4 isi penting pada sidang luar biasa ke-5 Dewan Negara ke-15

Sesi luar biasa ke-5 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 dibuka pada 15 Januari dan dijangka ditutup pada pagi 18 Januari dalam bentuk mesyuarat tertumpu di Dewan Perhimpunan Kebangsaan, Hanoi .

Semasa sesi luar biasa ke-5, Dewan Negara ditangguhkan pada 17 Januari supaya agensi Dewan Negara, Kerajaan dan agensi berkaitan dapat menyerap, menyemak dan melengkapkan draf undang-undang dan draf resolusi.

Pada Sidang Luar Biasa ke-5 Dewan Negara ke-15, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan meluluskan 4 kandungan berikut:

Draf Undang-undang Tanah (dipinda)

Setelah diserap dan disemak, draf Undang-undang Tanah (pindaan) yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sidang Luar Biasa ke-5 merangkumi 16 bab, 260 perkara, digugurkan 5 perkara, meminda dan menambah 250 perkara (baik dari segi kandungan dan teknik) berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sidang Ke-6.

Mengenai kandungan utama yang perlu dibincangkan pada Sesi Ke-6, berdasarkan penyelidikan, perbincangan, pertukaran dan semakan yang teliti, agensi berkaitan telah bersetuju untuk menyemak dan melengkapkan kandungan:

Sebelum ini, pada Persidangan Ke-29, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberi pendapat mengenai persediaan menghadapi Persidangan Luar Biasa ke-5 Dewan Negara ke-15. Foto: VNA

Hak dan kewajipan mengenai penggunaan tanah orang Vietnam yang tinggal di luar negara; Mengenai tidak perluasan skop menerima pemindahan hak guna tanah organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing (Perkara 28); Berkenaan kes di mana organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing menerima pemindahan projek hartanah mengikut peruntukan undang-undang perniagaan hartanah; Mengenai hak dan kewajipan organisasi ekonomi dan unit perkhidmatan awam yang menggunakan tanah yang dipajak dan membayar sewa tahunan untuk aset yang melekat pada tanah (Perkara 34); Mengenai syarat bagi individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian untuk menerima pemindahan tanah padi (Fasal 7, Perkara 45); Berkenaan dengan prinsip penubuhan dan meluluskan perancangan guna tanah di semua peringkat (Klausa 9, Perkara 60); Mengenai sasaran guna tanah yang ditentukan dalam kandungan perancangan guna tanah di peringkat wilayah dan daerah (Perkara 65 dan 66); Mengenai organisasi pelaksanaan perancangan dan rancangan guna tanah, peruntukan sasaran guna tanah peringkat wilayah dan sasaran guna tanah peringkat daerah (Perkara 76).

Mengenai pemulihan tanah untuk projek perumahan komersial, perumahan bercampur, projek komersial dan perkhidmatan (Klausa 27, Perkara 79); Mengenai pembangunan, eksploitasi dan pengurusan dana tanah (Bab VIII); Mengenai hubungan antara kes pemulihan tanah dan perjanjian menerima hak guna tanah atau mempunyai hak guna tanah untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi tidak menggunakan modal bajet negara.

Berkenaan jenis tanah yang digunakan untuk projek perumahan komersial melalui perjanjian untuk menerima hak guna tanah atau mempunyai hak guna tanah; Mengenai pemberian Sijil kepada isi rumah dan individu yang menggunakan tanah tanpa dokumen mengenai hak guna tanah tanpa melanggar undang-undang tanah, tidak termasuk dalam kes tanah yang diperuntukkan tanpa kuasa yang sewajarnya (Klausa 3, Perkara 138).

Mengenai sewa tanah dan bayaran sewa tanah tahunan (Klausa 3, Perkara 153); Mengenai kandungan kaedah penilaian tanah dan kes dan syarat untuk menggunakan setiap kaedah (Perkara 158); Mengenai aktiviti pencerobohan laut (Perkara 190).

Mengenai subjek yang dibenarkan menggunakan tanah pertahanan dan keselamatan negara dalam kombinasi dengan pengeluaran buruh dan aktiviti pembinaan ekonomi (Klausa 1, Perkara 201); hak dan kewajipan perusahaan tentera dan polis apabila menggunakan tanah pertahanan dan keselamatan negara dalam kombinasi dengan pengeluaran buruh dan aktiviti pembinaan ekonomi (Point h, Klausa 3, Perkara 201); Berkenaan tiada pindaan atau tambahan kepada Undang-undang Pelaburan Awam.

Draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit (dipinda)

Setelah diserap dan disemak, draf Undang-undang Institusi Kredit (pindaan) yang diserahkan kepada Dewan Negara pada Sidang Luar Biasa ke-5 terdiri daripada 15 bab dan 210 perkara (berbanding draf Undang-undang yang diserahkan kepada Dewan Negara pada Sidang Ke-6, 4 perkara telah dibuang, 11 perkara ditambah, 15 perkara lain disimpan dan tidak diubah semula). Di mana, pendapat timbalan Dewan Negara diserap pada banyak kandungan: penjelasan istilah; bank polisi; piawaian dan syarat untuk pengurus, pengendali dan beberapa jawatan lain institusi kredit, lembaga kawalan; audit bebas; operasi institusi kredit; had kredit; kewangan, perakaunan, simpan kira...

Beberapa isu utama draf Undang-undang yang dilaporkan kepada Dewan Negara pada Sesi itu termasuk: Peruntukan risiko; Campur tangan awal dalam institusi kredit dan cawangan bank asing; Kawalan khas institusi kredit; Mengendalikan kes pengeluaran besar-besaran, pinjaman khas dan pinjaman daripada institusi kredit; Pengendalian hutang lapuk dan aset bercagar; Agensi pengurusan negeri; Peruntukan pelaksanaan.

Draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, dan mempercepatkan pelaksanaan program sasaran negara.

Draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesulitan dan halangan, mempercepatkan pelaksanaan Program Sasaran Nasional, yang terdiri daripada 6 artikel, menetapkan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesulitan dan halangan, mempercepatkan pelaksanaan Program Sasaran Nasional, termasuk:

Memperuntukkan dan menetapkan anggaran perbelanjaan tetap belanjawan pusat tahunan; melaraskan anggaran belanjawan negeri dan rancangan pelaburan modal tahunan program sasaran negara; mengisytiharkan peraturan mengenai prosedur, kriteria, dan sampel dokumen untuk memilih projek pembangunan pengeluaran; menggunakan belanjawan negara dalam kes di mana pemilik projek pembangunan pengeluaran ditugaskan untuk membeli barangan untuk aktiviti pembangunan pengeluaran; mengurus dan menggunakan aset yang dibentuk daripada projek sokongan pembangunan pengeluaran; mengamanahkan modal pengimbangan sendiri belanjawan tempatan melalui sistem bank dasar sosial; mekanisme perintis desentralisasi ke peringkat daerah dalam mengurus dan mengatur pelaksanaan program sasaran nasional; menetapkan rancangan pelaburan awam jangka sederhana dan pelaburan modal tahunan untuk projek pelaburan pembinaan berskala kecil dengan teknik yang tidak rumit, yang mana Negeri hanya menyokong sebahagian daripada kos pelaburan, selebihnya disumbangkan oleh rakyat, dengan penyertaan dan penyeliaan rakyat.

Mengenai menambah Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana belanjawan pusat untuk tempoh 2021 - 2025 daripada sumber rizab am yang sepadan dengan peningkatan hasil belanjawan pusat pada tahun 2022 untuk tugas dan projek pelaburan awam dan menambah Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana untuk Kumpulan Elektrik Vietnam daripada sumber rizab Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana. Draf Resolusi terdiri daripada 3 perkara, mengawal selia penggunaan rizab am Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021 - 2025 dan peruntukan sumber rizab Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana untuk tempoh 2021 - 2025.

Sesi pembukaan dan penutupan Sidang Luar Biasa ke-5 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 disiarkan secara langsung di Voice of Vietnam, Television Vietnam, dan Television Perhimpunan Kebangsaan Vietnam. Di samping itu, sesi Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan baharu atau pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang mengenai Tanah (dipinda) dan draf Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) telah disiarkan secara langsung di Televisyen Perhimpunan Kebangsaan Vietnam.

Menurut Akhbar VNA/Tin Tuc

Sumber