Dasar khusus untuk menghapuskan kesukaran untuk program sasaran nasional

Mempercepatkan kemajuan program sasaran negara

Pada petang 8 Januari, meneruskan sesi ke-29 Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara (NASC), Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Quoc Phuong membentangkan Draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, mempercepatkan pelaksanaan program sasaran negara.

Menurut Encik Phuong, dalam Resolusi No. 108 Perhimpunan Kebangsaan mengenai penyeliaan tematik "Pelaksanaan resolusi Dewan Negara mengenai program sasaran negara mengenai pembinaan luar bandar baharu bagi tempoh 2021 - 2025, pengurangan kemiskinan yang mampan bagi tempoh 2021 - 2025, pembangunan sosio -ekonomi kawasan minoriti 21 dan dalam tempoh 2025 kawasan sosio-ekonomi dan pergunungan. 2030".

Secara khususnya, Kerajaan telah ditugaskan untuk membangunkan dan mengemukakan kepada Dewan Negara satu draf Resolusi Dewan Negara mengenai perintis pelaksanaan beberapa mekanisme khusus untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, dan mempercepatkan pelaksanaan program sasaran negara.

Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Quoc Phuong membentangkan draf Resolusi.

Melalui penilaian hasil pelaksanaan tempoh 2021 - 2023, salah satu sebab yang membawa kepada hasil pengeluaran modal awam yang rendah untuk program sasaran negara adalah disebabkan mekanisme pengagihan perbelanjaan tetap daripada belanjawan pusat kepada lokaliti secara terperinci kepada projek komponen dan kawasan perbelanjaan, tetapi tiada mekanisme untuk lokaliti membuat penyelarasan dan rancangan anggaran yang dilanjutkan (khususnya anggaran modal).

Bagi menyelesaikan kesulitan dan halangan bagi lokaliti ini, Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara meluluskan mekanisme khas yang belum ditetapkan dalam Undang-undang Belanjawan Negeri bagi mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi lokaliti untuk mempercepatkan pelaksanaan dan pengagihan modal bagi program sasaran negara.

Bagaimanapun, menurut Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan, Kerajaan dan kementerian serta cawangan masih belum menerima sebarang cadangan atau cadangan daripada lokaliti berhubung pelaksanaan rumusan audit Audit Negeri.

Oleh itu, tidak ada asas yang mencukupi untuk mensintesis dan mencadangkan mekanisme dan perintis khusus untuk menangani isu-isu berkaitan pelaksanaan rumusan audit Audit Negeri tepat dalam Dossier yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Januari 2024.

Menurut Encik Phuong, melalui semakan, kandungan kesimpulan Audit Negeri mengenai pengendalian kewangan setiap program sasaran negara tertumpu kepada pengendalian perbelanjaan yang telah dibelanjakan untuk subjek yang salah, atau pada kandungan yang salah bagi setiap program yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa; perbelanjaan dengan tugas yang tidak jelas, atau tidak berkaitan dengan tugas; perbelanjaan yang belum dilaksanakan, telah dibatalkan belanjawannya, dan perlu dikembalikan kepada belanjawan pusat mengikut peraturan;

Bayaran cukai tambah nilai telah dikurangkan mengikut Resolusi No. 43 Dewan Negara; perbelanjaan bajet tempatan.

Oleh itu, Kerajaan tidak mempunyai asas untuk mencadangkan mekanisme khas, berbeza daripada peruntukan undang-undang semasa, untuk mengendalikan syor Audit Negeri.

Encik Phuong berkata, untuk mempunyai asas yang mencukupi untuk membangunkan dan mencadangkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan, memastikan disiplin dalam pengurusan dan penggunaan belanjawan Negeri, Kerajaan mencadangkan untuk tidak melaporkan kepada Dewan Negara bagi mempertimbangkan mekanisme perintis bagi mengendalikan cadangan daripada lokaliti berkaitan pelaksanaan kesimpulan audit Audit Negeri pada sesi Januari 2024.

Selepas mensintesis cadangan dan syor daripada lokaliti, Kerajaan akan melaporkan kepada Dewan Negara mengenai pelaksanaan rumusan audit Audit Negeri ke atas tiga program sasaran negara dan mencadangkan penyelesaian, mekanisme dan dasar untuk menangani masalah dalam melaksanakan kesimpulan audit Audit Negeri (jika ada) pada sidang Dewan Negara yang terdekat.

Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan Resolusi Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesulitan dan halangan, dan mempercepatkan pelaksanaan program sasaran nasional.

Menghilangkan kesulitan dan halangan

Dalam laporan penilaian itu, Pengerusi Majlis Etnik Dewan Negara Y Thanh Ha Nie K'dam berkata mengenai mekanisme dan dasar khusus dalam melaksanakan program sasaran nasional yang ditetapkan dalam Perkara 4, Fasal 1 Perkara ini, Dewan Negara pada asasnya bersetuju dengan cadangan Kerajaan pada poin a, b dan c, tetapi mencadangkan bahawa Kerajaan perlu mempunyai asas penentuan jumlah yang penting untuk memastikan sumber yang kukuh. pelaksanaan.

Pengerusi Majlis Perhimpunan Kebangsaan Etnik Minoriti Y Thanh Ha Nie K'dam membentangkan laporan pemeriksaan.

Pengerusi Majlis Perhimpunan Kebangsaan bagi Etnik Minoriti mencadangkan agar Kerajaan menambah dan menjelaskan: "Berdasarkan keadaan sebenar lokaliti, ia dibenarkan untuk menyesuaikan dan memperuntukkan semula bajet dan pelan modal dari 2021, 2022, 2023 hingga 2024, tanpa perlu berdasarkan pelan dan senarai projek yang diluluskan sebelum ini."

Untuk mengelakkan pengagihan semula sewenang-wenangnya di peringkat tempatan, adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai prinsip nisbah peruntukan tertentu untuk pelaburan infrastruktur, aktiviti pembangunan pengeluaran dan aktiviti keselamatan sosial lain (contohnya, nisbah 50%/50%). Peraturan ini akan mengawal dan memastikan program sasaran nasional mengikut prinsip dan adil di kalangan lokaliti.

Mengenai penjelasan kandungan berkaitan rumusan audit, Encik Y Thanh Ha Nie K'dam berkata, inilah kandungan Resolusi No 108, Dewan Negara menugaskan Kerajaan untuk mencadangkan mekanisme perintis bagi mengendalikan beberapa syor tempatan berkaitan pelaksanaan rumusan audit Audit Negeri...

Dalam Laporan ini, Kerajaan melaporkan bahawa ia tidak menerima sebarang cadangan daripada lokaliti, jadi tiada asas untuk mensintesis dan mencadangkan mekanisme khusus mengenai kandungan ini.

Majlis Kebangsaan bersetuju dengan beberapa pendapat yang mengambil bahagian dalam semakan dan cadangan Kerajaan, adalah perlu untuk meneruskan semakan dan berhati-hati apabila tiada asas yang mencukupi untuk mencadangkan mekanisme untuk mengendalikan kandungan ini .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/chinh-sach-dac-thu-de-go-kho-cho-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-a644349.html