Draf Undang-undang Pentadbiran Cukai (pindaan) baru sahaja dihantar oleh Kementerian Kewangan kepada Kementerian Kehakiman untuk semakan selepas menggabungkan, menjelaskan dan menyemaknya mengikut ulasan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara. Terutama, dalam draf Undang-undang ke-9, agensi penggubal telah menambah banyak kandungan berkaitan pembinaan pasukan pentadbiran cukai berbanding Undang-undang Pentadbiran Cukai 2019.

Khususnya, mengenai rejim sokongan untuk pegawai cukai, Kementerian Kewangan mencadangkan dua pilihan.

Pilihan 1 (sekiranya kelulusan daripada Biro Politik sebelum undang-undang diluluskan): pegawai pengurusan cukai berhak mendapat sokongan bulanan bersamaan 100% daripada gaji mereka mengikut pekali gaji semasa (tidak termasuk elaun).

Elaun bulanan ini dibayar bersama gaji dan tidak digunakan sebagai asas pengiraan caruman dan faedah insurans sosial. Pendapatan daripada elaun ini dikecualikan daripada cukai pendapatan peribadi dan obligasi kewangan lain kepada Negara.

Pilihan 2 (sekiranya tiada persetujuan daripada Biro Politik sebelum undang-undang diluluskan): Kerajaan hendaklah menetapkan tambahan pendapatan untuk pegawai pentadbiran cukai dan pekerja di agensi pentadbiran cukai selepas diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Juga mengikut draf undang-undang, pegawai pengurusan cukai tertakluk kepada rejim gelaran, piawaian, gaji, faedah, lencana, pangkat, pakaian seragam, dan tanda-tanda pegawai pengurusan cukai untuk memastikan pengurusan cukai berfungsi, menggalakkan dan meningkatkan tanggungjawab, profesionalisme, dan kecekapan dalam melaksanakan tugas awam.

Negara memastikan sumber kewangan untuk operasi pasukan pentadbiran cukai dan agensi pentadbiran cukai; di mana keutamaan diberikan untuk memperuntukkan belanjawan tahunan negeri untuk membina dan mengendalikan sistem teknologi maklumat, transformasi digital dalam pentadbiran cukai, invois elektronik, kemudahan, peralatan dan tugas khusus yang berkhidmat untuk meningkatkan kecekapan pentadbiran cukai.

Mengenai cadangan ini, Dr. Can Van Luc, Ketua Ekonomi BIDV dan Ahli Majlis Penasihat Dasar Perdana Menteri, percaya bahawa cadangan itu memerlukan pertimbangan yang teliti untuk memastikan keadilan di kalangan kumpulan penjawat awam dan kakitangan awam yang berbeza. Vietnam mempunyai banyak profesion khusus, jadi adalah perlu untuk memastikan korelasi antara tahap pendapatan dan sifat kerja dalam setiap bidang.

W-cukai pendapatan peribadi.jpg
Pakar mengatakan bahawa ekuiti sosial adalah kriteria wajib apabila membuat cadangan berkaitan undang-undang atau dokumen undang-undang. Foto: NK

Menurut Encik Luc, terdapat banyak cara untuk menyokong kader dan pekerja dalam bidang tertentu, tanpa perlu mencipta duluan yang boleh menimbulkan reaksi dalam masyarakat dengan mudah.

"Kementerian Kewangan mesti menjelaskan apa itu 'kepakaran' dalam sektor cukai, yang tiada siapa tahu lebih baik daripada Kementerian Kewangan. Sebagai contoh, mereka mungkin perlu bekerja siang dan malam, terutamanya pada penghujung suku atau tahun, tetapi banyak sektor lain mempunyai kerja yang sama. Oleh itu, adalah perlu untuk menjalankan semakan menyeluruh, terutamanya dalam sektor dan industri tertentu, untuk memastikan keadilan," kata Encik Lucemphas Net .

Profesor Madya, Dr. Nguyen Duc Loc, Pengarah Institut Penyelidikan Kehidupan Sosial, juga berkata bahawa keadilan sosial adalah kriteria wajib untuk semua cadangan yang berkaitan dengan undang-undang atau dokumen undang-undang.

Menurut Encik Loc, sebarang cadangan untuk menyokong 100% gaji pegawai cukai atau penjawat awam lain perlu menyatakan dengan jelas asas yang sah.

"Setiap bidang mempunyai ciri-ciri sendiri dan tahap sumbangan yang berbeza. Oleh itu, hanya apabila terdapat peraturan undang-undang tertentu, mekanisme khusus harus digunakan, jika tidak, ia akan mewujudkan perdebatan sosial tentang keadilan," kata Encik Loc.

Tambahan pula, sebarang dasar yang memberi manfaat kepada sekumpulan penjawat awam perlu memastikan kesejagatan Undang-undang Kader dan Penjawat Awam.

"Apabila anda ingin mengubah sesuatu, perlu ada justifikasi untuk perubahan itu. Jika kes ini dibuka dan sektor lain turut mencadangkan mekanisme yang sama, adakah undang-undang asal masih mengekalkan nilainya?

Pada dasarnya, sebarang cadangan dasar mestilah tidak bercanggah dengan sistem perundangan semasa, jika tidak, ia akan membawa kepada ketidakkonsistenan dalam pelaksanaan. Apabila merangka dokumen undang-undang, setiap sektor hanya memberi perhatian kepada kepentingannya sendiri, adalah mudah untuk mewujudkan keadaan pembangunan yang tidak segerak dan tidak mampan dalam sistem perundangan yang berkaitan," kata Profesor Madya, Dr. Nguyen Duc Loc.

Kementerian Kewangan mencadangkan untuk menyokong 100% daripada gaji bulanan untuk pegawai pengurusan cukai . Kementerian Kewangan mencadangkan pegawai pengurusan cukai menerima sokongan bulanan bersamaan 100% daripada pekali gaji semasa mereka. Pendapatan ini dikecualikan daripada cukai pendapatan peribadi dan kewajipan kewangan lain.

Sumber: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html