ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ຕອນບ່າຍວັນທີ 4 ພະຈິກ, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ໂອ້ລົມ, ປຶກສາຫາລື, ແຈ້ງໃຫ້ຊາບກ່ຽວກັບບາງຈຸດໃໝ່ ແລະ ທິດທາງທີ່ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.
ສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ (VNA) ໄດ້ແນະນຳບົດກ່າວປາໄສຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ຢ່າງເຄົາລົບ.
“ ທ່ານຜູ້ນຳພັກ ແລະລັດ ທີ່ຮັກແພງ,
ເຖິງບັນດາການນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະບັນດາອົງການສູນກາງ,
ເຖິງບັນດາສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ,
ຕາມໂຄງການເຮັດວຽກ, ໃນມື້ນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຈັດກອງປະຊຸມໃຫ້ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບພິເສດ, ສືບຕໍ່ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາເພື່ອໃຫ້ບັນດາຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບກົດໝາຍຂອງປະເທດ ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ສົມບູນແບບບັນດາເນື້ອໃນຂອງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ແມ່ນເອກະສານຊີ້ນຳເສັ້ນທາງພັດທະນາຂອງປະເທດຊາດໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ.
ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າ ສຽງຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃນທຸກມື້ນີ້ ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ຄວາມເຫັນສ່ວນຕົວ; ພວກເຂົາເປັນສຽງຂອງຜູ້ລົງຄະແນນສຽງທີ່ຜູ້ແທນຕາງໜ້າ; ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນສຽງຂອງຊີວິດທີ່ແທ້ຈິງ, ເສດຖະກິດ ສັງຄົມ , ການປ້ອງກັນປະເທດແລະຄວາມປອດໄພ; ເຂົາເຈົ້າເປັນສຽງຂອງສະມາຊິກສະພາ.
ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຈາກຂັ້ນຫ້ອງພັກ, ຄະນະພັກຮາກຖານ, ຄະນະພັກຂອງກະຊວງ, ສາຂາ, ແຂວງ, ນະຄອນ... ປະຈຸບັນ, ໃນຖານະທີ່ເປັນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ອົງການອຳນາດແຫ່ງລັດສູງສຸດ, ອົງການສ້າງກົດໝາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນສືບຕໍ່ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳເຫັນຢູ່ຂັ້ນສູງ, ມີປະສົບການຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ. ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າ ການປະກອບສ່ວນແຕ່ລະຢ່າງຈະໄປກົງກັບບັນຫາພື້ນຖານທີ່ສຸດຂອງສະຖາບັນ ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອຳນາດແຫ່ງລັດ.
ຂ້າພະເຈົ້າຢາກຈະແນະນໍາບາງກຸ່ມເນື້ອໃນສໍາລັບພວກເຮົາເພື່ອປຶກສາຫາລື, ຂຸດຄົ້ນເລິກແລະຊີ້ແຈງຕື່ມອີກ.
ກ່ອນອື່ນແມ່ນ ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍ. ພວກຂ້າພະເຈົ້າສ້າງກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງສັງຄົມດ້ວຍກົດໝາຍ, ສ້າງລັດປະຊາຊົນເປັນກົດໝາຍສັງຄົມຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ. ແຕ່ໃນພາກປະຕິບັດ, ຍັງມີສະຖານະການທີ່ "ກົດຫມາຍຖືກຕ້ອງແຕ່ມັນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ", "ມັນຈະແຈ້ງຢູ່ໃນສະພາ, ແຕ່ໃນລະດັບພື້ນຖານມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ."
ຂ້າພະເຈົ້າແນະນຳໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສຸມໃສ່ອະທິບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ເປັນຫຍັງຈຶ່ງມີກົດໝາຍ, ດຳລັດ, ໃບປະກາດທີ່ອອກຢ່າງລະອຽດ ແລະ ໜາແໜ້ນ, ແຕ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນຮາກຖານບໍ່ກ້າປະຕິບັດ; ທຸລະກິດແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະດີ້ນລົນ; ປະຊາຊົນມີຄວາມສັບສົນແລະກັບຄືນໄປບ່ອນ. ມີການທັບຊ້ອນກັນຢູ່ໃສ, ຄວາມເຂົ້າໃຈຕ່າງກັນລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ສາຂາຢູ່ໃສ, ອຳນາດຖືກມອບໝາຍຢູ່ໃສ ແຕ່ປະຊາຊົນຖືກບັງຄັບໃຫ້ຮັບຜິດຊອບນອກເໜືອການຄວບຄຸມ?
ພວກເຮົາຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງລະບົບກົດໝາຍທີ່ “ຈື່ງ່າຍ, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ, ງ່າຍທີ່ຈະປະຕິບັດ.” ຄໍາສັບຂອງກົດຫມາຍຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ຊັດເຈນ, ບໍ່ສັບສົນ, ແລະບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ຊ່ອງຫວ່າງສໍາລັບການລ່ວງລະເມີດຫຼືການຫລົບຫນີ. ນະໂຍບາຍທີ່ວາງອອກຕ້ອງວັດແທກຜົນກະທົບ, ຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສ້າງຄວາມສະດວກ, ບໍ່ສ້າງຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມ. ກົດໝາຍທີ່ດີບໍ່ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຂຽນໄດ້ດີ, ແຕ່ເປັນກົດໝາຍທີ່ປະຕິບັດໃນຊີວິດ.
ບັນດາຜູ້ແທນຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າ: ເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍເຂົ້າສູ່ຊີວິດຢ່າງແທ້ຈິງ, ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ? ພວກເຮົາຕ້ອງເວົ້າກົງໄປກົງມາເພື່ອເຮັດການປ່ຽນແປງຢ່າງກົງໄປກົງມາ.
ທີສອງ, ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບລະບຽບກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມ.
ການປົກຄອງລັດບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ການມີລະບົບກົດໝາຍທີ່ສົມບູນເທົ່ານັ້ນ. ລັດກົດໝາຍເປັນອັນດັບໜຶ່ງກ່ຽວກັບການເຄົາລົບຕໍ່ລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ, ການຄວບຄຸມອຳນາດ, ເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນ.
ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງຢ່າງແທ້ຈິງວ່າ, ບັນດາຄວາມເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນຈະສຸມໃສ່ຄຳຖາມທີ່ວ່າ: ພວກເຮົາໄດ້ເຮັດຢ່າງພຽງພໍແລ້ວບໍ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ທຸກໆອຳນາດຖືກຜູກມັດຢູ່ໃນຂອບກົດໝາຍ, ດຳເນີນງານຢູ່ພາຍໃນອຳນາດຂອງຕົນ, ເພື່ອຈຸດປະສົງ, ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ? ມີຊ່ອງຫວ່າງໃດໆທີ່ເຮັດໃຫ້ຄົນຮູ້ສຶກວ່າ "ຖ້າພວກເຂົາຕ້ອງການ, ພວກເຂົາສາມາດໄດ້ຮັບ, ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ຕ້ອງການ, ພວກເຂົາເຮັດບໍ່ໄດ້"? ມີສະຖານະການໃດແດ່ທີ່ຄົນຕ້ອງ “ຂໍ” ສໍາລັບສິ່ງທີ່ເຂົາເຈົ້າຄວນ “ເພີດເພີນ”? ຖ້າຫາກວ່າບໍ່ມີຄໍາຕອບທີ່ສົມບູນ, ນັ້ນແມ່ນບ່ອນທີ່ກົດຫມາຍຂອງລັດບໍ່ຄົບຖ້ວນສົມບູນ.
ການສ້າງລັດປົກຄອງດ້ວຍກົດໝາຍຂອງພວກເຮົາໝາຍເຖິງການສ້າງລັດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງທີ່ບໍ່ສວຍໃຊ້ອຳນາດ; ມີລະບຽບວິໄນແຕ່ບໍ່ໄກຈາກປະຊາຊົນ; ປະຕິບັດຢ່າງເດັດຂາດແຕ່ຍັງມີມະນຸດສະທໍາ, ເຊື່ອຖືໄດ້, ແລະມີການປຶກສາຫາລື. ທິດທາງດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.
ທີສາມ, ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບສິດອຳນາດ ແລະ ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ.
ພວກເຮົາໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດເປັນເວລາຫຼາຍປີ; ໄດ້ມີຫຼາຍມະຕິ ແລະ ໂຄງການປັບປຸງກົນໄກ, ຈັດຕັ້ງຈຸດສຸມຄືນໃໝ່, ປະດິດສ້າງຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ. ໃນປັດຈຸບັນພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຕອບຄໍາຖາມສອງຄໍາຖາມ: (1) ຈະມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແນວໃດ, ກັບໃຜ, ແລະພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂໃດ; ແລະ (2) ກົນໄກການຮັບຜິດຊອບ, ການກວດກາ ແລະ ການກວດກາ.
ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຄຳເຫັນໂດຍກົງກ່ຽວກັບບັນຫານີ້. ບ່ອນທີ່ຜູ້ຍ່ອຍສາມາດຕັດສິນໃຈໄດ້ໄວແລະໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຫຼາຍກວ່າຜູ້ບັນຊາການ, ພວກເຂົາຕ້ອງມອບສິດອໍານາດຢ່າງກ້າຫານ. ແຕ່ການມອບສິດອໍານາດບໍ່ໄດ້ຫມາຍຄວາມວ່າ "ຍູ້ວຽກລົງ" ຫຼື "ຍູ້ຄວາມສ່ຽງ." ການມອບສິດອຳນາດຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັນກັບຊັບພະຍາກອນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຄື່ອງມື, ແມ້ແຕ່ເຂດຄວາມປອດໄພຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ກ້າກະທຳ ແລະ ຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ, ບໍ່ຖືເອົາຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຢ່າງບໍ່ຍຸດຕິທຳ.
ກ່ຽວກັບຮູບແບບສອງຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ພວກເຮົາພວມຈັດຕັ້ງໃໝ່ເທື່ອລະກ້າວ, ກ້າວໄປສູ່ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ມີປະສິດທິຜົນ. ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນອັນໃໝ່, ສຳຄັນທີ່ສຸດ ແລະ ມີຄວາມອ່ອນໄຫວ, ໂດຍກົງເຖິງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ພະນັກງານຮາກຖານ. ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າບັນດາຜູ້ແທນຈະສະແດງຄວາມຄິດເຫັນສະເພາະ: ຮູບແບບສອງຊັ້ນຄວນຖືກອອກແບບແນວໃດເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນບໍ່ໄກຈາກລັດຖະບານແລະການບໍລິການສາທາລະນະບໍ່ຖືກຂັດຂວາງ? ຢ່າປ່ອຍໃຫ້ການປະກາດຂອງອຸປະກອນທີ່ຄ່ອງແຄ້ວສ້າງຂັ້ນຕອນຂອງການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້ໃນຄວາມເປັນຈິງ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນອີກຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນສິດອັນໃດທີ່ລັດຖະບານຮາກຖານຕ້ອງມີ, ຊັບພະຍາກອນອັນໃດກໍ່ຕ້ອງມີເພື່ອສ້າງການພັດທະນາຢູ່ຮາກຖານ. ສິ່ງທີ່ຄວນເພີ່ມເຂົ້າໃນແລວທາງທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບວຽກງານນີ້?
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນການພົວພັນລະຫວ່າງ 3 ຂັ້ນລັດຄື: ສູນກາງ, ແຂວງ/ເທດສະບານ, ແລະ ຮາກຖານ. ສາມຂັ້ນຕ້ອງເປັນຫົວໜ່ວຍດຳເນີນງານຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ, ແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ. ຢ່າງແທ້ຈິງບໍ່ແມ່ນສາມຊັ້ນ "ສົ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ກັນແລະກັນ" ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນແລ່ນເປັນວົງ. ບັນດາສະຫາຍແມ່ນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ໄປຮາກຖານຫຼາຍ, ໃຫ້ຄຳເຫັນລະອຽດກ່ຽວກັບບັນດາຂົງເຂດນີ້.
ທີສີ່, ກ່ຽວກັບການພົວພັນທາງດ້ານອິນຊີລະຫວ່າງພັກ, ລັດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ພວກຂ້າພະເຈົ້າຢືນຢັນວ່າ, ບົດບາດນຳພາຂອງພັກແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນຊີ້ຂາດບັນດາໄຊຊະນະຂອງການປະຕິວັດຫວຽດນາມ. ແຕ່ວິທີການນໍາພາ? ເພື່ອນໍາພາໂດຍຄໍາແນະນໍາທີ່ຖືກຕ້ອງ, ໂດຍການວາງຕົວຢ່າງທີ່ສະອາດ, ໂດຍການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດທີ່ມີປະສິດຕິຜົນ, ໂດຍການສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ - ຫຼືໂດຍຄໍາສັ່ງຂອງການບໍລິຫານ? ຄໍາຕອບນີ້ຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ໂປ່ງໃສ, ແລະຫນ້າເຊື່ອຖືຂອງປະຊາຊົນ.
ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າ ບັນດາຜູ້ແທນຈະປະກອບຄຳເຫັນຕື່ມອີກ: ມີກົນໄກອັນໃດໃຫ້ພັກນຳພາຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຮອບດ້ານ ແຕ່ບໍ່ເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາ, ບໍ່ແກ້ຕົວ, ບໍ່ຫລັ່ງໄຫລ; ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຕາມກົດໝາຍ, ກ້າຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ; ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມ ໃຫ້ກາຍເປັນຂົວແຫ່ງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈລະຫວ່າງພັກ, ລັດ ແລະ ປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ. ປະຊາຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ແຕ່ຍັງເປັນຫົວຂໍ້ຂອງການມີສ່ວນຮ່ວມ, ການຊີ້ນໍາ, ວິພາກວິຈານແລະເພື່ອນຮ່ວມງານ.
ຖ້າເຮົາເວົ້າເຖິງ “ການເອົາໃຈໃສ່ປະຊາຊົນ” ນັ້ນແມ່ນຕ້ອງອອກແບບກົນໄກເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີສຽງແທ້, ມີສິດຊີ້ນຳຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະ ມີໂອກາດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງມີຄວາມໝາຍໃນບັນດາບັນຫາ.
ທີຫ້າ, ກ່ຽວກັບການຊີ້ນຳນຳພາຂອງພັກ ແລະ ບົດບາດຂອງພັກໃນລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຕົວຈິງ.
ພັກພວກເຮົາແມ່ນພັກກຳອຳນາດ. ການປົກຄອງໝາຍເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າປະຊາຊົນເພື່ອການພັດທະນາປະເທດຊາດ ແລະຊີວິດປະຈໍາວັນຂອງປະຊາຊົນ. ການປົກຄອງບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກວດກາການປະຕິບັດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນງານອີກດ້ວຍ.
ສະນັ້ນ, ບັນດາເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ບໍ່ພຽງແຕ່ເວົ້າວ່າ “ເພີ່ມທະວີການນຳພາຂອງພັກ” ໂດຍທົ່ວໄປ. ພວກເຮົາຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ພັກນຳພາຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ພັດທະນາປະເທດ, ຮັກສາເອກະລາດ, ອະທິປະໄຕ, ຜືນແຜ່ນດິນອັນຄົບຖ້ວນ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມ; ແລະປົກປັກຮັກສາເອກະພາບປະເທດຊາດອັນຍິ່ງໃຫຍ່. ພັກນຳພາຕໍ່ສູ້ຕ້ານກັບແນວຄິດຂອງຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ໃນແງ່ລົບ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ການເສຍຫາຍ. ພັກນຳພາປົກປັກຮັກສາຜູ້ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ.
ຂ້າພະເຈົ້າຢາກໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນປະກອບຄຳເຫັນວ່າ ເອກະສານດັ່ງກ່າວໄດ້ກ່າວເຖິງສິ່ງທັງໝົດນີ້, ແມ່ນຈະແຈ້ງ, ແລະ ແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ.
ທີຫົກ, ບົນຈິດໃຈປະດິດສ້າງແນວຄິດ, ນະວັດຕະກຳວິທີການເຮັດວຽກ, ນະວັດຕະກຳແຫ່ງການປົກຄອງປະເທດຕາມຄຳຂວັນສ້າງສາ ແລະ ເພື່ອປະຊາຊົນ.
ໂລກມີການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ. ການປະຕິບັດພາຍໃນປະເທດຍັງມີການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ. ຖ້າຄວາມຄິດຂອງພວກເຮົາຊ້າກວ່າການປະຕິບັດ, ເອກະສານຈະລ້າສະໄຫມໃນທັນທີ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະຜ່ານທັນທີ. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍແນະນຳໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນອ່ານເອກະສານດ້ວຍຈິດໃຈວ່າ: ມີຈຸດໃດໜຶ່ງທີ່ແນວຄິດແບບເກົ່າ, ວິທີເວົ້າແບບເກົ່າ, ວິທີເຮັດແບບເກົ່າຍັງມີຢູ່? ມີຈຸດໃດທີ່ພວກເຮົາຍັງຄົງຮັກສານິໄສການຄຸ້ມຄອງໂດຍການຂໍ ແລະ ໃຫ້, ໃນຂະນະທີ່ລັດຄວນມີບົດບາດໃນການສ້າງ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ?
ພວກເຮົາຕ້ອງຢືນຢັນຕົວແບບການປົກຄອງແຫ່ງຊາດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ: ການປົກຄອງໂດຍອີງໃສ່ກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ຂໍ້ມູນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖື, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນທີ່ທັນສະໄໝ, ກົນໄກປັບປຸງ, ພະນັກງານທີ່ສັດຊື່ ແລະ ມີລະບຽບວິໄນ, ການບໍລິການ. ການປົກຄອງແບບນີ້ແມ່ນການປົກຄອງທີ່ສ້າງການພັດທະນາ, ບໍ່ແມ່ນການປົກຄອງແບບຂໍອະນຸຍາດ.
ຂ້າພະເຈົ້າຂໍໃຫ້ຜູ້ແທນປະກອບສ່ວນຕົວຢ່າງສະເພາະຈາກອຸດສາຫະກໍາ, ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະພາກສະຫນາມທີ່ພວກເຂົາຮັບຜິດຊອບ: ບ່ອນທີ່ຍັງມີຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຂັດຂວາງ; ບ່ອນທີ່ປະຊາຊົນມີຄວາມອຸກອັ່ງຍ້ອນພວກເຂົາຕ້ອງກັບໄປຫຼາຍຄັ້ງໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ; ບ່ອນທີ່ຍັງມີ "ກົນໄກທີ່ຈະດໍາເນີນການ." ພວກເຮົາຄວນບອກພວກເຂົາໂດຍກົງ, ບໍ່ແມ່ນຫຼີກເວັ້ນພວກເຂົາ. ພຽງແຕ່ເບິ່ງໂດຍກົງພວກເຮົາສາມາດແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະຂໍ້ຈໍາກັດເຫຼົ່ານັ້ນ.
ວັນເສົາ, ກ່ຽວກັບຈຸດໃຫມ່, ຈຸດແຕກແຍກ.
ອະນຸກຳມະການເອກະສານໄດ້ຍົກອອກ 18 ຈຸດໃໝ່, ເຊິ່ງຖືເປັນທິດທາງບຸກທະລຸ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈກ້າຫານປະດິດສ້າງ, ກ້າປ່ຽນແປງຮູບແບບພັດທະນາ, ກ້າທີ່ຈະຈັດວາງອຸປະກອນ ແລະ ວິທີການດຳເນີນງານຄືນໃໝ່. ຂ້າພະເຈົ້າຈະບໍ່ເຮັດຊ້ໍາແຕ່ລະຈຸດຢູ່ທີ່ນີ້. ຂ້າພະເຈົ້າພຽງແຕ່ຂໍໃຫ້ຜູ້ແທນຊ່ວຍຕອບຄໍາຖາມທີ່ສໍາຄັນສອງຢ່າງ:
ຄໍາຖາມທໍາອິດ, 18 ຈຸດໃຫມ່ນັ້ນພຽງພໍບໍ? ມີອັນໃດແດ່ທີ່ຍັງຢູ່ໃນລະດັບຂອງ "ນະໂຍບາຍ", "ທິດທາງ", "ຈະໄດ້ຮັບການຄົ້ນຄ້ວາ," ໃນຂະນະທີ່ສັງຄົມຕ້ອງການຄໍາຕອບສະເພາະ, ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ຊັດເຈນ, ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ?
ຄໍາຖາມທີ 2, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນ, ຜູ້ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, ເຂົ້າໃຈຊີວິດຈິງ, ເຂົ້າໃຈຄວາມຄິດຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ບັນຫາໃດແດ່ທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີຊື່ຖືກຕ້ອງຕາມເອກະສານ? ມີຂໍ້ຕົກລົງອັນໃດແດ່ທີ່ວ່າ ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນປັດຈຸບັນ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງຈ່າຍຄ່າທີ່ສູງຂຶ້ນໃນ 5 ປີຂ້າງໜ້າ? ກະລຸນາເວົ້າຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ເວົ້າຢ່າງສົມບູນ, ແລະຊັດເຈນກ່ຽວກັບຈຸດເຫຼົ່ານັ້ນແລະການຄົ້ນພົບເຫຼົ່ານັ້ນ.
ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ແມ່ນເອກະສານຕົ້ນສະບັບ. ຖ້າພວກເຮົາໃຫ້ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງໃນປັດຈຸບັນ, ຂະບວນການສ້າງສະຖາບັນ, ການສ້າງກົດຫມາຍ, ແລະການປະຕິບັດຈະມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ເປັນເອກະພາບຫຼາຍ, ແລະສັບສົນຫນ້ອຍ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າເອກະສານຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປແລະບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ເມື່ອເອົາເຂົ້າໄປໃນກົດຫມາຍ, ຈະມີຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ວິທີການປະຕິບັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ແລະແມ້ກະທັ້ງ "ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ" ຕາມຄວາມເຂົ້າໃຈຂອງບຸກຄົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຫຼາຍທີ່ສຸດແມ່ນປະຊາຊົນ.
ສະຫາຍທີ່ຮັກແພງ,
ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າ ການສົນທະນາໃນມື້ນີ້ ແລະ ການປະກອບຄຳເຫັນໃນຮອບຕໍ່ໄປຈະມີຄວາມກົງໄປກົງມາ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ມີລັກສະນະສ້າງສັນ. ສິ່ງທີ່ພັກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນປາດຖະໜາມີຕົວຫານສະເພາະ, ໃກ້ຊິດ, ແລະ ງ່າຍດາຍທີ່ສຸດຄື: ປະເທດທີ່ມີການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ; ສັງຄົມມີລະບຽບ, ມີລະບຽບວິໄນ, ອົບອຸ່ນ, ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ; ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງແລະໃຫ້ໂອກາດທີ່ຈະລຸກຂຶ້ນໂດຍຜ່ານການອອກແຮງງານຂອງຕົນເອງ; ຜູ້ທີ່ເຮັດສິ່ງທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຈະໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ, ຜູ້ທີ່ເຮັດຜິດຈະຖືກປະຕິບັດຢ່າງຍຸດຕິທຳ, ບໍ່ມີເຂດຫ້າມ.
ຂ້າພະເຈົ້າຂໍຮ້ອງໃຫ້ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດແຕ່ລະຄົນໃນມື້ນີ້ປະກອບສ່ວນເປັນຕົວແທນຂອງປະຊາຊົນ, ທັງເປັນສະມາຊິກພັກ, ກຳມະການທີ່ມີປະສົບການປະຕິບັດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ເວົ້າສິ່ງທີ່ເຈົ້າເຫັນແທ້ໆ, ສິ່ງທີ່ທ່ານເປັນຫ່ວງ, ແລະສິ່ງທີ່ເຈົ້າກ້າທີ່ຈະຮັບຜິດຊອບ.
ຂ້າພະເຈົ້າຂໍເນັ້ນໜັກເຖິງ 6 ຂໍ້ກຳນົດສະເພາະຄື: (1) ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍ. (2) ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງອຳນາດລັດ, ກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດ, ກົນໄກຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ. (3) ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບອຳນາດ, ແບບຢ່າງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ການພົວພັນລະຫວ່າງລັດຖະບານ 3 ຂັ້ນ. (4) ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ການພົວພັນລະຫວ່າງພັກ-ລັດ-ແນວໜ້າ-ສັງຄົມ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງການເມືອງ-ປະຊາຊົນ ໃຫ້ມີຄວາມໃກ້ຊິດ ແລະ ເປັນເອກະສັນຢ່າງແທ້ຈິງ. (5) ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບົດບາດຂອງພັກກຳອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາຂອງປະເທດ. (6) ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນເພື່ອຊີ້ແຈງ ແລະ ເຈາະເລິກບັນດາຈຸດບຸກທະລຸ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ຕາມຄຳຂວັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຈະເຂົ້າສູ່ກົນໄກດຳເນີນງານ.
ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າ ດ້ວຍປະສົບການໃນການເຮັດວຽກ, ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ, ແລະ ຄວາມອ່ອນໄຫວຂອງເຂົາເຈົ້າ, ບັນດາຜູ້ແທນຈະປະຕິບັດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບນີ້ໄດ້ດີ.
ຂ້າພະເຈົ້າຂໍອວຍພອນໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ, ສະຫລາດໃຈ ແລະ ກະຕືລືລົ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ສຽງເວົ້າລວມເຂົ້າໃນເອກະສານ ແລະ ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.
ຂອບໃຈຫຼາຍໆ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ./.
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-quoc-hoi-ve-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-post1074902.vnp
![[ຮູບພາບ] ເປີດກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 14 ຂອງສູນກາງພັກຄັ້ງທີ 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[ຮູບພາບ] ເປີດກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 14 ຂອງສູນກາງພັກຄັ້ງທີ 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[ຮູບພາບ] ພາໂນຣາມາຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ຮັກຊາດຂອງຫນັງສືພິມ Nhan Dan ໄລຍະ 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
(0)