
Pada 30 April, bagi pihak Politburo , Setiausaha Agung To Lam telah menandatangani dan mengisytiharkan Resolusi No. 66-NQ/TW mengenai pembaharuan kerja penggubalan dan pelaksanaan undang-undang bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu.
Menurut Resolusi tersebut, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Parti dan Negara telah melaksanakan banyak dasar dan langkah inovatif untuk meningkatkan keberkesanan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan, lalu mencapai banyak hasil penting.
Pemahaman dan persepsi teori tentang kedaulatan undang-undang sosialis sentiasa diperhalusi. Negara kita telah membentuk sistem perundangan yang agak komprehensif, terbuka, telus dan mudah diakses yang secara asasnya mengawal selia semua aspek kehidupan sosial; mewujudkan asas perundangan untuk pembangunan sosioekonomi , memastikan pertahanan dan keselamatan negara, serta integrasi antarabangsa.
Walau bagaimanapun, proses penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang masih menghadapi banyak batasan dan kekurangan. Sebahagian daripada dasar dan garis panduan Parti belum diinstitusikan dengan tepat pada masanya dan komprehensif. Pendekatan penggubalan undang-undang dalam beberapa bidang masih banyak tertumpu kepada pengurusan. Kualiti undang-undang tidak setanding dengan keperluan praktikal.
Terdapat juga peraturan yang bertindih, bercanggah dan tidak jelas yang menghalang pelaksanaan dan tidak menguntungkan untuk mempromosikan inovasi, menarik dan membuka sumber pelaburan. Desentralisasi dan pendelegasian kuasa tidak cukup kuat; prosedur pentadbiran masih rumit.
Penguatkuasaan undang-undang masih menjadi kelemahan; terdapat kekurangan mekanisme tindak balas dasar yang tepat pada masanya dan berkesan. Penyelidikan dan penggubalan dasar dan undang-undang untuk menangani isu-isu baharu adalah perlahan, dan rangka kerja perundangan yang menggalakkan masih belum diwujudkan untuk menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu.
Dalam konteks dunia yang sedang mengalami perubahan yang membawa perubahan besar, agar negara ini dapat memasuki era baharu dengan yakin – era pembangunan yang pesat, kemakmuran, dan kekuatan di bawah kepimpinan Parti – berserta melaksanakan revolusi dalam memperkemas struktur organisasi dan berusaha mencapai pertumbuhan ekonomi dua digit, kerja-kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang mesti diperbaharui secara asasnya, mewujudkan dorongan yang kuat untuk pembangunan negara yang pesat dan mampan.
Berdasarkan situasi di atas, Politburo meminta pelaksanaan menyeluruh beberapa aspek pembaharuan kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.
Berkenaan prinsip panduan :
1. Memastikan kepimpinan Parti yang komprehensif dan langsung dalam kerja-kerja penggubalan undang-undang, dan memperkukuhkan kepimpinan Parti ke atas kerja-kerja penguatkuasaan undang-undang. Memperkukuhkan kawalan ke atas kuasa; mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran, amalan negatif, kepentingan kumpulan, dan kepentingan sempit; mencegah dan menghalang semua manifestasi pencatutan dan manipulasi dasar.
Menggalakkan peranan penyeliaan dan kritikal Barisan Tanah Air Vietnam, dan memastikan penyertaan meluas dan substantif warganegara, organisasi, dan perniagaan dalam pembangunan dan pelaksanaan undang-undang.
2. Kerja-kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang merupakan "terobosan demi terobosan" dalam menyempurnakan kerangka institusi untuk pembangunan negara pada era baharu; ia merupakan tugas utama dalam proses membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis Vietnam, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat, di bawah kepimpinan Parti.
3. Pembuatan undang-undang mesti berpegang teguh pada realiti, "berdiri di landasan praktikal Vietnam," menyerap nilai-nilai kemanusiaan yang terbaik secara selektif, memastikan sistematik, merebut setiap peluang, membuka jalan, membuka semua sumber, menjadikan institusi dan undang-undang sebagai kelebihan daya saing, asas yang kukuh, dan penggerak yang kuat untuk pembangunan, mewujudkan ruang untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi dua digit, meningkatkan kehidupan rakyat, dan memastikan pertahanan, keselamatan negara, dan hubungan luar negara.
4. Meningkatkan keberkesanan penguatkuasaan undang-undang, memberi tumpuan kepada pembinaan budaya pematuhan undang-undang, memastikan keluhuran Perlembagaan dan undang-undang, dan menghubungkan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan secara berkait rapat.
5. Melabur dalam dasar dan penggubalan undang-undang adalah pelaburan dalam pembangunan. Negara menjamin dan mengutamakan sumber untuk melabur dalam infrastruktur fizikal, memodenkan infrastruktur teknikal, menggalakkan transformasi digital, dan menyediakan dasar dan peraturan khas dan unggul untuk penyelidikan strategik, penggubalan dasar, penggubalan undang-undang, dan kakitangan yang menjalankan tugas-tugas ini.
Berkenaan objektif, Resolusi tersebut menetapkan matlamat bahawa menjelang 2030, Vietnam akan mempunyai sistem perundangan yang demokratik, adil, serentak, bersatu, terbuka, telus dan boleh dilaksanakan dengan mekanisme pelaksanaan yang ketat dan konsisten, memastikan asas perundangan untuk operasi agensi yang normal, berterusan dan lancar selepas penstrukturan semula organisasi, menyelesaikan halangan yang timbul daripada amalan, membuka jalan untuk pembangunan dan menggerakkan semua rakyat dan perniagaan untuk mengambil bahagian dalam pembangunan sosioekonomi supaya menjelang 2030, Vietnam akan menjadi negara membangun dengan industri moden dan berpendapatan sederhana yang tinggi.
Menjelang 2025, sebahagian besar daripada usaha menghapuskan halangan perundangan akan selesai. Menjelang 2027, pindaan, penambahan dan penggubalan dokumen perundangan baharu akan selesai bagi memastikan asas perundangan yang disegerakkan untuk operasi aparat negara di bawah model kerajaan tiga peringkat. Menjelang 2028, sistem perundangan mengenai pelaburan dan perniagaan akan disempurnakan, sekali gus menyumbang kepada meletakkan persekitaran pelaburan Vietnam antara tiga negara ASEAN teratas.
Menjelang 2045, visi Vietnam adalah untuk mempunyai sistem perundangan moden yang berkualiti tinggi yang mendekati piawaian dan amalan antarabangsa yang maju, selaras dengan realiti negara, dilaksanakan dengan ketat dan konsisten, menghormati, menjamin dan melindungi hak asasi manusia dan hak sivil secara berkesan, menegakkan keluhuran Perlembagaan dan undang-undang sebagai piawaian tatalaku untuk semua entiti dalam masyarakat, dan mencapai tadbir urus negara moden dengan aparat negara yang diperkemas, cekap, berkesan dan berkesan yang memenuhi keperluan pembangunan negara yang pesat dan mampan, menjadi negara maju berpendapatan tinggi dengan orientasi sosialis menjelang 2045.
Resolusi tersebut menggariskan tujuh tugas dan penyelesaian utama:
1. Memastikan kepimpinan Parti yang komprehensif dan langsung dalam kerja-kerja penggubalan undang-undang, dan memaksimumkan peranan Parti dalam pembangunan dan pelaksanaan undang-undang.
- Jawatankuasa Parti di semua peringkat mesti menyediakan kepimpinan yang komprehensif dan langsung dalam melembagakan garis panduan dan dasar Parti menjadi undang-undang dan memperkukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan kerja ini. Setiap kader dan ahli Parti mesti menjadi teladan dan menerajui dalam mematuhi dan mematuhi undang-undang, menyebarkan semangat menegakkan Perlembagaan dan undang-undang.
- Mengenal pasti pembangunan dan penambahbaikan institusi dan undang-undang, serta pemeriksaan dan penyeliaan penguatkuasaan undang-undang sebagai tugas pusat, berterusan dan berterusan kementerian dan agensi pusat. Menguatkuasakan disiplin, peraturan mengenai kawalan kuasa, dan memerangi rasuah, pembaziran, amalan negatif, dan "kepentingan kumpulan" dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang dengan tegas.
Ketua-ketua kementerian dan agensi peringkat menteri mesti memimpin dan mengarah secara langsung kerja-kerja pembuatan undang-undang, dengan memikul tanggungjawab utama terhadap kualiti dasar dan undang-undang dalam bidang pengurusan masing-masing; tanggungjawab ini dikaitkan dengan penilaian, pemberian ganjaran dan penggunaan kakitangan, dan sekatan serta langkah mesti dilaksanakan untuk menangani mereka yang gagal memenuhi sepenuhnya tanggungjawab mereka dalam memimpin dan mengarah pembuatan undang-undang.
- Kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi Dewan Undangan Negeri hendaklah mempunyai sekurang-kurangnya seorang pemimpin yang mempunyai kepakaran undang-undang. Jawatankuasa Parti Tempatan hendaklah memberi perhatian kepada penugasan ahli jawatankuasa Parti untuk bertanggungjawab ke atas kerja kehakiman dan menstrukturkan pengarah jabatan kehakiman peringkat wilayah untuk menyertai jawatankuasa Parti peringkat wilayah; hendaklah ada mekanisme untuk memindahkan dan menggilirkan pegawai dan penjawat awam Kementerian Kehakiman ke kawasan tempatan dan bekerja di kementerian dan agensi pusat untuk menambah pengalaman praktikal.
2. Menginovasi pemikiran dan orientasi dalam penggubalan undang-undang bagi memastikan pengurusan negara yang berkesan dan menggalakkan kreativiti, dengan memanfaatkan sepenuhnya potensi pengeluaran dan membuka semua sumber untuk pembangunan.
- Proses penggubalan undang-undang mesti melembagakan garis panduan dan dasar Parti sepenuhnya, betul dan segera; berpunca daripada kepentingan keseluruhan negara; menjadikan institusi dan undang-undang sebagai kelebihan daya saing; dengan tegas meninggalkan mentaliti "jika anda tidak dapat menguruskannya, haramkannya"; menggalakkan demokrasi, menghormati, menjamin dan melindungi hak asasi manusia dan hak sivil secara berkesan; dan memastikan keseimbangan dan kewajaran antara tahap sekatan ke atas hak dan kepentingan sah yang dicapai.
Peraturan undang-undang mestilah stabil, ringkas, mudah dilaksanakan, dan berpusatkan kepada orang ramai dan perniagaan. Peranan etika sosial, kod tatalaku profesional, dan peraturan tadbir urus kendiri komuniti harus digalakkan dengan sewajarnya dalam mengawal selia hubungan sosial.
- Mengutamakan dan menyelidik secara proaktif strategi dan dasar lebih awal, berdasarkan pengalaman praktikal dan amalan terbaik global, sekali gus meningkatkan kebolehramalan dan kualiti penggubalan undang-undang.
Memastikan proses penggubalan dan penyebaran dokumen undang-undang adalah demokratik, profesional, saintifik, tepat pada masanya, boleh dilaksanakan dan berkesan; membezakan dengan jelas antara proses pembuatan dasar dan proses penggubalan dokumen; dan melaksanakan penggubalan dokumen undang-undang secara berpusat dan profesional secara beransur-ansur.
Aktiviti seperti meringkaskan hasil, menjalankan tinjauan praktikal, menyelidik pengalaman antarabangsa, menilai impak dasar dan memilih dasar mesti dijalankan secara menyeluruh, substantif dan saintifik. Komunikasi dasar harus diperkukuh, terutamanya untuk dasar yang mempunyai impak yang ketara terhadap masyarakat, rakyat dan perniagaan.
Melaksanakan mekanisme untuk menerima dan memberi maklum balas daripada pihak yang terjejas dengan tegas; elakkan daripada menimbulkan kesulitan kepada rakyat dan perniagaan dalam reka bentuk dasar dan penggubalan undang-undang.
Selain beberapa undang-undang, undang-undang yang mengawal selia hak asasi manusia, hak sivil dan prosiding kehakiman perlu khusus. Pada asasnya, undang-undang lain, terutamanya yang mengawal selia pembangunan, hanya menetapkan isu dan prinsip kerangka kerja dalam bidang kuasa Dewan Undangan Negeri. Isu praktikal yang sentiasa berubah diserahkan kepada Kerajaan, kementerian dan kawasan untuk mengawal selia, memastikan fleksibiliti dan kesesuaian dengan realiti.
- Membangun dan menambah baik rangka kerja perundangan untuk ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, bertujuan untuk mewujudkan persekitaran perundangan yang menggalakkan, terbuka, telus dan selamat dengan kos pematuhan yang rendah; mengurangkan dan memudahkan sepenuhnya syarat dan prosedur pentadbiran pelaburan, perniagaan dan profesional yang tidak munasabah; menggalakkan keusahawanan inovatif dan meningkatkan kestabilan persekitaran pelaburan dan perniagaan.
Memastikan hak substantif kepada kebebasan perniagaan, pemilikan harta, dan kebebasan kontrak, serta kesaksamaan antara perusahaan dalam semua sektor ekonomi; sektor swasta merupakan penggerak terpenting ekonomi negara. Mewujudkan rangka kerja perundangan untuk sektor swasta mengakses sumber seperti modal, tanah dan sumber manusia yang berkualiti tinggi secara berkesan; menggalakkan pembentukan dan pembangunan kumpulan ekonomi swasta berskala serantau dan global; dan menyediakan sokongan substantif dan berkesan untuk perusahaan kecil dan sederhana.
Tumpukan pada pembangunan perundangan mengenai sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital, mewujudkan rangka kerja perundangan untuk isu-isu baharu dan bukan tradisional (kecerdasan buatan, transformasi digital, transformasi hijau, eksploitasi sumber data, aset kripto, dll.) untuk membentuk pemacu pertumbuhan baharu dan menggalakkan pembangunan kuasa produktif baharu dan industri baharu. Membangunkan mekanisme dan dasar yang inovatif, unggul dan berdaya saing untuk pusat kewangan antarabangsa, zon perdagangan bebas dan zon ekonomi utama...
Adalah penting untuk menyemak semula dan menambah dokumen perundangan bagi memenuhi keperluan pelaksanaan dasar memperkemas struktur organisasi sistem politik, menyusun semula unit pentadbiran, dan menghubungkannya dengan desentralisasi maksimum dan pendelegasian kuasa mengikut moto "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan melakukan, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab" dan menstruktur semula ruang pembangunan baharu di setiap lokaliti.
Membangun dan menambah baik rangka kerja perundangan yang mengawal organisasi dan operasi badan kehakiman dan badan kehakiman tambahan, menyelaraskannya dengan matlamat dan hala tuju pembaharuan kehakiman. Menggalakkan pembangunan perkhidmatan perundangan, sokongan perundangan, bantuan guaman dan pendaftaran kepentingan keselamatan yang mantap bagi memastikan akses mudah kepada undang-undang dan pengurusan risiko perundangan yang berkesan untuk rakyat dan perniagaan. Mengutamakan sumber sokongan perundangan untuk sektor swasta.
Penyelidikan ke arah penubuhan institusi peguam awam dan mekanisme bersyarat yang membolehkan penjawat awam mengamalkan undang-undang; memastikan pengiktirafan dan penguatkuasaan award timbang tara selaras dengan piawaian dan amalan antarabangsa.
Penyelidikan harus meluaskan skop dan meningkatkan keberkesanan penggunaan prosedur kehakiman yang dipermudahkan; menggabungkan kaedah bukan kehakiman dengan kaedah kehakiman; dan membangunkan penyelesaian untuk menggalakkan dan mempromosikan institusi penyelesaian pertikaian luar mahkamah seperti timbang tara komersial dan pengantaraan komersial.
3. Mewujudkan penemuan baharu dalam penguatkuasaan undang-undang, memastikan undang-undang dilaksanakan secara adil, tegas, konsisten, segera, berkesan dan cekap; menghubungkan secara berkait rapat antara penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang.
- Memaksimumkan semangat berkhidmat kepada rakyat, memupuk pemikiran yang konstruktif dan berorientasikan pembangunan, serta bertindak untuk kebaikan bersama di kalangan kader, penjawat awam, dan pekerja awam; secara konsisten melaksanakan prinsip bahawa rakyat dan perniagaan dibenarkan melakukan apa sahaja yang tidak dilarang oleh undang-undang.
Keutamaan harus diberikan untuk memastikan pelaksanaan undang-undang yang berkesan bagi menggalakkan pembangunan sosioekonomi, sains, teknologi, inovasi, transformasi digital dan bidang kebajikan awam yang penting (keselamatan makanan, perlindungan alam sekitar, keselamatan siber, dll.).
Menggalakkan peranan Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosial, dan organisasi sosio-profesional dalam memantau pelaksanaan undang-undang.
- Fokus kepada pembinaan budaya pematuhan undang-undang, memastikan keluhuran Perlembagaan dan undang-undang menjadi piawaian tatalaku bagi semua entiti dalam masyarakat. Mempelbagaikan kaedah penyampaian dasar, penyebaran dan pendidikan kepada orang ramai tentang undang-undang, terutamanya melalui aplikasi teknologi digital; mengutamakan kandungan penting yang disiarkan semasa slot waktu perdana yang menarik khalayak ramai di sistem radio dan televisyen kebangsaan.
- Memberi tumpuan kepada tafsiran undang-undang dan panduan tentang aplikasi undang-undang bagi memastikan keberkesan dokumen undang-undang. Menyemak, menyatukan dan mensistematisasikan dokumen undang-undang secara berkala.
Memperkukuhkan dialog, menerima dan mendengar maklum balas dan cadangan, serta segera menyelesaikan kesulitan dan halangan perundangan yang dihadapi oleh individu, organisasi, perniagaan dan kawasan.
Menilai keberkesanan undang-undang secara berkala selepas penggubalannya, menggalakkan aplikasi teknologi dan membina mekanisme untuk mengenal pasti dengan segera, menangani secara komprehensif dan serentak serta menyelesaikan dengan cepat "kesesakan" yang berpunca daripada peraturan perundangan.
- Menekankan pencegahan dan amaran pelanggaran undang-undang, digandingkan dengan pengukuhan penyeliaan, pemeriksaan dan penyiasatan untuk mengesan dan mengendalikan dengan segera dan tegas pelanggaran undang-undang, terutamanya perbuatan rasuah, kenegatifan, penyalahgunaan kuasa dan ketidakbertanggungjawaban; pada masa yang sama, menyumbang kepada mengatasi kecenderungan untuk mengelak dan mengelak tanggungjawab.
Adalah dilarang sama sekali untuk mengeksploitasi usaha memerangi rasuah, pembaziran dan amalan negatif untuk keuntungan peribadi atau untuk mengganggu atau menghalang operasi biasa agensi, organisasi atau individu.
Elakkan "mengkriminalkan" hubungan ekonomi, pentadbiran dan sivil; jangan gunakan langkah pentadbiran untuk mengganggu atau menyelesaikan pertikaian sivil dan ekonomi.
4. Meningkatkan keberkesanan kerjasama antarabangsa dan undang-undang antarabangsa.
- Untuk menambah baik mekanisme dan meningkatkan kapasiti agensi dan organisasi Vietnam bagi memastikan pelaksanaan penuh obligasi undang-undang antarabangsa dan pembentukan susunan undang-undang antarabangsa; untuk mengambil bahagian secara aktif dalam pembangunan institusi dan undang-undang antarabangsa; untuk menggunakan kelebihan daripada komitmen di bawah perjanjian antarabangsa yang mana Vietnam merupakan salah satu pihak secara berkesan dan fleksibel. Untuk mengendalikan isu-isu undang-undang antarabangsa yang muncul secara berkesan, terutamanya pertikaian pelaburan dan perdagangan antarabangsa, untuk melindungi kepentingan negara dengan segera, dan hak serta kepentingan sah individu, organisasi, perniagaan dan agensi negara di Vietnam.
- Melaksanakan mekanisme khas untuk menarik, memilih, melatih dan memupuk sumber manusia yang berkelayakan tinggi dengan pengalaman praktikal dalam undang-undang antarabangsa dan kerjasama antarabangsa dalam undang-undang dan penyelesaian pertikaian antarabangsa; membangunkan strategi untuk mengukuhkan kehadiran pakar Vietnam dalam organisasi perundangan antarabangsa dan badan kehakiman antarabangsa.
- Memperluas kerjasama antarabangsa dalam undang-undang dan keadilan; membina dan membangunkan rangkaian pakar undang-undang asing, termasuk rakyat Vietnam di luar negara, untuk menyokong penyelidikan dan memberikan nasihat tentang isu-isu baru muncul dalam pembangunan sosioekonomi, sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital.
5. Membangunkan penyelesaian terobosan untuk meningkatkan kualiti sumber manusia perundangan.
- Melaksanakan dasar-dasar yang unik dan unggul, dengan menggunakan sistem imbuhan dan kontrak yang setimpal untuk menarik dan meningkatkan kualiti sumber manusia yang mengambil bahagian dalam tugas dan aktiviti yang berkaitan dengan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang.
Terdapat mekanisme dan dasar untuk melanjutkan masa bekerja dan mengecualikan pegawai dan penjawat awam tertentu yang telah mencapai umur persaraan tetapi mempunyai kelayakan profesional yang tinggi dan pengalaman praktikal yang mendalam dalam penggubalan undang-undang daripada memegang jawatan. Menarik dan merekrut pakar undang-undang, saintis, ahli hukum dan peguam yang mahir ke dalam sektor awam.
Sokongan bulanan bersamaan dengan 100% daripada gaji semasa berdasarkan pekali gaji akan diberikan kepada individu yang terlibat secara langsung dan kerap dalam perancangan strategik, penyelidikan dasar dan penggubalan undang-undang di agensi dan unit tertentu.
- Meningkatkan kualiti pendidikan undang-undang, membangunkan institusi latihan undang-undang utama yang bereputasi; menamatkan operasi institusi latihan undang-undang yang tidak memenuhi kriteria dan piawaian yang ditetapkan dengan tegas. Membangunkan program dan menganjurkan kursus latihan mendalam tentang pembuatan undang-undang. Menetapkan piawaian latihan untuk jawatan kehakiman dan kehakiman tambahan.
- Memberi tumpuan kepada pelaburan dalam meningkatkan kualiti institusi penyelidikan strategik dan dasar serta institusi penyelidikan perundangan agensi pusat, termasuk membangunkan pelan untuk meningkatkan organisasi penyelidikan strategik dan dasar dalam bidang perundangan di bawah Kementerian Kehakiman untuk menjadi institusi penyelidikan utama negara, pusat penyelidikan dasar dan perundangan yang terkemuka di kalangan negara-negara ASEAN.
6. Memperkukuhkan transformasi digital dan aplikasi kecerdasan buatan dan data raya dalam pembangunan dan pelaksanaan undang-undang.
- Mengutamakan sumber untuk membina dan membangunkan infrastruktur teknologi maklumat, pangkalan data yang besar, dan mengaplikasikan teknologi digital dan kecerdasan buatan untuk memenuhi inovasi dan pemodenan penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang, memastikan ketepatan, kesempurnaan, kebersihan, dan kerelevanan, kesalinghubungan, kemudahan akses dan penggunaan, keselamatan maklumat, dan perlindungan rahsia negara. Memperuntukkan dana yang mencukupi dengan segera untuk segera membangunkan dan melaksanakan Projek membina pangkalan data yang besar mengenai undang-undang dan Projek mengaplikasikan kecerdasan buatan dalam penggubalan, semakan, dan semakan semula dokumen undang-undang.
- Mengaplikasikan teknologi digital dan melaksanakan transformasi digital yang disegerakkan dalam penyebaran dan pendidikan undang-undang, bantuan guaman dan pendaftaran kepentingan keselamatan; mengintegrasikan kandungan penyebaran dan pendidikan undang-undang ke dalam gerakan "pembelajaran digital". Melaksanakan dasar untuk menggalakkan pembangunan perusahaan teknologi digital yang menyediakan perkhidmatan dan utiliti digital dalam bidang perundangan.
- Mengaplikasikan mekanisme dan dasar khas untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, dengan memberi tumpuan kepada aktiviti transformasi digital dan aplikasi kecerdasan buatan dan data raya dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan.
7. Melaksanakan mekanisme kewangan khas untuk kerja-kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.
- Menginovasi mekanisme untuk memperuntukkan, mengurus dan menggunakan bajet untuk kerja-kerja penggubalan undang-undang berdasarkan prinsip ketepatan masa, ketepatan, kecukupan dan perbelanjaan berasaskan prestasi yang dikaitkan dengan hasil dan output setiap tugasan dan aktiviti. Ketua agensi yang ditugaskan tugasan atau aktiviti penggubalan undang-undang berhak untuk bersikap proaktif dan bertanggungjawab secara sah ke atas peruntukan, pengurusan dan penggunaan dana yang ditugaskan.
- Memastikan perbelanjaan untuk penggubalan undang-undang tidak kurang daripada 0.5% daripada jumlah perbelanjaan bajet tahunan dan meningkat secara beransur-ansur mengikut keperluan pembangunan. Menubuhkan Dana untuk menyokong dasar dan penggubalan undang-undang, yang dijamin oleh bajet negeri, digabungkan dengan pembiayaan sosial yang sah daripada organisasi domestik dan individu, menyumbang kepada sokongan dan peningkatan kualiti penggubalan undang-undang; memastikan kecekapan, dikaitkan dengan pengurusan yang terbuka dan telus, mencegah dan menghalang semua bentuk pencatutan dan manipulasi dasar.
- Memperuntukkan sumber bajet yang sesuai dan setimpal untuk organisasi dan pelaksanaan undang-undang. Mengutamakan sumber yang mencukupi untuk penyebaran dan pendidikan undang-undang, serta bantuan guaman untuk kumpulan tertentu, kumpulan terdedah, dan etnik minoriti.
Berkenaan pelaksanaan , Resolusi tersebut menyeru penubuhan Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai pembaharuan institusi dan perundangan, yang dipengerusikan oleh Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam. Jawatankuasa ini akan merangkumi wakil dari Dewan Negara, Kerajaan, dan agensi berkaitan.
Jawatankuasa Parti Dewan Undangan Negeri menerajui dan mengarah penambahbaikan undang-undang bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu; dan memperkukuh penyeliaan pelaksanaan mengikut peraturan.
Jawatankuasa Parti Kerajaan menerajui dan mengarah pembangunan program tindakan untuk melaksanakan Resolusi; menyelaras dengan Jawatankuasa Parti Dewan Undangan Negeri untuk melembagakan sepenuhnya dan segera dasar dan garis panduan yang dinyatakan dalam Resolusi ini; dan mengarahkan Kementerian Kehakiman untuk membangun dan mengemukakan kepada Sesi ke-9 Dewan Undangan Negeri ke-15 Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mewujudkan kejayaan dalam pembangunan dan organisasi penguatkuasaan undang-undang.
Barisan Tanah Air Vietnam menerajui dan mengarah pembangunan program dan rancangan untuk membimbing dan menggerakkan rakyat bagi melaksanakan Resolusi, menggalakkan peranan penyeliaan dan kritikan sosial, mengambil bahagian dalam pembinaan dan penguatkuasaan undang-undang, serta membina budaya pematuhan undang-undang.
Jabatan Propaganda Pusat dan Mobilisasi Massa akan mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk membimbing pelaksanaan Resolusi; dan membimbing pengukuhan propaganda mengenai kandungan Resolusi.
Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar yang bergabung dengan pusat mempunyai program dan rancangan khusus untuk memperkukuh kepimpinan dan bimbingan dalam kerja-kerja penggubalan dan pelaksanaan undang-undang di kawasan masing-masing.
Jawatankuasa Parti Kementerian Kehakiman melaksanakan tugas agensi tetap Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai penambahbaikan institusi dan perundangan; mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Hal Ehwal Dalam Negeri Pusat dan agensi berkaitan untuk memantau, memeriksa, dan menilai hasil pelaksanaan Resolusi, dan melaporkan hasilnya kepada Jawatankuasa Pemandu Pusat dan Politbiro setiap enam bulan.
Resolusi ini diedarkan kepada semua cabang parti.
PV[iklan_2]
Sumber: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html






Komen (0)