Kementerian Pendidikan dan Latihan: Dasar gaji guru bukan 'kebaikan'

TPO - Encik Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Perguruan dan Pengurus Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan) berkata bahawa "gaji guru yang mendapat kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran" bukanlah "membaik" tetapi layanan yang layak untuk guru. Malah, selama bertahun-tahun gaji guru tidak berada di kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran.

Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang mendapatkan ulasan mengenai draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan elaun guru. Mengulas mengenai draf tersebut, Kementerian Dalam Negeri berkata: "pekali gaji khas" menggunakan pekali gaji khas 1.25 untuk guru prasekolah, 1.15 untuk guru pendidikan am dalam draf itu tidak mempunyai asas undang-undang, melanggar reka bentuk sistem gaji.

Menurut Encik Vu Minh Duc, dalam tempoh 29 tahun yang lalu, dasar "gaji guru diberi keutamaan tertinggi dalam sistem tangga gaji pentadbiran" dan sebagai tambahan kepada gaji, guru "mempunyai elaun tambahan bergantung kepada jenis pekerjaan dan wilayah" sentiasa dikenal pasti sebagai tugas dan penyelesaian yang konsisten dalam resolusi dan kesimpulan.

"Pekali gaji khas" ialah penyelesaian dasar khusus untuk melaksanakan "Gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem skala gaji kerjaya pentadbiran", dengan asas politik dan undang-undang.

Encik Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Guru dan Pengurus Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan)

Kementerian Pendidikan dan Latihan menegaskan peraturan "pekali gaji khas" tidak mengganggu reka bentuk sistem gaji semasa kerana pekali gaji khas hanya digunakan untuk mengira tahap gaji (iaitu gaji pokok yang dikira mengikut pekali gaji semasa) mengikut formula:

Gaji berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026

=

Gaji pokok

x

Pekali gaji semasa

x

Pekali gaji khas

Pada asasnya, dengan kaedah pengiraan ini, tangga gaji guru masih menggunakan tangga gaji am bagi penjawat awam unit perkhidmatan awam, hanya dengan tambahan pekali khas bagi memastikan prinsip “gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam tangga gaji kerjaya pentadbiran”.

Menurut Encik Duc, sejak menentukan bahawa "pendidikan dan latihan adalah dasar negara teratas" dan guru "adalah faktor penentu dalam kualiti pendidikan dan dihormati oleh masyarakat", Parti itu juga menentukan dasar penarafan gaji guru "tertinggi" dalam sistem skala gaji kerjaya pentadbiran agar sepadan dengan kedudukan dan peranan guru.

Tetapi struktur gaji sebenar guru tidak seperti dasar yang telah ditetapkan sejak 29 tahun lalu. "Gaji guru pada masa ini tidak berada pada tahap tertinggi dalam sistem tangga gaji pentadbiran dan kerjaya, malah kebanyakan guru berada pada tangga gaji yang lebih rendah," katanya.

Secara khusus, pada masa ini hanya kira-kira 12% guru dikelaskan kepada 3 kumpulan gaji: A1 - A2.1 - A3.1, tetapi hampir 100% penjawat awam dalam sektor dan bidang lain dikelaskan kepada 3 kumpulan gaji ini. Realitinya, dengan klasifikasi gaji ini, profesion perguruan tidak diiktiraf dan dihormati sebagaimana yang sepatutnya, seperti yang telah ditentukan oleh dasar-dasar Parti.

Polisi gaji bukan "membaik"

Pengarah Jabatan Perguruan dan Pengurus Pendidikan juga berkata cadangan Kementerian Pendidikan dan Latihan mengenai kandungan dasar dalam draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan rejim elaun guru adalah sepenuhnya untuk menjalankan tugas yang diberikan oleh Majlis Mesyuarat Negara dan Kerajaan mengikut peruntukan Undang-undang Guru.

Kebanyakan ulasan yang dikemukakan bersetuju dengan peruntukan draf Dekri. Kementerian akan mengumpul ulasan dan menyerahkannya kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan keputusan.

Sebaliknya, perlu juga ditegaskan bahawa penarafan "Gaji guru di peringkat tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran" bukanlah "membaik" tetapi layanan yang layak kepada guru.

Membayar gaji tinggi adalah satu cara untuk mengenali nilai profesion tertentu. Dengan sifat buruh yang istimewa, mencipta produk pengetahuan dan tenaga kerja yang berkelayakan tinggi; mengambil peranan "menentukan masa depan negara" sebagaimana yang baru dikeluarkan Resolusi 71 Biro Politik, "mempunyai pekali khas" supaya gaji guru yang paling tinggi dalam tangga gaji kerjaya pentadbiran adalah layanan yang wajar untuk peranan, jawatan dan tanggungjawab guru.

Kementerian Pendidikan dan Latihan memaklumkan bahawa sebelum membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang Guru, perangkaan bagi tahun persekolahan 2022-2023 menunjukkan kadar guru berhenti atau bertukar kerja adalah kira-kira 10% daripada jumlah keseluruhan guru; kebanyakannya adalah guru di bawah umur 35 tahun (61%).

Pada masa yang sama, pengambilan guru di semua lokaliti adalah sukar dari segi sumber terutamanya di kawasan bandar yang besar. Markah kemasukan maktab perguruan adalah rendah, menjejaskan kualiti latihan perguruan.

Selepas Undang-undang Guru diluluskan oleh Dewan Negara, peruntukan dasar gaji dalam Undang-undang itu serta-merta memberi kesan positif kepada kemasukan maktab perguruan dan pengambilan guru di kawasan tempatan. Markah penanda aras maktab perguruan adalah tinggi berbanding profesion lain. Kadar orang yang memohon untuk menjadi guru di banyak lokaliti adalah 7-10 kali lebih tinggi daripada sasaran pengambilan. Beberapa subjek yang sukar diambil pada masa lalu (seperti Bahasa Asing, Teknologi Maklumat, Seni Halus, Muzik, dll.) kini mempunyai ramai pemohon.

"Kementerian Pendidikan dan Latihan akan terus menyempurnakan kandungan peraturan untuk menunjukkan ketekalan dasar dan pandangan parti dan Negeri mengenai gaji guru sepanjang hampir 30 tahun yang lalu seperti yang dinyatakan di atas. Pada masa yang sama, Kementerian akan menyelaraskan dengan Kementerian Kewangan untuk mengira dan menentukan sumber belanjawan untuk melaksanakan kandungan dasar dalam Dekri, memastikan keadaan sosioekonomi negara dapat dilaksanakan dengan baik," kata En. diperakui.

Dalam Draf Dekri yang mengawal selia dasar gaji dan rejim elaun guru, Kementerian Pendidikan dan Latihan mencadangkan semua guru menikmati "pekali gaji khas". Secara khususnya, guru prasekolah menikmati pekali gaji khas 1.25 berbanding pekali gaji semasa; jawatan guru lain menikmati pekali gaji khas 1.15 berbanding pekali gaji semasa.

Bagaimanapun, mengulas draf ini, KDN berkata, peraturan pekali gaji khas guru tidak mempunyai asas politik atau undang-undang. Pada masa ini, guru memohon tangga gaji am dan elaun gaji termasuk: elaun senioriti, elaun keutamaan guru dari 25 - 70%, maka jumlah gaji dan elaun, gaji guru adalah yang tertinggi dalam semua sektor kerjaya.

Sumber: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo