Keselamatan Sosial Vietnam menyatakan sebab mengapa ramai orang menerima pencen yang rendah

[iklan_1]

Kes-kes penerima pencen rendah terutamanya termasuk mereka yang bersara daripada Dana Insurans Sosial Peladang Nghe An dan bertukar kepada insurans sosial sukarela mengikut Keputusan 41/2009/QD-TTg bertarikh 16 Mac 2009, Perdana Menteri; pegawai komune bukan khusus; dan mereka yang menyertai insurans sosial sukarela yang memilih tahap caruman terendah…

Pencen terendah tertumpu di kalangan petani di wilayah Nghe An yang menyertai program perintis untuk caruman insurans sosial untuk petani. Menjelang tahun 2009, apabila sistem insurans sosial petani Nghe An ditukar kepada insurans sosial sukarela mengikut Keputusan 41/2009/QD-TTg, ramai yang terus menyertai sistem keselamatan sosial melalui insurans sosial sukarela. Selepas bersara, disebabkan tempoh caruman yang singkat dan caruman bulanan yang rendah (kadang-kadang serendah 10,000 VND/bulan), individu-individu ini menerima pencen yang rendah.

Di samping itu, pegawai komune sambilan juga tergolong dalam kumpulan yang mempunyai pencen yang rendah. Kumpulan ini menyumbang kepada insurans sosial hanya pada tahap gaji pokok, dan tempoh caruman insurans sosial untuk faedah pencen adalah pendek (dari 15 hingga 20 tahun).

Pada masa yang sama, mengikut peraturan, semasa bersara, jika seseorang tidak mempunyai caruman insurans sosial mandatori selama 20 tahun atau lebih (tidak termasuk masa yang dihabiskan untuk mencarum sebagai pekerja sambilan di komune, wad atau bandar), dan pencen mereka lebih rendah daripada gaji pokok, maka pencen tersebut tidak akan ditambah untuk mencapai tahap gaji pokok.

Pada tahun 2021, purata pencen untuk pegawai komun sambilan adalah kira-kira 1.3 juta VND sebulan.

Bagi mereka yang menyertai insurans sosial sukarela, pendapatan bulanan minimum yang digunakan sebagai asas untuk caruman insurans sosial (yang dipilih oleh peserta) adalah sama dengan piawaian garis kemiskinan untuk kawasan luar bandar, dan maksimumnya ialah 20 kali ganda gaji pokok pada masa caruman.

Pada hakikatnya, majoriti orang memilih tahap pendapatan yang sepadan dengan garis kemiskinan serantau (sebelum 2022, garis kemiskinan luar bandar ialah 700,000 VND, mulai 2022 ia menjadi 1,500,000 VND) untuk menyumbang kepada insurans sosial sukarela. Malah, sebahagian besar daripada mereka yang menyertai insurans sosial sukarela hanya menyumbang sehingga mereka telah melengkapkan 20 tahun caruman untuk memenuhi keperluan masa minimum untuk menerima pencen.

Disebabkan oleh caruman insurans sosial yang rendah dan tempoh caruman yang singkat, purata faedah untuk kumpulan ini adalah rendah. Di samping itu, ramai pekerja yang dikehendaki mencarum kepada insurans sosial mandatori, tetapi kekurangan masa caruman yang mencukupi untuk layak mendapat pencen, telah memilih caruman bulanan atau caruman sukarela peringkat rendah untuk tempoh yang tinggal, mengakibatkan faedah pencen yang lebih rendah.

Banyak perniagaan "mengelak undang-undang" untuk membayar insurans sosial untuk pekerja mereka.

Bagi mereka yang menyertai insurans sosial mandatori, banyak perniagaan "mengelak undang-undang" dengan membayar caruman insurans sosial untuk pekerja yang tidak mencerminkan gaji dan pendapatan sebenar mereka. Dalam sesetengah unit, pendapatan yang digunakan sebagai asas untuk caruman insurans sosial sentiasa berada pada tahap terendah, yang membawa kepada purata faedah yang rendah untuk pekerja selepas bersara.

Contohnya, kes di mana seorang pekerja mencarum kepada insurans sosial pada kadar yang rendah, mengakibatkan pencen yang rendah, adalah kes Cik Nguyen Thi N. (lahir pada tahun 1962), yang mencarum kepada insurans sosial selama 20 tahun 3 bulan, dengan kadar kelayakan pencen sebanyak 61%. Walau bagaimanapun, Cik N. membelanjakan dua pertiga daripada tempoh caruman insurans sosialnya dengan gaji yang rendah (dalam banyak tahun, caruman insurans sosialnya hanya 300,000 - 400,000 VND/bulan...). Oleh itu, selepas bersara (pada Mei 2017), Cik N. menerima pencen sebanyak 1,074,586 VND. Selepas pelarasan pencen mengikut Dekri Kerajaan No. 108/2021/ND-CP, pada Jun 2023, jumlah pencen yang diterima Cik N. meningkat kepada 1,600,300 VND.

Situasi di atas menunjukkan bahawa, walaupun peratusan pesara yang menerima pencen agak tinggi (sehingga 75%), kadar caruman yang rendah, tempoh caruman insurans sosial yang pendek, bilangan persaraan awal yang tinggi oleh pekerja (terutamanya mereka yang bekerja di luar sektor negeri), dan kadar caruman yang tidak betul berdasarkan gaji dan pendapatan sebenar di sesetengah majikan... telah mengakibatkan ramai pekerja menerima purata pencen yang rendah.

Pada masa ini, Undang-undang Insurans Sosial menetapkan bahawa gaji yang digunakan sebagai asas untuk caruman insurans sosial merangkumi gaji dan elaun. Walau bagaimanapun, untuk faedah (sokongan) pekerja tertentu yang diberikan oleh majikan yang tetap dan stabil, seperti elaun bahan api, elaun telefon, elaun makan tengah hari, elaun perumahan, dan sebagainya, undang-undang semasa menetapkan bahawa ini tidak boleh digunakan sebagai asas untuk mengira caruman insurans sosial. Dengan memanfaatkan peraturan ini, sesetengah perniagaan memintas undang-undang dengan membahagikan elaun ini kepada bayaran sokongan yang lebih kecil untuk mengelak atau membayar caruman insurans sosial yang kurang. Oleh itu, untuk memastikan hak sah pekerja, Insurans Sosial Vietnam mencadangkan agar pihak berkuasa yang berwibawa mengkaji pelan untuk meminda gaji yang digunakan sebagai asas untuk caruman insurans sosial dengan cara berikut: bagi pekerja yang menyumbang kepada insurans sosial berdasarkan gaji yang ditentukan oleh majikan, gaji yang digunakan sebagai asas untuk caruman insurans sosial ialah gaji bulanan, termasuk: gaji pokok, elaun gaji, dan bayaran tambahan lain yang dibayar secara tetap dalam setiap tempoh gaji.

Tambahan pula, kajian diperlukan untuk mengharmonikan tiga jenis pendapatan pekerja dan mewujudkan asas perundangan untuk mentakrifkan pendapatan pekerja dengan jelas sebagai asas caruman insurans sosial. Ini akan mengelakkan perbezaan yang ketara antara pendapatan pekerja yang digunakan untuk penyelesaian cukai dan pendapatan sebenar yang dibayar kepada pekerja, sekali gus memastikan faedah terbaik untuk pekerja selepas bersara. Walau bagaimanapun, perkara ini memerlukan input daripada sektor berkaitan seperti Kewangan, Buruh, Kehakiman dan Gabungan Buruh Umum Vietnam …

Memandangkan situasi di mana sesetengah majikan membayar caruman insurans sosial berdasarkan pendapatan dan gaji sebenar pekerja, bagi memastikan faedah penuh, pekerja harus memberi perhatian kepada perjanjian mengenai gaji dan jumlah caruman insurans sosial dalam kontrak semasa menandatangani kontrak pekerjaan. Mereka juga harus mengemukakan kebimbangan kepada majikan jika jumlah caruman insurans sosial mereka lebih rendah daripada gaji sebenar atau lebih rendah daripada gaji minimum serantau. Tambahan pula, pekerja harus sentiasa memantau dan menyemak sejarah caruman dan faedah insurans sosial mereka melalui pelbagai saluran (seperti Portal Maklumat Insurans Sosial Vietnam, aplikasi VssID-Insurans Sosial, dsb.) untuk sentiasa dimaklumkan tentang caruman insurans sosial majikan mereka dan segera melaporkan sebarang contoh caruman insurans sosial yang tidak lengkap oleh majikan kepada pihak berkuasa yang berkaitan (jika ada).

Pada masa ini, lebih daripada 3.3 juta orang di seluruh negara menerima pencen bulanan dan faedah insurans sosial. Bagi meningkatkan lagi taraf hidup pesara, pada 29 Jun 2023, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 42/2023/ND-CP yang melaraskan pencen, faedah insurans sosial dan elaun bulanan.

Sehubungan itu, pencen, faedah insurans sosial dan elaun bulanan akan dinaikkan sebanyak 12.5% kepada 20.8% untuk benefisiari. Mereka yang bersara dan menerima pencen atau elaun bulanan sebelum tahun 1995, selepas pelarasan, jika pendapatan mereka kekal di bawah 3 juta VND/bulan, akan menerima kenaikan tambahan: mereka yang menerima kurang daripada 2.7 juta VND/bulan akan menerima kenaikan sebanyak 300,000 VND/bulan; mereka yang menerima antara 2.7 juta dan kurang daripada 3 juta VND/bulan akan menerima kenaikan kepada 3 juta VND/bulan.

Keputusan ini berkuat kuasa mulai 14 Ogos 2023; peruntukan Keputusan ini akan dilaksanakan mulai 1 Julai 2023.

[iklan_2]
Sumber