Pelajaran 1: Bina radas secara proaktif dan desentralisasi pelaksanaan

Selepas hampir 5 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, dengan hala tuju kuat Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk melaksanakan prosedur pentadbiran (AP), ia telah menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan untuk orang ramai dan perniagaan. Keputusan awal di pusat perkhidmatan pentadbiran awam (PVHCC) di kawasan itu menunjukkan model itu mempromosikan keberkesanan praktikal, bertujuan membina "kerajaan perkhidmatan" yang dekat dengan rakyat, untuk rakyat.

Selepas hampir 5 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, dengan hala tuju kuat Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk melaksanakan prosedur pentadbiran, ia telah menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan untuk orang ramai dan perniagaan. Keputusan awal di pusat perkhidmatan pentadbiran awam di kawasan itu menunjukkan bahawa model itu mempromosikan keberkesanan praktikal, bertujuan untuk membina "kerajaan perkhidmatan" yang dekat dengan rakyat, untuk rakyat.

Sejurus selepas penggabungan wilayah Lao Cai dan Yen Bai , wilayah Lao Cai menubuhkan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah (kemudahan 1 di wad Yen Bai dan kemudahan 2 di wad Cam Duong) dan 99 pusat perkhidmatan pentadbiran awam di komune dan wad.

Pusat perkhidmatan pentadbiran awam diberi keutamaan untuk disusun dengan ibu pejabat yang luas, infrastruktur dan peralatan yang agak baik, serta pasukan pegawai dan penjawat awam yang mempunyai kelayakan profesional dan pengalaman yang mantap dalam bidang penting untuk menerima dan memproses dokumen untuk rakyat.

Selain itu, selepas Kerajaan mengeluarkan 28 dekri mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa dalam organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, wilayah Lao Cai merupakan salah satu lokaliti terkemuka dalam melaksanakan desentralisasi yang kukuh dalam mengendalikan prosedur pentadbiran.

Sehubungan itu, banyak dokumen penting telah dikeluarkan untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk aktiviti desentralisasi, terutamanya dalam pengendalian prosedur pentadbiran - kawasan yang mempunyai kesan langsung kepada hak orang ramai dan perniagaan.

Desentralisasi yang kukuh membantu komune menjadi lebih proaktif dalam kuasa membuat keputusan mereka, sambil mengurangkan tekanan pada peringkat wilayah dengan ketara, mewujudkan asas untuk lokaliti menjadi lebih proaktif dalam melaksanakan tugas mereka.

Komune Bao Ha ialah sebuah lokaliti yang telah merekodkan sejumlah besar rekod selepas desentralisasi. Mengikut perangkaan Jawatankuasa Rakyat Komune, selepas lebih 4 bulan, pusat perkhidmatan pentadbiran awam komune telah menerima lebih 10,000 rakyat yang datang untuk berurus niaga dan menjalankan prosedur pentadbiran.

Sebanyak 5,853 permohonan daripada semua jenis telah diterima, yang mana kadar penyerahan dalam talian mencapai lebih 98%.

Data ini menunjukkan perubahan tabiat rakyat, dan juga mencerminkan usaha kerajaan untuk membimbing dan menyokong pelaksanaan perkhidmatan awam dalam talian. Terutamanya, kadar penyelesaian awal adalah sehingga 97.78%, hanya 2.22% rekod tertunggak disebabkan rekod tanah atau pengesahan tambahan.

Begitu juga, wad Yen Bai adalah kawasan tengah wilayah, dengan populasi yang ramai, jadi bilangan orang yang menghantar dokumen untuk menjalankan prosedur pentadbiran adalah besar dan pelbagai jenis. Oleh itu, pusat perkhidmatan pentadbiran awam wad telah mempromosikan peranannya sebagai perintis dalam mengaplikasikan teknologi maklumat dan memperbaharui prosedur pentadbiran.

"Selepas lebih 5 bulan beroperasi, pusat ini telah beroperasi dengan stabil dan lancar. Disebabkan oleh banyaknya prosedur pentadbiran yang diuruskan oleh orang ramai dan perniagaan setiap hari, Pusat mesti mempunyai penyelesaian yang sesuai untuk menerima dan memprosesnya dengan segera untuk orang ramai dan perniagaan."

Cik Tran Thi Huong - Timbalan Pengarah Pusat Perkhidmatan Awam Wad Yen Bai

Salah satu kawasan yang mempunyai bilangan rekod transaksi terbanyak ialah tanah. Sehubungan itu, selepas melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, terima kasih kepada desentralisasi yang kuat dan pendelegasian kuasa ke kawasan dan sektor cukai, penyelesaian prosedur pentadbiran di kawasan ini telah dilaksanakan dengan berkesan oleh wad Yen Bai, memendekkan masa menunggu rakyat.

"Bagi meningkatkan kadar penyerahan permohonan dalam talian, terutamanya bagi pendaftaran isi rumah dan permohonan kediaman yang diproses dengan cepat, walaupun dalam tempoh sehari jika semua dokumen lengkap, Pusat telah melaksanakan model sokongan warga di tapak dengan mengatur kakitangan dalam pelbagai bidang untuk bertugas di kaunter penerimaan tetamu untuk menasihati dan membimbing orang ramai apabila mereka menghadapi kesulitan. Disebabkan itu, keberkesanan reformasi pentadbiran telah digalakkan," Huran Thiran.

Menurut laporan mengenai pembaharuan pentadbiran dalam 10 bulan pertama 2025 Jawatankuasa Rakyat Wilayah, sehingga kini, bersama-sama dengan penubuhan pusat perkhidmatan pentadbiran awam, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mendesentralisasi dan membenarkan penyelesaian lebih 320 prosedur pentadbiran, dalam 15 bidang pengurusan negeri, seperti: tanah, pembinaan dan perang sosial. kesihatan, pendidikan, sumber asli - alam sekitar... Di mana, kira-kira 45% daripada prosedur pentadbiran diberikan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk melaksanakan, membantu orang ramai dan perniagaan untuk dapat menyelesaikan rekod tepat di lokaliti, dengan ketara mengurangkan masa dan kos perjalanan.

Malah, desentralisasi penyelesaian prosedur pentadbiran telah mewujudkan perubahan yang positif dan jelas dalam operasi radas pentadbiran. Kalau dulu orang ramai terpaksa ke peringkat daerah atau wilayah untuk menyiapkan kertas kerja, tetapi kini banyak prosedur dikendalikan secara terus di peringkat komune dan wad. Oleh itu, masa pemprosesan purata telah dikurangkan sebanyak 20-40%; proses telah dipendekkan dan dibuat lebih telus.

Sistem "sehenti" elektronik di peringkat komune telah digunakan secara seragam, membantu orang ramai memantau dengan mudah kemajuan pemprosesan dokumen. Kadar kepuasan orang ramai dan perniagaan sentiasa dikekalkan pada lebih 95%.

Encik Tran Tri Dung - Timbalan Pengarah Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wilayah Lao Cai berkata: "Pada masa ini, wilayah Lao Cai mempunyai sejumlah 2,200 prosedur pentadbiran (termasuk peringkat wilayah dan komune); di mana bilangan prosedur pentadbiran yang layak untuk menyediakan perkhidmatan awam dalam talian penuh ialah 1,078 prosedur pentadbiran dalam talian; bilangan prosedur awam penuh dalam talian 5 prosedur pentadbiran; prosedur pentadbiran yang telah menyediakan perkhidmatan awam dalam talian separa ialah 1,248 jumlah prosedur pentadbiran yang belum disediakan ialah 99 (sedang disemak untuk pelaksanaannya.

Walaupun kerja-kerja reformasi pentadbiran awal dan operasi pusat perkhidmatan pentadbiran awam telah mencapai keputusan penting, masih terdapat banyak kesukaran dan masalah yang perlu diatasi untuk menyeragamkan prosedur pentadbiran langkah demi langkah untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

Disampaikan oleh: Huu Huynh

Sumber: https://baolaocai.vn/bai-1-chu-dong-xay-dung-bo-may-va-phan-cap-trien-khai-post888099.html