ຫຼາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະກັນໄພສັງຄົມແມ່ນຍັງ 'ຮ້ອນ' ກ່ອນເວລາທີ່ຈະກົດປຸ່ມເພື່ອຜ່ານ.

ວັນທີ 27 ພຶດສະພາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນທ້າຍກອງປະຊຸມ.

ມັນບໍ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິທີການປະຕິບັດ "ລະດັບການອ້າງອິງ"

ລາຍງານກ່ຽວກັບການຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານນາງປະທານກຳມາທິການສັງຄົມນິຍົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມແຜນການປະຕິຮູບນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ, ເງິນເດືອນພື້ນຖານທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຄິດໄລ່ເງິນບໍານານ ແລະ ລະບອບປະກັນສັງຄົມຈຳນວນໜຶ່ງຈະຖືກຍົກເລີກ. ເນື້ອໃນນີ້ບໍ່ໄດ້ຄາດຫວັງຢ່າງເຕັມທີ່ເມື່ອ ລັດຖະບານ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 6 ໃນທ້າຍປີ 2023.

Nhiều quy định về BHXH vẫn 'nóng' trước giờ bấm nút thông qua- Ảnh 1. — *ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມມີຜົນດີຕໍ່ຊີວິດຂອງຄົນງານ.*

ໃນຂະບວນການຮັບ ແລະ ປັບປຸງ, ພາຍຫຼັງຫຼາຍຄຳຮຽກຮ້ອງ, ວັນທີ 15/5, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີປ່ຽນ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ດ້ວຍ “ລະດັບອ້າງອີງ” ທີ່ໄດ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະດັບການຄິດໄລ່ເງິນປະກັນສັງຄົມແມ່ນ 1,8 ລ້ານດົ່ງນັບແຕ່ວັນທີ 1/7/2024, ທົດແທນເງິນເດືອນພື້ນຖານເພື່ອປະຕິບັດການປະກັນສັງຄົມ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມທ່ານປະທານກຳມາທິການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ວັນທີ 25 ພຶດສະພາ, ລັດຖະບານໄດ້ມີບົດລາຍງານສະເໜີແຜນການໃໝ່ກ່ຽວກັບລະດັບອ້າງອີງເພື່ອທົດແທນເງິນເດືອນພື້ນຖານເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນການປະຕິຮູບເງິນເດືອນທີ່ຄາດໄວ້ເຊິ່ງຄະນະຊີ້ນຳໄດ້ຕົກລົງລາຍງານໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງ. ສະເພາະ, ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ກຳນົດລະດັບອ້າງອີງແມ່ນຈຳນວນເງິນທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຄິດໄລ່ລະດັບການປະກອບສ່ວນ ແລະ ລະດັບຜົນປະໂຫຍດຂອງບາງລະບອບປະກັນສັງຄົມໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້. ລະດັບການອ້າງອິງແມ່ນຄິດໄລ່ໂດຍເງິນເດືອນພື້ນຖານ. ເມື່ອເງິນເດືອນພື້ນຖານຖືກຍົກເລີກ, ລະດັບອ້າງອິງຂອງລັດຖະບານຈະຖືກດັດປັບຕາມການເພີ່ມຂື້ນຂອງດັດຊະນີລາຄາຜູ້ບໍລິໂພກແລະການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຂອງງົບປະມານຂອງລັດແລະກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ. ໃນການປຶກສາຫາລືຄັ້ງຕໍ່ໄປ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານຖືວ່າ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບລະດັບອ້າງອີງແທນເງິນເດືອນພື້ນຖານທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຄຳນວນການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ ແລະ ລະດັບຜົນປະໂຫຍດຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າຈະພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດແນວໃດ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ຜົນກະທົບຂອງມັນບໍ່ໄດ້ຖືກປະເມີນຢ່າງລະມັດລະວັງແລະຢ່າງລະອຽດ. ທ່ານ ບຸ່ຍທິກວຽດທົວ, ກຳມະການຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ ແລະ ລະດັບຜົນປະໂຫຍດຕ້ອງການເງິນເດືອນຄົງທີ່ເປັນພື້ນຖານໃນການຄິດໄລ່. ເມື່ອລັດຖະບານກໍານົດວ່າລະດັບການອ້າງອິງໄດ້ຖືກດັດປັບຕາມການເພີ່ມຂື້ນຂອງດັດຊະນີລາຄາຜູ້ບໍລິໂພກ, ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະນໍາໃຊ້ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຄາດຄະເນຂອງແຜນການປະກັນສັງຄົມໃນໄລຍະກາງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະບານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລາຍງານໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການກໍານົດລະດັບການອ້າງອິງເຊັ່ນດຽວກັນກັບວິທີການຂອງລະດັບການອ້າງອິງຈະພັດທະນາ. “ເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນສັງຄົມ ແລະ ການຄິດໄລ່ເງິນປະກັນສັງຄົມແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ບັນດາຜູ້ເຂົ້າ ຮ່ວມເປັນຫ່ວງເປັນອັນໜຶ່ງ, ເມື່ອພື້ນຖານການຄຳນວນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະຕິບັດ, ລະບຽບການປະກັນສັງຄົມຈະເປັນໄປໄດ້ບໍ່?”, ທ່ານ ນາງ ໂທກ່າວ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ ສະບັບປັບປຸງ ກ່ອນທີ່ລັດຈະຮັບຮອງເອົາຕາຕະລາງເງິນເດືອນໃໝ່ ຕາມການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ ຂອງໄທ . delegation) ວິເຄາະວ່າ ເມື່ອເງິນເດືອນພື້ນຖານຖືກຍົກເລີກ, ຈະບໍ່ມີພື້ນຖານໃນການຄິດໄລ່ເງິນບໍານານເຊັ່ນດຽວກັນກັບລະບອບປະກັນສັງຄົມອື່ນໆ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພສັງຄົມໃຫ້ແກ່ກຸ່ມວິຊາການປະຕິບັດເງິນເດືອນຂອງລັດຈະເພີ່ມຂຶ້ນເມື່ອທຽບໃສ່ລະດັບປະຈຸບັນ, ງົບປະມານແຫ່ງລັດເພີ່ມຂຶ້ນ. ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າເຖິງ, ເມື່ອປະຕິບັດລະບອບເງິນເດືອນໃຫມ່, ຍັງຈະມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນເງິນບໍານານລະຫວ່າງຄົນທີ່ອອກກິນເບັ້ຍບໍານານກ່ອນແລະຫຼັງວັນທີ 1 ກໍລະກົດຖ້າບໍ່ມີການປັບຕົວກ່ອນໄລຍະເວລາການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ. ຕາມທ່ານນາງ Thu, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດ "ລະດັບອ້າງອີງ" ເພື່ອທົດແທນເງິນເດືອນພື້ນຖານທີ່ຖືກຍົກເລີກເມື່ອປະຕິຮູບຄ່າຈ້າງ, ແຕ່ຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງຄົບຖ້ວນ. “ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍນີ້ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 (ທ້າຍປີ 2024) ເພື່ອມີເວລາເພີ່ມເຕີມເພື່ອປະເມີນຜົນກະທົບຕົວຈິງຂອງການປະຕິຮູບຄ່າຈ້າງຕໍ່ນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ ກໍ່ຄືບັນດາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ອະທິບາຍໃນຕອນທ້າຍກອງປະຊຸມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ Dao Ngoc Dung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັກສະນະຂອງ “ລະດັບອ້າງອີງ” ແມ່ນແນວຄວາມຄິດໃໝ່ເພື່ອທົດແທນເງິນເດືອນພື້ນຖານທີ່ຖືກຍົກເລີກ ແລະ ຄິດໄລ່ບົນພື້ນຖານດັດຊະນີລາຄາຜູ້ບໍລິໂພກ (CPI) ແລະ ການປະຕິບັດ. "ຖ້າເງິນເດືອນພື້ນຖານບໍ່ຖືກຍົກເລີກໃນທັນທີ, ເງິນເດືອນພື້ນຖານໃນປະຈຸບັນຈະສືບຕໍ່ເປັນ 1,8 ລ້ານດົ່ງ. ບໍ່ວ່າການປະຕິຮູບເງິນເດືອນຈະເພີ່ມຂຶ້ນເທົ່າໃດໃນອະນາຄົດ, ມັນຍັງຄົງເປັນເງິນເດືອນພື້ນຖານແລະລະດັບອ້າງອິງ. ການປະຕິບັດລະດັບອ້າງອິງຈະຍາວນານກວ່າເມື່ອເງິນເດືອນພື້ນຖານຖືກຍົກເລີກ," ທ່ານ Dung ກ່າວ.

ສະເໜີທາງເລືອກເພີ່ມເຕີມສຳລັບການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ

ອີກບັນຫາໜຶ່ງທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແມ່ນທາງເລືອກຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນເວລາໜຶ່ງໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ເຖິງວ່າຮ່າງກົດໝາຍພວມຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງແລ້ວ, ແຕ່ນີ້ຍັງເປັນເນື້ອໃນທີ່ບັນດາຜູ້ແທນບໍ່ສາມາດຕົກລົງໄດ້. ທ່ານນາງປະທານກຳມາທິການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີ 2 ທາງເລືອກ: ໜຶ່ງແມ່ນໃຫ້ພຽງແຕ່ໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມກ່ອນວັນກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ (ຄາດວ່າຈະຮອດວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025) ຖອນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມພາຍຫຼັງເວລານີ້ບໍ່ສາມາດຖອນໄດ້ອີກ; ສອງແມ່ນພະນັກງານສາມາດຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນເວລາດຽວແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງຫມົດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານແລະການເສຍຊີວິດ. ໄລຍະເວລາການຊໍາລະປະກັນສັງຄົມທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນສະຫງວນໄວ້ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະເພີດເພີນກັບລະບອບປະກັນສັງຄົມ. ທັງສອງທາງເລືອກຂ້າງເທິງແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ, ບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂສະຖານະການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຢ່າງສົມບູນໃນເວລາດຽວ, ແລະບໍ່ຄາດວ່າຈະປ້ອງກັນປະຕິກິລິຍາລວມຂອງພະນັກງານ. ແນວໃດກໍດີ, ທາງເລືອກທີ 1 ແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກຄວາມເຫັນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານສ່ວນຫຼາຍຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄຳເຫັນປຶກສາຫາລື. ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສືບຕໍ່ແບ່ງຄວາມເຫັນອອກເປັນ 3 ພາກ. ຝ່າຍໜຶ່ງສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກໜຶ່ງ, ແນໃສ່ປະຕິບັດຫຼັກການປະກັນສັງຄົມຢ່າງເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານ, ຈຳກັດການສັບສົນ. ຝ່າຍໜຶ່ງສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກທີ 2, ເພາະວ່າມັນຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານມີແຫຼ່ງທຶນເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງທັນການ, ຮັກສາລະບົບປະກັນສັງຄົມ. ກະແສຄວາມຄິດເຫັນທີ່ຍັງເຫຼືອແນະນໍາໃຫ້ມີທາງເລືອກໃຫມ່. ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະກັນສັງຄົມສົມທົບກັບທະນາຄານນະໂຍບາຍໃຫ້ກູ້ຢືມເງິນຜູ້ອອກແຮງງານແບບບໍ່ມີດອກເບ້ຍ ຫຼື ດອກເບ້ຍຕ່ຳ ແລະ ວົງເງິນກູ້ສູງສຸດແມ່ນເທົ່າກັບຈຳນວນເງິນທີ່ໄດ້ຮັບ ຖ້າຖອນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງໜຶ່ງ. ປື້ມບັນຊີປະກັນສັງຄົມແມ່ນການຄໍ້າປະກັນການກູ້ຢືມ, ໃນເວລາດຽວກັນຂັ້ນຕອນການກູ້ຢືມຕ້ອງງ່າຍດາຍຫຼາຍ, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງພິສູດຊັບສິນແລະລາຍໄດ້. ຖ້າຄົນງານຍັງບໍ່ເຫັນດີ, ຄວນອະນຸຍາດໃຫ້ຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງໜຶ່ງ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານນາງຮອງປະທານປະເທດ ເຈືອງ ເຕີນຊາງ ໄດ້ສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກທີ 2 ແຕ່ຖືວ່າ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກ ເພື່ອແນໃສ່ຫລຸດຜ່ອນໄລຍະເວລາຖອນອອກຈາກ 12 ເດືອນລົງເປັນ 3 – 6 ເດືອນ. ຂະນະດຽວກັນ, ຖ້າພະນັກງານຕ້ອງການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມໃນເວລາດຽວ, ຈະຖືກແກ້ໄຂແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 50% ສໍາລັບສ່ວນທີ່ເຂົາເຈົ້າຈ່າຍໂດຍກົງ (ເທົ່າກັບ 8%). ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອ 14% ຈ່າຍໂດຍນາຍຈ້າງຈະຖືກເກັບຮັກສາໄວ້ເພື່ອຮັບປະກັນກອງທຶນບໍານານສໍາລັບພະນັກງານ. ພວກເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮັບພຽງແຕ່ເມື່ອພວກເຂົາຕອບສະຫນອງເງື່ອນໄຂສໍາລັບເງິນບໍານານ. ລະບຽບການນີ້ຮັບປະກັນຫຼັກການ "ຈ່າຍ, ຮັບ", ຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຈິດໃຈທີ່ພະນັກງານຕ້ອງການທີ່ຈະຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າໃນເວລາດຽວທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນເພີ່ມເຕີມຈາກ 14% ທີ່ພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຈ່າຍ.

ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນງານ. ເວົ້າເຖິງເຫດຜົນທີ່ວ່າຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງອອກແບບກົດລະບຽບການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ ເຖິງວ່າຈະບໍ່ຢູ່ໃນກົດໝາຍຂອງປະເທດອື່ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ Dao Ngoc Dung ແລ້ວ, ແມ່ນມາຈາກຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນງານ. ຕາມທ່ານຢຸງແລ້ວ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີສອງທາງເລືອກໃນການຖອນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ແລະໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນແລະຈັດກອງປະຊຸມສຳມະນາຄົ້ນຄວ້າເພື່ອປຶກສາຫາລືວິທີແກ້ໄຂ. ຫຼັງຈາກພິຈາລະນາ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ປະເມີນວ່າຖ້າທັງສອງທາງເລືອກຖືກລວມເຂົ້າກັນ, ພວກເຂົາຈະເພີ່ມຂໍ້ເສຍແທນທີ່ຈະເປັນຂໍ້ດີ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປຶກສາຫາລືບັນດາຜູ້ອອກແຮງງານຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ບົດລາຍງານຂອງ 5 ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາການຖອນຕົວສູງສຸດຢູ່ພາກຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຫຼາຍເລືອກທາງເລືອກໜຶ່ງ, ມີໜ້ອຍຄົນເລືອກທາງເລືອກທີ 2. ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວວ່າ: “ເພາະສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸຍາດໃຫ້ເລືອກເຟັ້ນໜຶ່ງໃນສອງທາງເລືອກທີ່ນຳສະເໜີ.

Thanhnien.vn

ທີ່ມາ: https://thanhnien.vn/nhieu-quy-dinh-ve-bhxh-van-nong-truoc-gio-bam-nut-thong-qua-185240527235831558.htm