động này đã cụ thể hóa tất cả các chương trình hành động, cụ thể tới tất cả các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước cũng như là các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng để triển khai các giải pháp đồng hành cùng với các doanh nghiệp, để làm thế nào cụ thể hóa Nghị quyết 68 cũng như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tới người dân, doanh nghiệp, các ngân hàng, làm thế nào tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp tư nhân có thể tiếp cận nguồn vốn, đồng thành cùng các doanh nghiệp tư nhân trong quá trình phát triển.

Đến ngày 18/6/2025, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt 16,73 triệu tỷ đồng, tăng 7,14% so với cuối năm 2024, tăng 18,71% so với cùng kỳ năm 2024 (cùng kỳ năm 2024, dư nợ tín dụng tăng +3,87% so với tháng 12/2023).

Thống kê của NHNN cho thấy, có đến 100 tổ chức tín dụng đã phát sinh tỷ lệ dư nợ đối với khu vực kinh tế tư nhân. Trong đó có khoảng 209.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa đều có phát sinh dư nợ tại các tổ chức tín dụng, đặc biệt là các ngân hàng thương mại. Điều đấy khẳng định dòng vốn tín dụng đã lan tỏa đến mọi phân khúc của các doanh nghiệp, mọi phân khúc của nền kinh tế.

“Con số này không chỉ phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân mà còn phản ánh nỗ lực, cố gắng của ngành ngân hàng dành cho khu vực kinh tế tư nhân”, ông Lân nói.

Từ góc độ đại diện ngân hàng thương mại, bà Nguyễn Bảo Thanh Vân, Phó tổng giám đốc Ngân hàng Công thương Việt Nam (VietinBank) cho biết, ngay khi tiếp cận Nghị quyết 68, VietinBank đã đón nhận chủ trương này với tinh thần tích cực và kỳ vọng lớn. “Đây không chỉ là một giải pháp tình thế, mà còn là một chính sách có tầm nhìn dài hạn nhằm thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội”, bà Vân nói.

Theo bà Vân, các giải pháp hỗ trợ được đề ra trong Nghị quyết đã góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo hướng tích cực hơn, từ đó làm gia tăng nhu cầu tín dụng một cách "lành mạnh". Khi doanh nghiệp khỏe, có nền tảng tài chính tốt và hoạt động ổn định, thì các tổ chức tín dụng cũng sẽ thuận lợi hơn trong việc cung ứng vốn - vừa an toàn, vừa hiệu quả.

VietinBank đã xây dựng các gói tín dụng chuyên biệt cho doanh nghiệp tư nhân và các đối tượng khách hàng doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), với lãi suất ưu đãi từ 5%/năm - thấp hơn cả mặt bằng lãi suất tiền gửi 12 tháng (hiện ở mức 5,2 - 5,3%). Các gói vay được thiết kế riêng cho từng ngành nghề, mục tiêu kinh doanh để bảo đảm phù hợp và hiệu quả cao nhất.

Ngoài việc hỗ trợ giải pháp về tài chính, VietinBank còn cung cấp cho khách hàng các giải pháp phi tài chính, tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp. Bà Vân cho biết, các hộ kinh doanh nhỏ lẻ là nhóm khách hàng vốn gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ ngân hàng và chưa quen với các quy định về thuế, kế toán hay minh bạch tài chính đã được VietinBank hỗ trợ nâng cao năng lực tài chính, cải thiện báo cáo tài chính để tăng cơ hội tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi, chất lượng hơn.

Theo các chuyên gia tại tọa đàm, việc tăng cường nguồn lực cho khu vực kinh tế tư nhân, trong đó có nguồn lực về vốn không phải là sự trải đều và rộng khắp mà phải có trọng tâm, trọng điểm, có sự lựa chọn.

TS. Đậu Anh Tuấn, Phó tổng thư ký Liên đoàn Thương Mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, nguồn vốn là hữu hạn, nên phải hướng vốn vào những hoạt động tạo ra lợi thế, cạnh tranh nhất và hiệu ứng đối với xã hội tốt nhất.

“Tôi cho rằng nguồn vốn nên được khơi thông và thúc đẩy, khuyến khích chảy vào khu vực sản xuất, nơi tạo ra hàng hoá, dịch vụ cụ thể, nơi tạo ra công ăn việc làm cho nhiều người lao động, nơi giúp giải quyết nhiều vấn đề về an sinh xã hội. Cho nên những ngành hàng chúng ta đang có thế mạnh, ví dụ như trong nông nghiệp, thì không chỉ là những doanh nghiệp mà là nhiều bà con nông dân”, ông Tuấn đề xuất.

Cũng theo ông Tuấn, các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện vẫn khó tiếp cận vốn tín dụng, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ - khu vực chiếm tới 97 - 98% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam. “Nhóm doanh nghiệp này hầu như rất khó tiếp cận được với hệ thống ngân hàng chính thức. Họ thường phải vay từ các nguồn phi chính thức như người thân, bạn bè, thậm chí từ tín dụng đen, tiềm ẩn nhiều rủi ro lớn cả về tài chính lẫn pháp lý”, ông Tuấn nêu thực trạng.

Đề cập đến các công cụ hỗ trợ như Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ bảo lãnh tín dụng…, ông Tuấn đánh giá, Nghị quyết 68 đã đề ra nhiều giải pháp nhằm vận hành các quỹ hỗ trợ và bảo lãnh tín dụng theo hướng hiệu quả và tiệm cận cơ chế thị trường hơn. Ông Tuấn đề nghị, thay vì hoạt động như một thiết chế hành chính như trước, các quỹ cần được tổ chức theo hướng linh hoạt hơn, sẵn sàng chấp nhận rủi ro có kiểm soát để hỗ trợ đúng đối tượng, đúng mục tiêu.

Song, bên cạnh việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp, ông Nguyễn Phi Lân lưu ý vấn đề tạo dựng một môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Trong Nghị quyết 138 và 139, Thủ tướng Chính phủ đã giao trách nhiệm cho Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành, bên cạnh vấn đề tạo cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn thì phải thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với các vấn đề liên quan đến cho vay, để đảm bảo rằng dòng vốn được sử dụng đúng mục đích, đúng mục tiêu cho vay, tránh trường hợp dòng tiền chảy vào các lĩnh vực rủi ro, gây bất ổn cho nền kinh tế. Thủ tướng cũng giao cho các bộ, ngành, trong đó có Ngân hàng Nhà nước, phải triển khai nội dung này.

“Đây là một trong những giải pháp vừa đảm bảo cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn, vừa đảm bảo an toàn cho chính các doanh nghiệp”, ông Lân khẳng định.

Nguồn: https://baodautu.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-dam-bao-kien-nghi-bo-giay-phep-nhap-khau-vang-d316215.html