ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງປະຊາຊົນໃນການພົວພັນອັນດີງາມລະຫວ່າງການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນວິໄນສັງຄົມ.

ກຳມະ ການກົມການເມືອງ , ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ອວຍພອນຊາວຜູ້ອອກແຮງງານໃນໂອກາດປີໃໝ່_ພາບ: TTXVN.

ຂະບວນການພັດທະນາຂອງລັດ ແລະສັງຄົມໄດ້ມີການຜັນຂະຫຍາຍໃນຂັ້ນຕ່າງໆ, ແຕ່ປະຊາຊົນລ້ວນແຕ່ຖືເປັນຈຸດສູນກາງ ແລະ ພາລະບົດບາດສຳຄັນໃນການປະຕິວັດ ແລະ ນະວັດຕະກຳ. ປະຫວັດສາດແຫ່ງການສ້າງສາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດຂອງຊາດເຮົາ ໄດ້ພິສູດແລ້ວວ່າ ຢູ່ໃສ ແລະ ຍາມໃດກໍ່ຮູ້ຈັກຖືປະຊາຊົນເປັນຮາກເຫງົ້າ, ເບິ່ງແຍງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງແຮງຂອງປະຊາຊົນ, ຢູ່ທີ່ນັ້ນ ພວກເຮົາສາມາດ “ສ້າງຫໍໄຊຊະນະບົນພື້ນຖານປະຊາຊົນ” (1). ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ເຄີຍແນະນຳວ່າ: “ງ່າຍ ທົນ 10 ເທື່ອ ບໍ່ມີປະຊາຊົນ, ຍາກ ຮ້ອຍເທື່ອກັບປະຊາຊົນ” (2) ແລະ ເນັ້ນໜັກຕື່ມອີກວ່າ: “ການປະຕິວັດແມ່ນສາຍເຫດຂອງມະຫາຊົນ, ບໍ່ແມ່ນບັນດາວິລະຊົນຂອງບຸກຄົນ” (3).

ໃນຖານະທີ່ເປັນຜູ້ກໍ່ຕັ້ງ ແລະ ນຳພາການປະຕິວັດຫວຽດນາມ, ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ຢືນຢັນ ແລະ ກຳນົດທິດປະຕິບັດຄຳຂວັນທີ່ວ່າ: “ປະເທດເຮົາເປັນປະເທດປະຊາທິປະໄຕ, ຜົນປະໂຫຍດທັງໝົດແມ່ນເພື່ອປະຊາຊົນ, ອຳນາດທັງໝົດເປັນຂອງປະຊາຊົນ” (4). ບົນພື້ນຖານທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: “ສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ ເປັນຂອງປະຊາຊົນ, ອຳນາດລັດທັງໝົດເປັນຂອງປະຊາຊົນ”. ປະຊາຊົນເປັນເຈົ້າການອັນແທ້ຈິງຂອງປະເທດ ເພາະປະຊາຊົນມີອຳນາດສູງສຸດ, ຍິ່ງໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ເປັນກຳລັງອັນລ້ຳຄ່າທີ່ສຸດ, ສ້າງກຳລັງແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ “ຜ່ານຜ່າທຸກອັນຕະລາຍ ແລະ ຄວາມລຳບາກ, ທັບຖົມບັນດາຜູ້ທໍລະຍົດ ແລະ ຜູ້ຮຸກຮານ” (5). ປະຊາຊົນເປັນທັງເປົ້າໝາຍ ແລະ ກຳລັງແຮງໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາປະເທດ.

ໜຶ່ງແມ່ນ, ປະຊາຊົນໃນການຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ.

ໃນລັດໃດກໍ່ຕາມ, ປະຊາຊົນແມ່ນທັງວິຊາການແລະຈຸດປະສົງຂອງການຄຸ້ມຄອງ. ຮາກຖານອຳນາດລັດເປັນຂອງປະຊາຊົນ, ອົງການຂອງລັດແມ່ນອຳນາດຂອງປະຊາຊົນປະຕິບັດພາລະກິດອັນສະຫງ່າລາສີແຕ່ຫຍຸ້ງຍາກເທົ່າທຽມກັນໃນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຕາມຈິດໃຈຂອງປະທານໂຮ່ຈິມິນ: “ອັນໃດມີຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ຕ້ອງເຮັດຈົນສຸດຄວາມສາມາດ, ສິ່ງໃດກໍ່ຜົນຮ້າຍຕໍ່ປະຊາຊົນ, ຕ້ອງຫລີກລ້ຽງດ້ວຍຄວາມເສຍຫາຍ” (6). ປະທານໂຮ່ຈີມິນຢືນຢັນວ່າ: ປະເທດເຮົາແມ່ນປະເທດປະຊາທິປະໄຕ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນລ້ວນແຕ່ແມ່ນອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ, ວຽກງານປະດິດສ້າງ ແລະ ກໍ່ສ້າງແມ່ນໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຊົນ, ວຽກງານຕໍ່ຕ້ານ ແລະ ສ້າງປະເທດຊາດແມ່ນວຽກງານຂອງປະຊາຊົນ, ລັດ ຖະບານນັບແຕ່ຫົວເມືອງຂຶ້ນຮອດສູນກາງແມ່ນປະຊາຊົນເລືອກຕັ້ງ, ບັນດາອົງການຈາກສູນກາງຮອດບ້ານແມ່ນກຳລັງຂອງປະຊາຊົນ). ຈິດໃຈນີ້ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດນັບແຕ່ຊຸມມື້ທຳອິດຂອງລັດປະຊາທິປະໄຕຫວຽດນາມສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ໂດຍຮູ້ເຖິງຄວາມຕ້ອງການປະຊາທິປະໄຕໂດຍຜ່ານການກໍ່ສ້າງລັດຖະທຳມະນູນ, ພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງປະເທດຊາດ, ປະເທດຊາດ, ປະທານໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ວາງຂໍ້ກຳນົດວ່າ: “ກ່ອນທີ່ພວກເຮົາຖືກປົກຄອງດ້ວຍລະບອບປົກຄອງຕົນເອງ, ຫຼັງຈາກນັ້ນແມ່ນລະບອບອານານິຄົມເອກະລາດ, ສະນັ້ນປະເທດເຮົາບໍ່ມີລັດຖະທຳມະນູນ, ປະຊາຊົນບໍ່ມີເສລີພາບ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕ). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໜຶ່ງໃນ 3 ຫຼັກການສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການສ້າງລັດຖະທຳມະນູນສະບັບທຳອິດຂອງຫວຽດນາມ (ລັດຖະທຳມະນູນປີ 1946) ແມ່ນຮັບປະກັນສິດເສລີປະຊາທິປະໄຕ. ຈິດໃຈນີ້ດຳເນີນໄປໃນຂະບວນການສ້າງສາ ແລະ ພັດທະນາປະເທດໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ຂະບວນການສ້າງລັດຖະທຳມະນູນໂດຍສະເພາະ. ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ສືບຕໍ່ຢືນຢັນວ່າ: ລັດຮັບປະກັນ ແລະ ຊຸກຍູ້ສິດອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ. ບົນພື້ນຖານລັດຖະທຳມະນູນ, ໃນຂະບວນການນຳພາການປະຕິວັດ, ພັກເຮົາຍາມໃດກໍ່ຖືເປັນສຳຄັນການຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ຂອງພັກໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: ການນຳພາຂອງພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງປະຊາຊົນ, ການຄຸ້ມຄອງລັດແມ່ນຫຼັກການໃນການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ (9). ບົນຈິດໃຈນັ້ນ, ບັນດາສະຖາບັນປະຊາທິປະໄຕນັບມື້ນັບສົມບູນແບບໃນດ້ານທິດທາງ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕແມ່ນຂະບວນການພັດທະນາຈາກຕ່ຳລົງສູ່ສູງ, ຈາກບໍ່ສົມບູນຂຶ້ນໄປສູ່ສົມບູນ, ໄດ້ດຳເນີນທັງສອງດ້ານຄື: ປະຊາຊົນບຸກທະລຸໃນວຽກງານ, ລັດຄຸ້ມຄອງສັງຄົມຕາມຄຳຂວັນ “ປະຊາຊົນຮູ້, ປະຊາຊົນປຶກສາຫາລື, ປະຊາຊົນກວດກາ, ປະຊາຊົນກວດກາ, ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ”. ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກແຫ່ງລັດ ແລະ ລະບົບການເມືອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບເພື່ອໃຫ້ອຳນາດລັດທັງໝົດເປັນຂອງປະຊາຊົນ; ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນລັດຖະກອນຂອງປະຊາຊົນ. ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງມີຄວາມຮັບຮູ້ຢ່າງແທ້ຈິງກ່ຽວກັບຕໍາແໜ່ງ, ພາລະບົດບາດ, ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນຢ່າງຖືກຕ້ອງ. “ພວກເຮົາຕ້ອງເຂົ້າໃຈວ່າບັນດາອົງການລັດຈາກທົ່ວປະເທດເຖິງບັນດາໝູ່ບ້ານລ້ວນແຕ່ເປັນຜູ້ຮັບໃຊ້ຂອງປະຊາຊົນ, ໝາຍຄວາມວ່າຕ້ອງແບກຫາບວຽກງານຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ, ບໍ່ແມ່ນການບີບບັງຄັບປະຊາຊົນ” (10). “ຖ້າປະຊາຊົນເປັນເຈົ້ານາຍ, ປະທານ, ລັດຖະມົນຕີ, ຮອງລັດຖະມົນຕີ, ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການຈະເຮັດຫຍັງອີກ? ເປັນລັດຖະກອນ, ເປັນລັດຖະກອນ, ບໍ່ແມ່ນພະນັກງານປະຕິວັດ” (11). “ພວກເຮົາຕ້ອງເພິ່ງພາສາປະຊາຊົນ, ຮັບຟັງປະຊາຊົນ, ເຮັດແນວໃດກໍຕາມທີ່ມະຫາຊົນຕ້ອນຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ; ກົງກັນຂ້າມ, ສິ່ງໃດທີ່ປະຊາຊົນບໍ່ເຫັນດີ, ແມ່ນແຕ່ກຽດຊັງ, ຕ້ານ, ພວກເຮົາຕ້ອງເດັດດ່ຽວປ້ອງກັນ, ແກ້ໄຂ, ຕ້ານການລະເມີດຢ່າງເຂັ້ມງວດ” (12).

ອັນທີສອງ, ປະຊາຊົນມີຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ານກົດໝາຍ

ການມີຢູ່ຂອງລັດໃດນຶ່ງບໍ່ສາມາດບໍ່ມີກົດໝາຍໄດ້. ກົດໝາຍແມ່ນວິທີທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດສຳລັບລັດໃນການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ. ຖ້າບໍ່ມີກົດໝາຍ, ລັດບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຕົນໄດ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົດໝາຍບໍ່ແມ່ນປັດໄຈດຽວທີ່ລັດປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຂອງຕົນ. ກົດໝາຍສາມາດສົ່ງເສີມອຳນາດຂອງຕົນໄດ້ພຽງແຕ່ເມື່ອທຸກອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພະຍາຍາມປະຕິບັດຕົວຈິງ. ຖ້າປະຊາຊົນບໍ່ເຊື່ອຟັງກົດຫມາຍ, ຈະບໍ່ມີລະບົບກົດຫມາຍແລະຄວາມພະຍາຍາມທັງຫມົດຂອງລັດຈະບໍ່ມີປະສິດທິພາບ. ລະບົບກົດໝາຍທີ່ກ້າວໜ້າມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕ, ສຳລັບສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດທິພົນລະເຮືອນ, ສະນັ້ນ ມັນຍັງເປັນເຄື່ອງມື ແລະ ເຄື່ອງມືສຳລັບປະຊາຊົນເພື່ອປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳ ແລະ ກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າ. ກົງກັນຂ້າມ, ເມື່ອກົດໝາຍຖືກປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ບັນດາການກະທຳທີ່ຝ່າຝືນປະຊາທິປະໄຕຈະຖືກປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ປົກປ້ອງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງສາພັດທະນາການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕຢ່າງແທ້ຈິງ. ສະນັ້ນ, ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນ, ແຕ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນການຈັດຕັ້ງກົດໝາຍໃນພາກປະຕິບັດ. “ການປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດ” (13). ຄວາມເຂັ້ມງວດຂອງກົດໝາຍໃນພາກປະຕິບັດແມ່ນຮູບແບບການສະແດງອອກຂອງລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ, ທຸກອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ.

ປະຊາທິປະໄຕມີບົດບາດສຳຄັນເປັນພິເສດໃນດ້ານກົດໝາຍ, ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ແລະ ຊຸກຍູ້ບົດບາດ ແລະ ຄຸນຄ່າຂອງກົດໝາຍໃນຊີວິດ. ການປະຕິບັດ ປະຊາທິປະຕັຍ ແລະ ປະຊາທິປະຕັຍ ສົ່ງເສີມ ການສ້າງ ຣະບຽບ ກົດໝາຍ ໃຫ້ ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ໜັກແໜ້ນ ທາງດ້ານ ກົດໝາຍ ເປັນເງື່ອນໄຂ ພື້ນຖານ ເພື່ອຮັບປະກັນ ການປະຕິບັດ ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ລະບຽບວິໄນ ຂອງ ສັງຄົມ. ປະຊາຊົນມີບົດບາດຕັດສິນຮັບປະກັນກົດໝາຍ, ແຕ່ປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດຢືນຢູ່ເໜືອກົດໝາຍ ແລະ ກົດໝາຍ. ການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ພັນທະຂອງປະຊາຊົນ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອປະຊາທິປະໄຕໄດ້ຮັບການເຊີດຊູໃນຂະບວນການກໍ່ສ້າງລັດທິສັງຄົມນິຍົມທີ່ມີກົດໝາຍຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ.

ອັນທີສາມ, ຄົນທີ່ມີລະບຽບວິໄນຮັບປະກັນ

ໃນຊີວິດຂອງລັດ, ຊີວິດສັງຄົມ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບົບກົດໝາຍແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ, ແຕ່ລະບຽບວິໄນແມ່ນຂາດບໍ່ໄດ້. ບໍ່ວ່າກົດໝາຍ ແລະ ລະບົບກົດໝາຍຈະສົມບູນປານໃດ, ເຂົາເຈົ້າກໍ່ບໍ່ສາມາດກວມເອົາທຸກການພົວພັນທາງສັງຄົມທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ, ສະນັ້ນ ຕ້ອງມີລະບຽບວິໄນ. ລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນສັງຄົມໃນລະດັບໃດໜຶ່ງ ແມ່ນເຂົ້າໃຈວ່າເປັນສະພາບທີ່ສັງຄົມ ແລະ ການພົວພັນລະຫວ່າງຄົນມີຄວາມໝັ້ນຄົງ; ບາງຄັ້ງກໍຖືກເຂົ້າໃຈວ່າເປັນກົດລະບຽບ ແລະ ລະບຽບການທີ່ອອກ ຫຼື ຮັບຮູ້ໂດຍໜ່ວຍງານ ແລະ ການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສາມາດເພື່ອຄວບຄຸມພຶດຕິກຳຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນໃນສັງຄົມ ເພື່ອຮັກສາສັງຄົມ ຫຼື ອົງປະກອບຂອງສັງຄົມໃຫ້ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.

ລະບຽບວິໄນມີບົດບາດສຳຄັນໃນການປະຕິບັດລະບຽບວິໄນຂອງສັງຄົມ. ບໍ່ມີໃຜອື່ນນອກຈາກປະຊາຊົນແມ່ນວິຊາທີ່ສ້າງວິໄນໃນສັງຄົມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຊາຊົນບໍ່ສາມາດຢືນຢູ່ນອກຫຼືເຫນືອລະບຽບວິໄນ, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງຕ້ອງຖືກຄວບຄຸມດ້ວຍລະບຽບວິໄນ. ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບວິໄນກໍບໍ່ມີການພັດທະນາຂອງສັງຄົມ ແລະຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະຊາທິປະໄຕກໍບໍ່ສາມາດສົ່ງເສີມ. ລະບຽບວິໄນແມ່ນກຳນົດໃຫ້ທຸກຄົນປະຕິບັດຕາມ ແລະ ເຊື່ອຟັງ ເຊິ່ງເປັນການສ້າງເງື່ອນໄຂ ແລະ ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພົນລະເມືອງ ເມື່ອມີສິດເປັນເຈົ້ານາຍ ຈົ່ງສະໝັກໃຈປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນເປັນເຈົ້ານາຍ. ສິດຕິດພັນກັບພັນທະ, ຜົນປະໂຫຍດແມ່ນຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ນັ້ນແມ່ນເນື້ອແທ້ຂອງປະຊາທິປະໄຕ.

ໃນລັກສະນະຂອງລະບອບສັງຄົມນິຍົມໃນປະເທດເຮົາ, ປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ລະບຽບວິໄນແມ່ນ 2 ລັກສະນະທີ່ເປັນເອກະພາບໃນກົນໄກການດຳເນີນງານລວມຂອງສັງຄົມທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີສຸຂະພາບດີ, ນັ້ນແມ່ນ: ອົງປະກອບປະຊາທິປະໄຕຕົວຈິງປະກອບມີທັງອົງປະກອບຂອງລະບຽບວິໄນ ແລະ ລະບຽບວິໄນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງປະຊາທິປະໄຕ; ອົງປະກອບຂອງລະບຽບວິໄນປະກອບມີລັກສະນະປະຊາທິປະໄຕຂອງມັນ. ໃນມື້ນີ້, ປະຊາທິປະໄຕແລະລະບຽບວິໄນແມ່ນສອງອົງປະກອບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ (ລັດ) ແຕ່ມີຄວາມໃກ້ຊິດ, ບໍ່ສາມາດແຍກອອກຈາກກັນແລະກັນ. ປະຊາທິປະໄຕແມ່ນຂະບວນການຂອງການພັດທະນາຈາກຕ່ຳໄປສູ່ລະດັບສູງ, ໂດຍອີງຕາມແຕ່ລະໄລຍະທີ່ແນ່ນອນ ແລະ ມີຂໍ້ຈຳກັດເຊັ່ນລະບຽບວິໄນ ແລະ ກົດໝາຍບັງຄັບໃຫ້ທຸກຄົນປະຕິບັດ. ເຊັ່ນດຽວກັບປະຊາທິປະໄຕ, ລະບຽບວິໄນກໍ່ຕ້ອງມີລະບຽບກົດໝາຍ, ບໍ່ເອົາປະໂຍດຂອງລະບຽບວິໄນມາແຊກແຊງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງ, ນັ້ນຄື ລະບຽບວິໄນເປັນປັດໃຈທີ່ເຮັດໃຫ້ປະຊາທິປະໄຕພັດທະນາໄປໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ເກີນຂອບເຂດທີ່ອະນຸຍາດ.

ກອງບັນຊາການທະຫານຊາຍແດນແຂວງ ດ້ຽນບຽນ ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍໃຫ້ປະຊາຊົນເມືອງນ້ຳໂປ_ພາບ: TTXVN

ສະນັ້ນ, ພິຈາລະນາກ່ຽວກັບການພົວພັນຂ້າງເທິງນີ້ໂດຍລວມ, ປະຊາຊົນແມ່ນປັດໄຈທີ່ສໍາຄັນ, ການຕັດສິນໃຈ, ການເຊື່ອມຕໍ່ອົງປະກອບການ. ເພາະວ່າປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງ, ຮາກຖານຂອງອຳນາດລັດ ແລະ ສັງຄົມ. ເມື່ອປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ສະຫລຸບວ່າ: “ໃນທ້ອງຟ້າ, ບໍ່ມີຫຍັງມີຄ່າກວ່າປະຊາຊົນ, ໃນໂລກ, ບໍ່ມີຫຍັງເຂັ້ມແຂງກວ່າກຳລັງສາມັກຄີຂອງປະຊາຊົນ” (14). “ບໍ່ມີຜູ້ໃດສາມາດເອົາຊະນະກຳລັງນັ້ນໄດ້” (15). ກົດໝາຍແລະວິໄນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍບໍ່ມີປະຊາທິປະໄຕ, ປະຊາທິປະໄຕບໍ່ໄດ້ຮັບການເຊີດຊູ, ປະຊາຊົນບໍ່ເປັນເຈົ້ານາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: "ສິດທິໃນການເປັນເຈົ້າຂອງປະຊາຊົນບາງຄັ້ງຖືກລະເມີດໃນບາງບ່ອນ; ຍັງມີການສະແດງອອກຂອງປະຊາທິປະໄຕຢ່າງເປັນທາງການ, ແຍກປະຊາທິປະໄຕອອກຈາກລະບຽບວິໄນແລະກົດຫມາຍ" (16). ປະຊາທິປະໄຕໃນພັກ ແລະ ສັງຄົມຍັງຖືກລະເມີດໃນລະດັບໃດໜຶ່ງ. ລະບຽບວິໄນໃນຫຼາຍຂັ້ນ ແລະ ໃນຫຼາຍຂົງເຂດບໍ່ເຂັ້ມງວດ. ບັນດາຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ ແລະ ການນຳຈຳນວນໜຶ່ງ ຍັງຂາດຄວາມເຄົາລົບ ແລະ ເຊີດຊູຄວາມເປັນເຈົ້າການຂອງສະມາຊິກພັກ, ບໍ່ຄ່ອຍໄດ້ຮັບຟັງຄຳເຫັນຂອງຜູ້ລຸ່ມ; ຜູ້ນໍາໃນບາງບ່ອນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເປັນປະຊາທິປະໄຕ, ຂາດການປະຊາທິປະໄຕຫຼືປະຊາທິປະໄຕຢ່າງເປັນທາງການ. ໃນບ່ອນທີ່ປະຊາທິປະໄຕບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ, ລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບວິໄນກໍ່ຫລາກຫລາຍ... ສະນັ້ນ, ການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນສັງຄົມຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ບໍ່ຖືເບົາຫຼືບໍ່ເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ວຽກງານໃດໜຶ່ງ, ບົນພື້ນຖານເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງປະຊາຊົນ:

ກ່ອນອື່ນໝົດ ແມ່ນຕ້ອງເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ໃຫ້ປະຊາຊົນ “ເຂົ້າໃຈສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ມີຄວາມຮູ້ໃໝ່ເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານກໍ່ສ້າງປະເທດ” (17), ພ້ອມກັນນັ້ນ “ຕ້ອງປຸກລະດົມທົ່ວປວງຊົນ, ຈັດຕັ້ງ, ສຶກສາອົບຮົມທົ່ວປວງຊົນ, ອີງໃສ່ກຳລັງແຮງຂອງທົ່ວປວງຊົນ” (18), ປຸກລະດົມກຳລັງແຮງຈິດໃຈຮັກຊາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ຄວາມສາມັກຄີ, ຍົກສູງຄວາມສາມາດຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ເປັນເຈົ້າການ.

ສອງ, ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ຄວາມເປັນເຈົ້າການຂອງປະຊາຊົນໃນການຕັດສິນໃຈບັນຫາໃຫຍ່ຂອງປະເທດ, ອຳນາດລັດທັງໝົດເປັນຂອງປະຊາຊົນ. ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດທັງໝົດຕ້ອງມາຈາກຊີວິດ, ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຖືເອົາຄວາມຜາສຸກ, ຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຂອງປະຊາຊົນເປັນເປົ້າໝາຍສູ້ຊົນ. ຮັດແໜ້ນສາຍພົວພັນອັນສະໜິດສະໜົມລະຫວ່າງພັກ ແລະ ປະຊາຊົນ, ອີງໃສ່ປະຊາຊົນກໍ່ສ້າງພັກ; ຮັດແໜ້ນ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກ, ລັດ ແລະ ລະບອບສັງຄົມນິຍົມ (19). ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກ ແລະ ມີກົນໄກປົກປັກຮັກສາປະສິດທິຜົນໃຫ້ປະຊາຊົນປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕໂດຍກົງ, ເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຕັ້ງໜ້າຕໍ່ສູ້ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນ.

ທີສາມ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ວາງອອກຢ່າງຈິງຈັງ. ນັ້ນແມ່ນ, “ສືບຕໍ່ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານ, ເຄົາລົບປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຢູ່ໃກ້ປະຊາຊົນ, ເຊື່ອໝັ້ນປະຊາຊົນ, ເຂົ້າໃຈປະຊາຊົນ, ຮຽນຮູ້ຈາກປະຊາຊົນ, ເພິ່ງພາປະຊາຊົນ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະຊາຊົນ” (20). ເດັດດ່ຽວຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ບັນດາປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆຂອງລະບົບອຳນາດ, ຄວາມຈອງຫອງ ແລະ ລັດທິອຳນາດ” (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 8, ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມະຕິເລກທີ 161/2021/QH14, ລົງວັນທີ 29/4/2021, ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 20 – 2016. ທ່ານປະທານ, ອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ, ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ ແລະ ອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ” ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂ: ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ, ມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ; ປະຕິບັດໜ້າທີ່ສາທາລະນະ.

ທີສີ່, ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດນຳພາຂອງພັກ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດ. ການນຳຂອງພັກແມ່ນຈຸດໃຈກາງ ແລະ ສຳຄັນໃນການຮັດແໜ້ນການພົວພັນລະຫວ່າງການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນ, ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ສະເພາະ. ມັນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະນໍາໃຊ້ວິທີການຜູ້ນໍາຂອງໄລຍະເວລານີ້ກັບໄລຍະເວລາອື່ນ. ຍົກສູງຄວາມສາມາດນຳພາຂອງພັກ, ໜ້າທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກຕ້ອງມີຄວາມບໍລິສຸດ, ເຂັ້ມແຂງ, ເດັດດ່ຽວຕໍ່ສູ້ຕ້ານບັນດາປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ທາງດ້ານແນວຄິດການເມືອງ, ຈັນຍາບັນ, ຊີວິດການເປັນຢູ່, ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງສຸດຈິດສຸດໃຈ. ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫົວໜ່ວຍ, ບຸກຄົນໃນອົງການຂອງລັດ ມີພັນທະໃນການຊີ້ແຈງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ແຈ້ງການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕົນຢ່າງທັນການ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ໃນຂະນະປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ ແລະ ໜ້າທີ່ສາທາລະນະຕາມອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ເມື່ອມີການຮຽກຮ້ອງ. ການປະຕິບັດພັນທະດັ່ງກ່າວປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນຄວາມໂປ່ງໃສຂອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນໃນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານໂດຍສະເພາະ ແລະ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລັດໃຫ້ສົມບູນແບບ.

ທີຫ້າ, ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດກົດໝາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ຍຸຕິທຳ, ການລະເມີດສິດອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ການກະທຳລະເມີດວິໄນເພື່ອຈຳກັດສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງທີ່ຂັດກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ, ບົນຈິດໃຈຂອງລັດຖະທຳມະນູນ: ສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງສາມາດຖືກຈຳກັດດ້ວຍກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ. ປະຈຸບັນ, ບັນດາມາດຕະການລົງໂທດເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາສິດເສລີພາບ, ປະຊາທິປະໄຕ ເພື່ອລະເມີດຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ ແລະ ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນ ໄດ້ຮັບການກຳນົດໂດຍກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ; ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສຳລັບການກະທຳທີ່ສວຍໃຊ້ວິໄນໃນຮູບການສະແດງອອກທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ເພື່ອຈຳກັດເສລີພາບ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕທີ່ຂັດກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ, ກໍ່ຕ້ອງເພີ່ມທະວີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງເໝາະສົມເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຢຸດຕິ./.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ

ສະຖາບັນການເມືອງແຫ່ງຊາດ ໂຮ່ຈີມິນ

---------------------------------

(1) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສຳເລັດ, ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2011, ສະບັບທີ 1. 5, ໜ້າ. 502
(2) ໂຮ່ຈີມິນ: ສໍາເລັດວຽກງານ. Ibid, vol. 15, ໜ້າ. 280
(3) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 12, ໜ້າ. 672
(4) ເບິ່ງ: ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 6, ໜ້າ. 232
(5) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 7, ໜ້າ. 38
(6), ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 4, ໜ້າ. 65
(7) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 6, ໜ້າ. 232
(8) ໂຮ່ຈີມິນ, ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 4, ໜ້າ. 7
(9) ວັນທີ 18 ກຸມພາ 1998, ກົມການເມືອງຊຸດທີ 8 ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງເລກທີ 30-CT/TW, “ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການປະຊາທິປະໄຕຮາກຖານ”; ວັນທີ 20 ເມສາ 2007, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 11 ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງເລກທີ 34/2007/PL-UBTVQH11, “ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕຢູ່ຕາແສງ, ຫວອດ ແລະ ເມືອງ”. ການຈັດຕັ້ງທັດສະນະຂອງພັກກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ປະຊາທິປະໄຕ, ໃນປີ 2022, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດປະຊາທິປະໄຕຢູ່ຮາກຖານໄດ້ອອກ.
(10) ໂຮ່ຈີມິນ: ສໍາເລັດວຽກງານ, op. cit., vol. 4, ໜ້າ 56-58
(11) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 10, ໜ້າ. 572
(12) ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ: ກຳນົດທິດສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສຳນັກພິມຈຳໜ່າຍການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 2019, ໜ້າ. 116.
(13) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, ສຳນັກພິມຈຳໜ່າຍການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2021, ສະບັບທີ 13. ຂ້າພະເຈົ້າ, p. 215
(14) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 10, ໜ້າ. 453
(15) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 4, ໜ້າ. 19
(16) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, op. cit., vol. 1, ໜ້າ. 89
(17) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 4, ໜ້າ. 40
(18) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 15, ໜ້າ. 617
(19) ເບິ່ງ: ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, op. cit., vol. 1, ໜ້າ 27-28
(20) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13, op. cit., vol. II, ໜ້າ. 248