ນັບແຕ່ວັນທີ 20 ພຶດສະພາ 2023 ເປັນຕົ້ນໄປ, ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບການໃຫ້ “ປຶ້ມແດງ” ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້.

ຂັ້ນຕອນທີ່ຊັດເຈນສໍາລັບການອອກ "ປື້ມແດງ" ອອນໄລນ໌

ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 1 ຂອງດໍາລັດ 10/2023/ND-CP ສະບັບປັບປຸງ 60, ມາດຕາ 60 ຂອງດໍາລັດ 43/2014/ND-CP (ສະບັບປັບປຸງໃນດໍາລັດ 148/2020/ND-CP) ວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ດິນໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຣນິກ (ອອກຫນັງສືແດງອອນໄລນ໌) ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້.

- ອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂສະເພາະກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງພື້ນຖານເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ, ອົງການຮັບເອກະສານ ແລະ ສົ່ງຄືນຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ດິນ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 60 ຂອງດຳລັດ 43/2014/ND-CP ຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງການຮັບເອກະສານ ແລະ ສົ່ງຄືນຜົນຂອງການຈັດການລະບຽບການບໍລິຫານໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຼນິກຕາມລະບຽບການຂອງ ລັດຖະບານ .

- ໃນກໍລະນີການປະຕິບັດຂະບວນການບໍລິຫານກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນແລະການອອກໃບຢັ້ງຢືນການໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຣນິກ, ໃຫ້ເຮັດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ອົງການຮັບ ແລະ ປຸງແຕ່ງເອກະສານແມ່ນຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບທີ່ດິນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ;

ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການກວດສອບ, ກວດສອບແລະຊີ້ແຈງຫຼືຍ້ອນເຫດຜົນອື່ນໆ, ຜົນຂອງການຈັດການເອກະສານບໍ່ສາມາດສົ່ງຄືນໄດ້ຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບເວລາສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ອົງການທີ່ໄດ້ຮັບເອກະສານແລະການຈັດການຈະສົ່ງຫນັງສືແຈ້ງການຫຼືຜ່ານປະຕູບໍລິການສາທາລະນະຫຼືຜ່ານ SMS ໄປຫາຜູ້ຮ້ອງຂໍໂດຍລະບຸເຫດຜົນ.

ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດຕາມພັນທະທາງການເງິນຕາມທີ່ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໄວ້ໂດຍກົງ ຫຼື ທາງອິນເຕີເນັດຜ່ານໜ້າທີ່ການຊຳລະຂອງບໍລິການສາທາລະນະ.

ໜ່ວຍງານທີ່ຮັບ ຫຼື ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງຄຳຮ້ອງຂໍຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ຮ້ອງຂໍຂະບວນການບໍລິຫານສົ່ງສຳເນົາໃບປະກາດສະນີຍະບັດຕົ້ນສະບັບ ແລະ ເອກະສານທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ ພາຍຫຼັງທີ່ຜູ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ປະຕິບັດພັນທະດ້ານການເງິນຂອງຕົນແລ້ວ.

ການສົ່ງຄືນຜົນຂອງການແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນຢູ່ອົງການຮັບເອກະສານ ຫຼື ຜ່ານທາງໄປສະນີສາທາລະນະ ຫຼື ສະຖານທີ່ທີ່ຮ້ອງຂໍສໍາລັບກໍລະນີຮັບເອກະສານ ແລະ ການສົ່ງຄືນຜົນຂອງການແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ, ຊັບສິນອື່ນໆທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ, ການອອກ, ແລກປ່ຽນ, ການອອກໃບຢັ້ງຢືນຄືນໃໝ່.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການໃຫ້ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນຕິດພັນກັບທີ່ດິນທີ່ຮ້ອງຂໍໃຫ້ດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ (ຄໍາຮ້ອງຂໍອອກຫນັງສືແດງອອນໄລນ໌) ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຫນ້າກົດຫມາຍສໍາລັບຄວາມຖືກຕ້ອງແລະຄວາມຊື່ສັດຂອງເນື້ອໃນທີ່ປະກາດແລະເອກະສານໃນເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເຫນີ.

ອົງການທີ່ໄດ້ຮັບເອກະສານແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການກວດສອບຄວາມສົມບູນຂອງອົງປະກອບຂອງເອກະສານ; ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ດິນແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດສິດອຳນາດ ແລະ ເວລາທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມທີ່ກົດໝາຍກຳນົດ, ແລະບໍ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ເນື້ອໃນເອກະສານ ແລະ ເອກະສານໃນເອກະສານທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ, ປະເມີນ, ອະນຸມັດ ຫຼື ແກ້ໄຂຈາກໜ່ວຍງານ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ມີອຳນາດອື່ນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການເຊື່ອມຕໍ່, ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ, ເຊື່ອມສານທາງເອເລັກໂຕຼນິກລະຫວ່າງບັນດາອົງການເພື່ອຈັດການລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຊໍາລະພັນທະທາງດ້ານການເງິນຂອງປະຊາຊົນຕາມຂັ້ນຕອນການຮ້ອງຂໍຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດກົນໄກຮ້ານດຽວ ແລະ ປະຕູດຽວ.

ສິດອໍານາດໃນການອອກ "ຫນັງສືແດງ" ແມ່ນດໍາເນີນຢູ່ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ.

ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 1 ຂອງດຳລັດ 10/2023/ND-CP ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 37 ຂອງດຳລັດ 43/2014/ND-CP ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອຳນາດການມອບປຶ້ມແດງໃນກໍລະນີທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 95; ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 105 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ດັ່ງນີ້:

ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ, ການອອກໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ຢັ້ງຢືນການປ່ຽນໃບອອກໃບຢັ້ງຢືນແມ່ນດຳເນີນໂດຍບັນດາອົງການດັ່ງນີ້:

- ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ: ສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງ, ສະຖາບັນສາສະໜາ; ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນ; ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງປະເທດ ແລະບຸກຄົນ; ວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ;

- ສາຂາຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ ຫຼື ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ: ສໍາລັບຄົວເຮືອນ, ບຸກຄົນ, ຊຸມຊົນທີ່ຢູ່ອາໃສ, ແລະ ຊາວຫວຽດນາມ ທີ່ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ມີເຮືອນຢູ່ຕິດກັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຫວຽດນາມ.

ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ ແລະ ສາຂາຂອງຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ ຈະຕ້ອງໃຊ້ປະທັບຕາຂອງຕົນເພື່ອອອກໃບຢັ້ງຢືນ ແລະ ຢືນຢັນການປ່ຽນແປງຂອງໃບຢັ້ງຢືນທີ່ອອກໃຫ້.

“
ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂໍ້ 1, ມາດຕາ 37 ຂອງດຳລັດ 43/2014/ນຍ-ກປ ແກ້ໄຂດຳລັດ 01/2017/ນຍ-ຄພ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສ້າງຕັ້ງຫ້ອງການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະອອກໃບຢັ້ງຢືນໃນກໍລະນີດັ່ງນີ້:
- ເມື່ອຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໃຊ້ສິດເຊັ່ນການຊື້-ຂາຍ, ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເປັນຕົ້ນ, ຕ້ອງອອກໃບຢັ້ງຢືນຄືນໃໝ່;
- ການອອກ, ອອກໃບຢັ້ງຢືນຄືນໃໝ່.

ດັ່ງນັ້ນ, ດຳລັດ 10/2023/ND-CP ຈຶ່ງໄດ້ປັບປຸງສິດອຳນາດໃນການອອກປຶ້ມແດງ ແລະ ຢືນຢັນການປ່ຽນແປງໃບທະບຽນ ເພື່ອເປັນບ່ອນອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານດັ່ງກ່າວ (ປະຕິບັດຢູ່ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງໄປພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ).

ມອບ "ປື້ມສີແດງ" ສໍາລັບຫ້ອງແຖວ

ດຳລັດ 10/2023/ND-CP ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃຫ້ “ປຶ້ມແດງ” ສຳລັບຫ້ອງແຖວໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 32 ຂອງດຳລັດ 43/2014/ND-CP.

ສະເພາະວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ນຳໃຊ້ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ພັກ ນັກທ່ອງທ່ຽວ (ລວມທັງຫ້ອງແຖວ ແລະ ອື່ນໆ) ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການທ່ອງທ່ຽວວ່າດ້ວຍທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ຖ້າຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ:

ການຮັບຮອງກຳມະສິດຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງຕິດກັບທີ່ດິນເພື່ອການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທາງການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ; ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 126, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 128 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ເຈົ້າຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍເພື່ອເຮັດຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ.

ການຢັ້ງຢືນກຳມະສິດຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນນີ້ ຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຂໍ້ 1, 2, 3 ແລະ 4, ມາດຕາ 32 ຂອງດຳລັດ 43/2014/ND-CP.

ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ໃນໃບຢັ້ງຢືນຕ້ອງຖືກຕ້ອງຕາມຈຸດປະສົງແລະໄລຍະເວລາຂອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍ.

ອີງຕາມມາດຕາ 3, ມາດຕາ 126 ແລະ ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 128 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ໄດ້ກໍານົດໄວ້ວ່າ:

ໄລຍະການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການເພື່ອນຳໃຊ້ໃນການຜະລິດ ກະສິກຳ , ປ່າໄມ້, ລ້ຽງສິນໃນນ້ຳ, ຜະລິດເກືອ; ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຄົວເຮືອນ, ບຸກຄົນສໍາລັບການນໍາໃຊ້ໃນຈຸດປະສົງການຄ້າແລະການບໍລິການ, ເປັນສະຖານທີ່ການຜະລິດທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກໍາ; ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ; ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນຢູ່ ຫວຽດນາມ ແມ່ນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈບົນພື້ນຖານໂຄງການລົງທຶນ ຫຼື ຄຳຮ້ອງຂໍມອບທີ່ດິນ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ແຕ່ບໍ່ເກີນ 50 ປີ.

ສຳລັບໂຄງການທີ່ມີທຶນຮອນລົງທຶນຫຼາຍ ແຕ່ການຟື້ນຕົວທຶນຊ້າ, ໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດທີ່ມີສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດທີ່ມີສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ຕ້ອງການໄລຍະຍາວ, ໄລຍະເວລາການຈັດສັນ ຫຼື ເຊົ່າບໍ່ເກີນ 70 ປີ;

ສຳລັບໂຄງການທຸລະກິດເຮືອນເພື່ອຂາຍ ຫຼື ຂາຍລວມກັບການເຊົ່າ ຫຼື ເຊົ່າ-ຊື້, ໄລຍະເວລາການມອບດິນໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນແມ່ນກຳນົດຕາມໄລຍະເວລາໂຄງການ; ຜູ້ຊື້ເຮືອນທີ່ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ຖາວອນ.

ເມື່ອໝົດກຳນົດເວລາ, ຖ້າຜູ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕໍ່ໄປ, ລັດຈະພິຈາລະນາຂະຫຍາຍໄລຍະການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນກຳນົດໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 126 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013.

ໄລຍະການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເມື່ອໄດ້ຮັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບປະເພດທີ່ດິນທີ່ມີກຳນົດເວລາແມ່ນກຳນົດເວລານຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງໄລຍະນຳໃຊ້ທີ່ດິນກ່ອນໄດ້ຮັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໄລຍະເວລາການເປັນເຈົ້າຂອງຂອງອາພາດເມັນຄອນໂດແມ່ນຂຶ້ນກັບຈຸດປະສົງຂອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.

ກໍລະນີເພີ່ມເຕີມທີ່ຕ້ອງການເອກະສານເພີ່ມເຕີມໃນເວລາອອກປື້ມແດງ

ອີງຕາມຈຸດ b, ຂໍ້ 11, ມາດຕາ 1 ຂອງດໍາລັດ 10/2023/ND-CP, ສໍາລັບໂຄງການທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ບໍ່ແມ່ນໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ, ພາຍຫຼັງສໍາເລັດໂຄງການ, ຜູ້ລົງທຶນແມ່ນຮັບຜິດຊອບສົ່ງເອກະສານຕໍ່ໄປນີ້ໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມ:

- ໃບຢັ້ງຢືນ; ເອກະສານການປະຕິບັດພັນທະທາງດ້ານການເງິນຂອງເຈົ້າຂອງໂຄງການ.

ໃນກໍລະນີທີ່ມີການປ່ຽນແປງພັນທະທາງດ້ານການເງິນ, ເອກະສານຢັ້ງຢືນການສໍາເລັດພັນທະທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບການປ່ຽນແປງດັ່ງກ່າວຕ້ອງຖືກສົ່ງ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີການຍົກເວັ້ນຫຼືການຊໍາລະຊ້າຕາມທີ່ກົດຫມາຍກໍານົດ);

- ການແຕ້ມແບບແຜນຊັ້ນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບສະພາບການກໍ່ສ້າງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ເຊັນສັນຍາ;

- ແຈ້ງການຂອງອົງການກໍ່ສ້າງອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນຮັບເອົາລາຍການກໍ່ສ້າງ ຫຼື ໂຄງການ ຫຼື ຮັບເອົາຜົນການຮັບເອົາລາຍການກໍ່ສ້າງສຳເລັດ ຫຼື ໂຄງການເຂົ້າມານຳໃຊ້;

- ລາຍຊື່ຊັບສິນ.

ທີ່ມາ