ທັງສາມດ້ານນີ້ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການພິຈາລະນາໂດຍລວມ.
ຕາມອົງການອາຫານແລະ ການກະເສດ ຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (FAO) ແລ້ວ, ພ້ອມກັບບັນດາປັດໄຈເຊັ່ນ: ເມັດພືດ, ຊົນລະປະທານ, ກົນໄກກະສິກຳ, ປຸ໋ຍໄດ້ປະກອບສ່ວນກວ່າ 40%. ສະນັ້ນ, ນະໂຍບາຍການເກັບອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (VAT) ກ່ຽວກັບປຸ໋ຍຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຮີບດ່ວນ ພາຍຫຼັງປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ທີ່ຍັງຄົງຄ້າງມາເປັນເວລາ 10 ປີຜ່ານມາ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂະແໜງກະສິກຳຟື້ນຟູຄືນໃໝ່.
ນັບຕັ້ງແຕ່ຝຸ່ນໄດ້ຖືກຍົກເວັ້ນອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ, ຂໍ້ມູນຈາກສະມາຄົມປຸ໋ຍຫວຽດນາມ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ປະລິມານການນໍາເຂົ້າທັງໝົດໄດ້ມີການປ່ຽນແປງລະຫວ່າງ 3,3 ຫາ 5,6 ລ້ານໂຕນ; ມູນຄ່າຈາກ 952 ລ້ານເປັນ 1,6 ຕື້ USD, ໃນຂະນະທີ່ກໍາລັງການຜະລິດພາຍໃນປະເທດໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກ 3,5 ລ້ານໂຕນ/ປີ (ກ່ອນປີ 2014) ລົງເຫຼືອພຽງແຕ່ 380,000 ໂຕນ/ປີ (ຈາກປີ 2015).
ໃນໄລຍະນີ້, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ລາຍງານວ່າ, ໃນໄລຍະນີ້, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດໄດ້ກວດພົບ ແລະ ແກ້ໄຂຄະດີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລັກລອບລັກລອບຄ້າຂາຍ ແລະ ປຸ໋ຍປອມໄດ້ 3.000 ກໍລະນີຕໍ່ປີ. ການຄິດໄລ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຝຸ່ນປອມເຮັດໃຫ້ມີການສູນເສຍສະເລ່ຍ 200 ໂດລາຕໍ່ເຮັກຕາ, ສົ່ງຜົນໃຫ້ຂະແໜງກະສິກຳເສຍຫາຍເຖິງ 2,6 ຕື້ໂດລາຕໍ່ປີ. ນີ້ແມ່ນອັນຕະລາຍໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຜະລິດຕະພັນກະເສດຂອງຫວຽດນາມ ພວມມຸ່ງໄປເຖິງຕະຫຼາດສາກົນ.
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ບັນຫາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຝຸ່ນໄດ້ກາຍເປັນບັນຫາຮີບດ່ວນກວ່າເກົ່າ, ເພາະມັນເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາປັດໄຈທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຂະແໜງການຜະລິດພາຍໃນປະເທດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ກະສິກຳໂດຍທົ່ວໄປ.
ໃນການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຝຸ່ນຊີວະພາບ, ນັກຊ່ຽວຊານກະເສດ ຮ່ວາງຈຸງເທ໋ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແທນທີ່ຈະສຸມກຳໄລ ແລະ ເສຍຫາຍຂອງວິສາຫະກິດ, ບັນຫາສຳຄັນແມ່ນການນຳໃຊ້ພາສີ 5% ຫຼືບໍ່ນຳໃຊ້ຈະໄດ້ຜົນປະໂຫຍດສູງກວ່າ. ຄວາມຄິດເຫັນຫຼາຍຢ່າງໄດ້ມີການໂຕ້ວາທີກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້, ແຕ່ການສະຫລຸບສຸດທ້າຍຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ເນື່ອງຈາກການຂາດຂໍ້ມູນແລະການພິຈາລະນາທີ່ສົມບູນແບບໃນທຸກດ້ານ.
ເພື່ອສ້າງນະໂຍບາຍພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມສໍາລັບຝຸ່ນ, ຮັບປະກັນການແຈກຢາຍຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງແລະແກ້ໄຂຄໍາຖາມທີ່ວ່າຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼືໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກອັດຕາພາສີ 5%, ຜູ້ຊ່ຽວຊານນີ້ສະເຫນີສາມທັດສະນະທີ່ຈະພິຈາລະນາ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ທາງດ້ານ ວິທະຍາສາດ , ທຳມະຊາດ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປຸ໋ຍສ່ວນຫຼາຍທີ່ໃຊ້ໃນປັດຈຸບັນແມ່ນປຸ໋ຍເຄມີ, ວັດຖຸດິບນຳເຂົ້າກວມເອົາອັດຕາສ່ວນຫຼາຍຂອງຜະລິດຕະພັນສຳເລັດຮູບ. ຝຸ່ນເຄມີສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສຸຂະພາບຂອງດິນແລະເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບນິເວດກະສິກໍາ, ສະພາບແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ, ແລະສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ.
ອັນທີສອງ, ຈາກທັດສະນະທຸລະກິດ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຜະລິດຕະພັນແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍ VAT ເພື່ອກໍານົດລາຄາຂາຍ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານຜົນປະໂຫຍດ, ຕ້ອງພິຈາລະນາກ່ຽວກັບລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ລະດັບພາລະພາລະຂອງວິສາຫະກິດຜະລິດ, ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ຊາວກະສິກອນ.
ທີສາມ, ກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕະຫຼາດແບບຍືນຍົງ, ລະບອບພາສີຕ້ອງມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ເປີດກວ້າງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ທຸກພາກສ່ວນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ. ສາມປັດໄຈນີ້ຈະສົ່ງຜົນກະທົບກະສິກໍາ, ຊາວກະສິກອນ, ແລະຜູ້ຜະລິດ. ໃນບັນດາປັດໄຈ 3 ແຫ່ງນີ້, ບົດບາດຂອງຝຸ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງອັດຕາພາສີ, ການຜະລິດ, ລາຍຮັບຂອງຊາວກະສິກອນ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນ.
ທັດສະນະກ່ຽວກັບຂໍ້ດີແລະຂໍ້ເສຍ
ຫວນຄືນປະຫວັດສາດ, ຊ່ຽວຊານ ຮວ່າງຈູງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຝຸ່ນບົ່ມແມ່ນໄດ້ກຳນົດເປັນຄັ້ງທຳອິດໃນປີ 1997 ໂດຍແມ່ນເກັບພາສີໃຫ້ແກ່ຜູ້ບໍລິໂພກ ແລະ ວິສາຫະກິດຜະລິດ 5% ຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ຂາຍໄດ້ ແລະ 5% ສຳລັບວັດສະດຸປ້ອນ ແລະ ອຸປະກອນການຜະລິດ.
ຮອດປີ 2015, ເສດຖະກິດໄດ້ມີການປ່ຽນແປງ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ການຜະລິດ ແລະ ຈຳໜ່າຍ, ຊຸກຍູ້ການກະສີກຳ, ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງຝຸ່ນໄດ້ຍົກເວັ້ນ. ແນວໃດກໍດີ, ທຸລະກິດຝຸ່ນໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບພາລະເພີ່ມຕື່ມ, ເນື່ອງຈາກວັດສະດຸປ້ອນເຂົ້າຖືກເສຍພາສີແຕ່ບໍ່ຖືກຫັກອອກຈາກຜົນຜະລິດ, ຈຶ່ງເພີ່ມລາຄາສິນຄ້າ. ໃນທີ່ສຸດ, ຊາວກະສິກອນແມ່ນຜູ້ທີ່ຕ້ອງຊື້ຝຸ່ນໃນລາຄາທີ່ສູງຂຶ້ນ.
ຜົນສະທ້ອນອັນຕະລາຍທີ່ສຸດຂອງການຍົກເວັ້ນຝຸ່ນ VAT ແມ່ນການຫົດຕົວຂອງທຸລະກິດການຜະລິດຝຸ່ນພາຍໃນ, ເຮັດໃຫ້ສິນຄ້ານໍາເຂົ້າເຂົ້າມາຫວຽດນາມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຍ້ອນເງື່ອນໄຂການແຂ່ງຂັນທີ່ສະດວກກວ່າ. ໃນທີ່ສຸດ, ຊາວກະສິກອນຍັງຕ້ອງຊື້ຝຸ່ນທີ່ນໍາເຂົ້າໃນລາຄາສູງ, ແລະຄວາມມັກຂອງຜະລິດຕະພັນຈາກຕ່າງປະເທດເພີ່ມຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຂອງການຜະລິດພາຍໃນ.
ສະນັ້ນ, ເບິ່ງຈາກທັດສະນະປະຫວັດສາດມາຮອດປະຈຸບັນ, ທ່ານທ້ຽນເຍີນໄດ້ຍົກອອກສອງຂໍ້ສົມມຸດຖານຄື: ຖ້າບໍ່ໄດ້ນຳເອົາອາກອນມູນຄ່າ 5% ໃສ່ປຸ໋ຍ, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະຕ້ອງ “ແບກຫາບຜົນປະໂຫຍດ” ແທນລັດ ແລະ ຊາວກະສິກອນ. ການນໍາເຂົ້າຝຸ່ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈະຄອບງໍາຕະຫຼາດ, ແລະການຜະລິດພາຍໃນຈະອ່ອນແອ. ຜົນສະທ້ອນຈະແມ່ນການຫວ່າງງານ, ຂາດວຽກເຮັດງານທຳ, ຫຼຸດລາຍຮັບງົບປະມານ, ແລະ ຂາດແຄນຜະລິດຕະພັນຝຸ່ນພາຍໃນທີ່ມີຄຸນນະພາບ. ຄວາມເປັນຈິງນີ້ຂັດກັບນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມກະສິກຳ.
ຖ້າອັດຕາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ຖືກນໍາໃຊ້, ບາງຄົນໂຕ້ຖຽງວ່າຊາວກະສິກອນຈະໄດ້ຮັບການສູນເສຍ. "ແຕ່ວ່າການສູນເສຍເມື່ອທຽບໃສ່ກັບອັນໃດ? ຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ປຽບທຽບລາຄາຂາຍ, ນີ້ແມ່ນພຽງແຕ່ທັດສະນະທີ່ຫຍາບຄາຍ," ຜູ້ຊ່ຽວຊານ Hoang Trong Thuy ສັງເກດເຫັນ. "VAT ແມ່ນເກັບຈາກຜູ້ບໍລິໂພກສຸດທ້າຍ, ສະນັ້ນຊາວກະສິກອນຍັງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຄວາມສະເຫມີພາບຂອງກົດຫມາຍ, ຜະລິດຕະພັນກະສິກໍາເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການຜະລິດກະສິກໍາ, ມີຜົນຜະລິດ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກເກັບພາສີຕາມລະບຽບການ." ຜົນປະໂຫຍດທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນອີກອັນຫນຶ່ງຂອງການນໍາໃຊ້ອັດຕາພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ເຂົ້າໃນຝຸ່ນແມ່ນວ່າມັນຊ່ວຍໃຫ້ລັດຄຸ້ມຄອງອຸດສາຫະກໍານີ້ດີຂຶ້ນ. ວິສາຫະກິດສາມາດຫັກພາສີ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງຕົນ, ສົ່ງເສີມການປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຢີ, ລົງທຶນໃນການຜະລິດຄືນ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດແລະພັນທະພາຍໃຕ້ນະໂຍບາຍການເງິນແຫ່ງຊາດ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທໍາພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍ.
ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ຊາວກະສິກອນ.
ເພື່ອແນໃສ່ປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາວກະສິກອນໃນບັນຫາພາສີອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມສຳລັບຝຸ່ນ, ນັກຊ່ຽວຊານກະເສດ ຮ່ວາງຈຸງເທ໋ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ເຖິງວ່າຊາວກະສິກອນຈະປະສົບກັບຄວາມເຈັບປວດໃນໄລຍະສັ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ຂະແໜງກະເສດໃນໄລຍະຍາວ, ຊາວກະສິກອນຈະບໍ່ປະສົບກັບຄວາມເສຍຫາຍໃດໆ.”
ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຢ່າງແທ້ຈິງຈາກນະໂຍບາຍພາສີນີ້, ທ່ານທ້ຽນເຍີນເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ລັດຄວນມີບົດບາດໃນການຈັດສັນລາຍຮັບງົບປະມານຈາກອາກອນມູນຄ່າ 5% ໃສ່ຝຸ່ນ, ແຈກຢາຍຄືນໃຫ້ຊາວກະສິກອນໂດຍຜ່ານລະບົບຜະລິດກະສິກຳ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນຜ່ານມາດຕະການເຕີບໂຕສີຂຽວ ແລະ ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ຝຸ່ນຊີວະພາບທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ນີ້ແມ່ນຄວາມຈຳເປັນໂດຍສະເພາະແມ່ນເປົ້າໝາຍຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດທີ່ຈະມີ 50% ເນື້ອທີ່ກະສິກຳໃສ່ຝຸ່ນຊີວະພາບໃນປີ 2050.
ນອກນັ້ນ, ຄວນໜູນຊ່ວຍຊາວກະສິກອນໃນບັນດາຂົງເຂດຄື ຕ້ານການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນ, ສ້າງຜົນສະທ້ອນເຖິງສັງຄົມ; ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມຊາວກະສິກອນ ເພື່ອໃຫ້ແຫຼ່ງທຶນຂອງເຂົາເຈົ້າຫັນເປັນຄວາມຮູ້ໃຫ້ແກ່ບັນດາສະຖານທີ່ຄົ້ນຄວ້າແນວພັນພືດ ຫຼື ໂຄງການປັບປຸງດິນ.
“ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ສຳຫຼວດ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາພື້ນຖານວິທະຍາສາດ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຂອງຜົນປະໂຫຍດ, ອັດຕາອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ 5% ແມ່ນການຮັບປະກັນການພັດທະນາກະສິກຳໃນໄລຍະຍາວ, ແຕ່ມັນມີຄວາມຈຳເປັນໃນການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບງົບປະມານເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຊາວກະສິກອນ, ສະນັ້ນ ນະໂຍບາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນໝາກໄມ້ທີ່ມີກິ່ນຫອມເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ມີຜົນກະທົບຕົວຈິງ”.
"ນະໂຍບາຍບໍ່ຄືກັບຝົນຕົກກະທັນຫັນທີ່ທຸກຄົນໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ; ບາງພື້ນທີ່ໄດ້ຮັບຝົນ, ບາງພື້ນທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບ. ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດປົກປ້ອງຂະແຫນງເສດຖະກິດຫນຶ່ງໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານວິທະຍາສາດ, ດັ່ງນັ້ນຜົນປະໂຫຍດທີ່ກົມກຽວແມ່ນສໍາຄັນທີ່ສຸດ.
ທີ່ມາ: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html
(0)